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工程項(xiàng)目問題范文第1篇

1.1建設(shè)項(xiàng)目施工階段1.1.1違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。有些施工單位急于求成，沒有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究就急于開工，對(duì)于施工進(jìn)度的控制、投資額度的掌控等沒有合理的計(jì)劃，對(duì)于招標(biāo)文件和合同沒有深入研究，前期的準(zhǔn)備工作不充分，所以在后期施工中經(jīng)常出現(xiàn)變更，影響到造價(jià)的控制。1.1.2對(duì)施工監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不夠。目前，建設(shè)監(jiān)理單位在社會(huì)上的認(rèn)可度不高，加之監(jiān)理單位自身缺乏完善的管理，所以服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。由于施工單位和建設(shè)單位雙方對(duì)于監(jiān)理單位的不重視，導(dǎo)致監(jiān)理單位無法發(fā)揮監(jiān)理作用，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。1.1.3現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。簽證制度是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)量完成情況的一種監(jiān)督，在一項(xiàng)任務(wù)完成之后，需要監(jiān)理工程師對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的審核，在確認(rèn)后再簽證。但是在實(shí)際執(zhí)行中，有些監(jiān)理工程師缺乏職業(yè)道德精神，不經(jīng)實(shí)際審核即簽證，甚至有些直接交由承包商簽證，自審自檢，致使工程造價(jià)盲目擴(kuò)大，損害投資方的利益。1.1.4施工單位高估冒算，虛報(bào)工程造價(jià)。有些施工單位為了降低成本，獲取高額的利益，在施工中偷工減料，并且對(duì)于計(jì)算復(fù)雜的鋼筋混凝土等項(xiàng)目故意虛報(bào)高價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目中已經(jīng)列入綜合報(bào)價(jià)的項(xiàng)目也單獨(dú)列項(xiàng)，巧立名目套取高額定價(jià)，致使實(shí)際報(bào)價(jià)與施工單位上報(bào)的造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。1.2竣工結(jié)算階段有的建設(shè)單位在工程竣工后，沒有把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，而只是對(duì)施工圖上蓋竣工章作為竣工圖，易導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計(jì)取，從而導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益受損。

2優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的措施

2.1決策階段工程造價(jià)的管理工程造價(jià)的確定與管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有很大影響。在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去,了解工程情況按照工程造價(jià)管理的原則,準(zhǔn)確搜集建設(shè)地的材料基礎(chǔ)價(jià)格,合理確定工程單價(jià),從而編制準(zhǔn)確合理的投資估算。2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)單位的選用，盡量選擇有實(shí)力、技術(shù)水平較高、設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位合作，是合理控制造價(jià)的關(guān)鍵。對(duì)于設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行必選，將各個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析比較，尤其是工程施工中可能會(huì)造成較大變動(dòng)的項(xiàng)目要重點(diǎn)審查，避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)所帶來的造價(jià)失控。盡量選擇新技術(shù)、新工藝、成熟性的方案，對(duì)于設(shè)計(jì)方案中使用的設(shè)備要盡量采用通用化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備，如果需要進(jìn)口設(shè)備，要注意與工藝流程相適應(yīng)，能夠與其他設(shè)備配套使用，降低成本投入，合理控制造價(jià)。2.3實(shí)施階段工程造價(jià)的管理施工階段是工程項(xiàng)目的主要階段，也是造價(jià)消耗的主要階段，在施工的過程中，由于周期較長(zhǎng)，工程量較大，施工材料價(jià)格易受市場(chǎng)變動(dòng)的影響，期間的政策變化等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)有所影響。首先應(yīng)該通過公平招標(biāo)的方式合理確定承包單位，對(duì)承包的資質(zhì)、信譽(yù)和實(shí)力進(jìn)行全面的考察。在確定承包單位之后，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，合理控制工程的進(jìn)度和質(zhì)量。加強(qiáng)工程變更和簽證制度的管理，提高監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德感，嚴(yán)格監(jiān)督工程施工。每個(gè)環(huán)節(jié)施工結(jié)束之后，需要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量和造價(jià)驗(yàn)收，在審批合格后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高工程造價(jià)控制力度。2.4建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的管理在竣工結(jié)算階段應(yīng)把設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關(guān)材料價(jià)格和工程費(fèi)用是否符合實(shí)際情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時(shí)糾正，并對(duì)弄虛作假者追究責(zé)任。

3結(jié)語

工程項(xiàng)目問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：成本預(yù)測(cè) 成本控制成本核算

中圖分類號(hào)：F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

工業(yè)工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)(直接費(fèi)中的人、材、機(jī)+間接費(fèi)中的各類規(guī)費(fèi)、管理費(fèi))的總和。而成本管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)――利潤(rùn)最大化的主要手段之。成本管理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)。成本核算與成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核有機(jī)構(gòu)成了成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算，對(duì)全面提高企業(yè)管理水平，落實(shí)企業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有很大的推動(dòng)作用。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，成本管理工作顯得尤為重要，在此，筆者擬對(duì)目前施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算問題作一粗淺研究，以求對(duì)實(shí)際工作起到一定的指導(dǎo)作用。

一、成本核算對(duì)象的確定

成本核算對(duì)象，是在成本計(jì)算過程中，為歸集和分配費(fèi)用而確定的費(fèi)用承擔(dān)者,在工程項(xiàng)目中主要是指施工總承包單位。

1、成本核算對(duì)象確定的原則。成本核算對(duì)象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項(xiàng)目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對(duì)象確定與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相脫節(jié)。成本核算對(duì)象劃分要合理，在實(shí)際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來，作為一個(gè)成本核算對(duì)象，不能反映獨(dú)立施工的工程實(shí)際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當(dāng)然，成本核算對(duì)象如果劃分的過細(xì)，會(huì)出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)?，增加核算工作量，又難以做到成本準(zhǔn)確。

2、成本核算對(duì)象劃分的方法

(1)、規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單位工程，可以將工程根據(jù)專業(yè)劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對(duì)象，如鋼鐵廠的焦化工藝系統(tǒng)最好分解為土建（含土方、建筑）、設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)制安、管道安裝、電氣儀表安裝、筑爐等專業(yè)進(jìn)行核算對(duì)象劃分。

(2)、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對(duì)象，對(duì)大型主體工程應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對(duì)象。如焦化工藝系統(tǒng)土建最好根據(jù)單位工程的功能劃分為：焦?fàn)t本體（含分煙道、總煙道）、熄焦塔、煤塔、焦系統(tǒng)通廊及轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤系統(tǒng)通廊及轉(zhuǎn)運(yùn)站、其他附屬單位工程。

(3)、同一工程項(xiàng)目，由同一單位施工，同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時(shí)間相近、工程量較小的若干個(gè)單位工程，可以合并作為一個(gè)成本核算對(duì)象。

3、工程成本明細(xì)帳的建立。成本核算對(duì)象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對(duì)象填制，為集中反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)按每一成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)帳，并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄，以便計(jì)算各成本核算對(duì)象的實(shí)際成本。

二、工程項(xiàng)目成本管理的影響因素分析

1、工程參與人員的影響因素

工程人員作為工程施工項(xiàng)目開展的主體，是對(duì)工程施工質(zhì)量及管理的主要影響因素，首先從領(lǐng)導(dǎo)階層方面來講，對(duì)于工程施工能否擁有正確的工程決策，達(dá)到全面管理思想理論促進(jìn)工程的開展，占據(jù)重要的作用；其次為施工實(shí)際中項(xiàng)目的管理人員及技術(shù)人員指揮層，施工技術(shù)管理人員若是具備良好的職能素養(yǎng)，那么必然能夠使得現(xiàn)場(chǎng)的材料管理泰然有序、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)有條不紊，施工資料規(guī)范齊全，保障工程能夠如期交工，反之施工人員技術(shù)管理不到位，那么工程則會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)多項(xiàng)頻發(fā)事故，造成材料及現(xiàn)場(chǎng)施工用工的浪費(fèi)，增加成本支出。

2、材料設(shè)備的質(zhì)量因素

施工材料設(shè)備是資施工人員之外，又一影響工程施工開展的重要因素，優(yōu)質(zhì)材料及設(shè)備保證了施工的整體質(zhì)量與施工進(jìn)度，若材料設(shè)備達(dá)不到施工的標(biāo)準(zhǔn)要求的話，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)被要求返工，將會(huì)直接對(duì)施工整體質(zhì)量、進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此做好在建筑施工原材料及半成品與成品等材料和施工機(jī)械設(shè)備等范疇的測(cè)驗(yàn)檢驗(yàn)工作，是避免施工受到影響的基礎(chǔ)保障。

3、施工方法的因素

工藝方法因素分析建筑工程項(xiàng)目施工中工藝方法使用的正確性，將會(huì)對(duì)工程質(zhì)量管理產(chǎn)生很大影響。假如工程施工組織設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)性、全局性等，如果考慮不周到的話，就會(huì)影響到工程施工的質(zhì)量、施工進(jìn)度，因此，在制定并審核施工方案時(shí)，需要參照工藝、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、操作人員等多個(gè)方面的條件開展全面性考慮，確保在技術(shù)以及工藝上的可行性，操作以及措施上的便捷性。

4、環(huán)境因素

工程技術(shù)環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有直接影響，如地質(zhì)、氣象等；而工程管理環(huán)境，也同樣會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生作用，如質(zhì)量保證體系等；同時(shí)勞動(dòng)環(huán)境，則直接影響項(xiàng)目質(zhì)量，如人員組合與分配、勞動(dòng)工具等。多變的環(huán)境因素也具動(dòng)態(tài)性和不可預(yù)測(cè)性。

三、成本核算程序

1、對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核，以確定應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用和計(jì)入各項(xiàng)期間費(fèi)用的數(shù)額。在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，工程項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目特征做出項(xiàng)目策劃，主要包括：項(xiàng)目總體策劃、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃、項(xiàng)目財(cái)務(wù)策劃等策劃書。

2、過程中根據(jù)策劃建立總承包合同與分包合同、分包招標(biāo)、工程實(shí)物量完臺(tái)賬、材料采購(gòu)、分包中期報(bào)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更與簽證等臺(tái)賬。分包招標(biāo)臺(tái)賬可以明確過程中分包成本的支出；材料采購(gòu)臺(tái)賬可以明確對(duì)比出材料采購(gòu)成本、材料漲價(jià)成本、材料與工程實(shí)物量之間的量差；工程實(shí)物量臺(tái)賬可以對(duì)比出工程收入和成本支出對(duì)比。

3、將應(yīng)計(jì)入工程成本的各項(xiàng)費(fèi)用，區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)入本月的工程成本，哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負(fù)擔(dān)。

4、將每個(gè)月應(yīng)計(jì)入工程成本的生產(chǎn)費(fèi)用，在各個(gè)成本對(duì)象之間進(jìn)行分配和歸集，計(jì)算各工程成本。

5、對(duì)未完工程進(jìn)行盤點(diǎn)，以確定本期已完工程成本實(shí)際成本。將已完工程成本轉(zhuǎn)入“工程結(jié)算成本”科目中。

6、工程結(jié)算前，進(jìn)行各類成本的匯總，收集各類決算資料：總承包合同、投標(biāo)及中標(biāo)資料、開工報(bào)告、竣工報(bào)告、甲供材料清單、自采材料清單、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更及簽證單、各類會(huì)議紀(jì)要、圖紙會(huì)審記錄等相關(guān)資料，做好成本匯總，確保結(jié)算效益最大化。

四、成本核算的科目設(shè)置

為了按照用途歸集各項(xiàng)費(fèi)用，劃清有關(guān)費(fèi)用的界限，正確計(jì)算工程成本，應(yīng)設(shè)置"工程施工直接費(fèi)"、"其他直接費(fèi)"、"間接費(fèi)用"、"待攤費(fèi)用"和"預(yù)提費(fèi)用"等科目。

1、"工程施工直接費(fèi)"科目對(duì)于總包單位而言的話就是實(shí)施整個(gè)項(xiàng)目的所有現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用（含現(xiàn)場(chǎng)圖紙施工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的所有的費(fèi)用）：包括所有現(xiàn)場(chǎng)人員費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用（含甲供材、分包自采材料）。運(yùn)用應(yīng)注意的問題：該科目應(yīng)按工程項(xiàng)目或單位工程設(shè)置二級(jí)科目，間接費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)通過"間接費(fèi)用"科目歸集并分配；該科目貸方記錄已完工程成本。

2、"其他直接費(fèi)"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題。該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算的設(shè)計(jì)及技術(shù)援助費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、定位復(fù)測(cè)費(fèi)、甲供材料的復(fù)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用等。

3、"間接費(fèi)用"科目運(yùn)用應(yīng)注意的問題。該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨(dú)立核算單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)性費(fèi)用支出，在實(shí)際工作中有的核算人員往往把握不住這點(diǎn)，比如，工資分配時(shí)，把所有的工資都計(jì)入本科目。

4."待攤費(fèi)用" 運(yùn)用時(shí)應(yīng)注意：大型機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)大臨費(fèi)用等均不能一次性進(jìn)入成本，而是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工年限及殘值進(jìn)行攤銷，分次進(jìn)入實(shí)際成本核算。

五、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)

1、成本核算的基礎(chǔ)工作。應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)、物資的管理與清查盤點(diǎn)制度、內(nèi)部?jī)r(jià)格制度及內(nèi)部稽核制度。

2、各部門的成本管理職責(zé)

(1)、計(jì)劃（經(jīng)營(yíng)）統(tǒng)計(jì)部門：編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價(jià)，按成本核算對(duì)象確認(rèn)當(dāng)期已完工程的實(shí)物工程量和未完工程情況，編制工程價(jià)款結(jié)算單，及時(shí)同業(yè)主和分包單位進(jìn)行結(jié)算。

(2)、勞動(dòng)工資部門制定項(xiàng)目用工記錄、統(tǒng)計(jì)制度，收集班組用工日?qǐng)?bào)表，建立項(xiàng)目用工臺(tái)帳，編制職工考勤統(tǒng)計(jì)表、單位工程用工統(tǒng)計(jì)表。編表時(shí)，要符合如下公式：職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項(xiàng)目（生產(chǎn)）用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價(jià)日。

(3)、物資管理部門：搞好計(jì)劃采購(gòu)，建立材料采購(gòu)比價(jià)制度，按經(jīng)濟(jì)批量采購(gòu)，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項(xiàng)目或費(fèi)用項(xiàng)目；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護(hù)，提高設(shè)備完好率和利用率，提供機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸記錄和機(jī)械費(fèi)用的分配資料。

(4)、財(cái)務(wù)部門：財(cái)務(wù)部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內(nèi)部承包方案并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行考核，開展成本預(yù)測(cè)，進(jìn)行成本分析。

六、費(fèi)用核算與分配工程成本核算

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

就是將工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，根據(jù)有關(guān)資料，通過"工程施工"科目進(jìn)行匯總，然后再直接或分配計(jì)入有關(guān)的成本核算對(duì)象，計(jì)算出各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。

成本核算總的原則是：能分清受益對(duì)象的直接計(jì)入，分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入。各項(xiàng)費(fèi)用的核算方法如下：

1、直接費(fèi)核算

1.1、人工費(fèi)的核算。勞動(dòng)工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，每月向財(cái)務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表"，財(cái)務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表"，按受益對(duì)象計(jì)入成本和費(fèi)用。

采用計(jì)件工資制度的，費(fèi)用一般能分清為哪個(gè)工程項(xiàng)目所發(fā)生的；采用計(jì)時(shí)工資制度的，計(jì)入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日計(jì)算的日平均工資及各工程當(dāng)月實(shí)際用工數(shù)計(jì)算分配；工資附加費(fèi)可以采取比例分配法；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的分配方法同工資是相同的。

1.2、材料費(fèi)的核算。應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計(jì)入成本核算對(duì)象的"材料費(fèi)"成本項(xiàng)目。材料費(fèi)用應(yīng)包含采購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)。根據(jù)專業(yè)分解為：電氣材料（電纜、滑觸線）、筑爐材料、鋼材、鋼筋、砼、地材（磚、石、沙）、密封材料、保溫材料、油漆等類別

材料費(fèi)的歸集和分配的方法：

(1)、凡領(lǐng)用時(shí)能夠點(diǎn)清數(shù)量、分清用料對(duì)象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對(duì)象的名稱，財(cái)會(huì)部門據(jù)以直接匯總計(jì)入成本核算對(duì)象的"材料費(fèi)"項(xiàng)目；

(2)、領(lǐng)用時(shí)雖然能點(diǎn)清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的，則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明"集中配料"，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結(jié)合材料耗用定額編制"集中配料耗用計(jì)算單"，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。

(3)、既不易點(diǎn)清數(shù)量、又難分清成本核算對(duì)象的材料，可采用實(shí)地盤存制計(jì)算本月實(shí)際消耗量，然后根據(jù)核算對(duì)象的實(shí)物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計(jì)算單"，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。

(4)、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品應(yīng)按實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應(yīng)的攤銷計(jì)算單，以確定各成本核算對(duì)象應(yīng)攤銷費(fèi)用數(shù)額。

1.3、機(jī)械使用費(fèi)的核算。租入機(jī)械費(fèi)用一般都能分清核算對(duì)象；自有機(jī)械費(fèi)用，應(yīng)通過"機(jī)械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下：

(1)、臺(tái)班分配法。即按各成本核算對(duì)象使用施工機(jī)械的臺(tái)班數(shù)進(jìn)行分配。它適用于單機(jī)核算情形。

(2)、預(yù)算分配法。即按實(shí)際發(fā)生的機(jī)械作業(yè)費(fèi)用占預(yù)算定額規(guī)定的機(jī)械使用費(fèi)的比率進(jìn)行分配。它適用于不便計(jì)算臺(tái)班的機(jī)械使用費(fèi)。

(3)、作業(yè)量分配法。即以各種機(jī)械所完成的作業(yè)量為基礎(chǔ)進(jìn)行分配。諸如，以噸公里計(jì)算汽車費(fèi)用。

2、施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。

3、輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。

4、大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)

大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

5、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)

小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。

6、其他直接費(fèi)的核算。其他直接費(fèi)一般都可分清受益對(duì)象。發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。

7、間接費(fèi)用的核算。間接費(fèi)用的分配一般分兩次，第一次是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)將全部費(fèi)用在不同類別的工程以及對(duì)外銷售之間進(jìn)行分配；第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產(chǎn)品的費(fèi)用再分配到本類各成本核算對(duì)象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是，建筑工程以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，安裝工程以人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品（勞務(wù)、作業(yè)）的分配以直接費(fèi)或人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。

七、應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、成本的均衡性問題。施工的過程分三個(gè)階段，人、材、物的投入也有其不同，每個(gè)階段的成本核算也都有其特點(diǎn)，在實(shí)際工作中，往往不注意這些。

(1)、籌建期存在的問題施工項(xiàng)目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費(fèi)用除計(jì)入固定資產(chǎn)及福利費(fèi)以外，其余一般應(yīng)計(jì)入"長(zhǎng)期待攤費(fèi)用"科目，工程開工后分期攤?cè)氤杀?。也就是說，成本費(fèi)用在當(dāng)期不體現(xiàn)，這樣可以避免工程項(xiàng)目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。

(2)、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費(fèi)用發(fā)生，發(fā)生的應(yīng)計(jì)入工程成本的費(fèi)用屬于未完工程性質(zhì)的，應(yīng)計(jì)入相應(yīng)科目核算，如果來年開工后，有可*的價(jià)款收入，則當(dāng)期發(fā)生的費(fèi)用不予結(jié)轉(zhuǎn)，待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn)，否則直接計(jì)入當(dāng)期成本。

(3)、收尾階段存在的問題正常施工期應(yīng)對(duì)收尾的費(fèi)用予以充分估計(jì)，通過預(yù)提費(fèi)用計(jì)入成本，這樣可以防止工程先盈后虧，也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。

2、分包工程核算問題。分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營(yíng)工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營(yíng)工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營(yíng)工程同步進(jìn)行，體現(xiàn)出分包工程利潤(rùn)。在實(shí)際工作中，分包工程的核算往往是以款項(xiàng)的支付為依據(jù)，而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤(rùn)體現(xiàn)在自營(yíng)工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營(yíng)成果，與整個(gè)核算體系相分離。

3、成本口徑差異問題。施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實(shí)際成本的節(jié)約和超支，但目前二者的口徑有許多不同。

(1)、預(yù)算上的施工管理費(fèi)項(xiàng)目與會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的不同如會(huì)計(jì)上的管理費(fèi)用，期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益。該項(xiàng)費(fèi)用只與時(shí)間相關(guān)。

(2)、預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目與會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費(fèi)項(xiàng)目中的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用―― 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)相對(duì)應(yīng)；其他間接費(fèi)用項(xiàng)目中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與會(huì)計(jì)核算有所不同，會(huì)計(jì)上通過"臨時(shí)設(shè)施"科目歸集臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，并通過"工程施工――其他直接費(fèi)"科目攤銷。

(3)、因?yàn)轭A(yù)算與會(huì)計(jì)是兩個(gè)不同體系，預(yù)算成本與實(shí)際成本總是存在的一些差異。

(4)、預(yù)算上沒有的項(xiàng)目，實(shí)際中可能發(fā)生的費(fèi)用。

項(xiàng)目法施工管理模式在實(shí)施過程中尚存在著一些短期行為，成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在，所以，在用道德、輿論及監(jiān)督機(jī)制約束項(xiàng)目經(jīng)理行為的同時(shí)，實(shí)行目標(biāo)成本管理不失為一個(gè)好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計(jì)收入與目標(biāo)利潤(rùn)的差額，對(duì)于企業(yè)而言目標(biāo)利潤(rùn)率應(yīng)達(dá)到同類企業(yè)水平，才不至于落后。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，目標(biāo)利潤(rùn)只有達(dá)到工程局所要求的水平，企業(yè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強(qiáng)調(diào)的是有為而治，而不是問題出現(xiàn)了才去補(bǔ)救。

成本核算的幾個(gè)相關(guān)問題： 必須明確成本核算只是一種手段，運(yùn)用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進(jìn)行事中控制和事前預(yù)測(cè)，才是它的目的；必須明確成本核算不只是財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員的事情，而是全部門、全員共同的事情；必須提高財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，成本核算人員不僅對(duì)成本很專研，而且要掌握施工流程、工程預(yù)算等相關(guān)知識(shí)；必須提高財(cái)務(wù)人員地位，參與成本決策，使企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照預(yù)定的軌道進(jìn)行。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全面的、全員、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。其不僅關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)工程項(xiàng)目管理中成本的分解、歸類、控制、存在的問題進(jìn)行分析，采取相應(yīng)對(duì)策，提高工程項(xiàng)目管理水平，降低成本，從而真正做到全面保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行，確保工程項(xiàng)目效益最大化。

[參考文獻(xiàn)]：

1、盛文俊.《工程成本會(huì)計(jì)學(xué)》.重慶大學(xué)出版社，1998.

2、孫三友.《建筑工程施工成本管理體系》.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

工程項(xiàng)目問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；問題；措施

中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言:現(xiàn)在我們面臨的是一個(gè)廣闊的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，如何使得建設(shè)單位的項(xiàng)目管理工作能順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，如何高效地完成基本建設(shè)任務(wù)，是一個(gè)值得研究的課題。筆者以為，要使建設(shè)單位建設(shè)任務(wù)順利高效的完成，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理模式，加快基建體制改革，提升項(xiàng)目管理水平。

1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)工程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。

隨著工程投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大，投資來源更加多樣化，工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項(xiàng)目管理已從實(shí)施過程逐步擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過程的管理，工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到工程項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。不管選擇哪種形式，對(duì)于項(xiàng)目的成功實(shí)施都具有至關(guān)重要的作用，因此要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中所存在的問題以及相應(yīng)的對(duì)策和措施進(jìn)行研究，以提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。

2.工程項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1規(guī)范化管理方面的缺陷以及市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則不夠完善

建設(shè)工程往往大都著眼于追求進(jìn)度、工期、形象等，這樣極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上功能不全或有缺陷，施工質(zhì)量存在隱患，監(jiān)督管理部門又很難發(fā)揮作用，造成工程質(zhì)量品質(zhì)降低，后期使用出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則從建設(shè)市場(chǎng)的整體來看還不夠完善，常出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象。由于建設(shè)市場(chǎng)的混亂，在很大程度上造成了工程質(zhì)量受到危害。

2.2施工質(zhì)量控制意識(shí)淡薄

施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心，也是企業(yè)生存的“生命”所在。但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的意識(shí)和不良傾向，表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè)，如排水工程溝槽開挖，不積極主動(dòng)開挖坑內(nèi)排水溝、集水井，排除坑內(nèi)積水；帶水澆筑混凝土基礎(chǔ)、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導(dǎo)致眾多工程隱患，影響工程使用質(zhì)量與壽命。

2.3施工單位質(zhì)量管理問題

施工企業(yè)的質(zhì)量管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，還有很多轉(zhuǎn)包掛靠現(xiàn)象，這種行為削弱了企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣。有的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)量保證體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)。

2.4施工過程缺乏監(jiān)控力度

近年來，建設(shè)工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大，某些單位缺乏專業(yè)對(duì)口和相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低，現(xiàn)場(chǎng)施工管理力量不足，從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控，給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機(jī)，也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。

2.5對(duì)文明施工缺乏應(yīng)有的重視

由于建設(shè)工程多數(shù)是在城市的市區(qū)內(nèi)予以實(shí)施的，其施工具有如下特點(diǎn)：施工場(chǎng)地狹窄、工作面小、且受外界環(huán)境影響因素較多，如車輛通行、行人來往、臨街店面、攤點(diǎn)干擾等，使材料堆放、工程車輛通行、工作環(huán)境等均受到一定的制約，如不加以認(rèn)真對(duì)待、安排，勢(shì)必造成施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，有礙施工操作與進(jìn)程，并可能造成安全事故。

3.解決工程項(xiàng)目管理問題的對(duì)策與措施

3.1完善法律法規(guī)建設(shè)并提升部門項(xiàng)目管理執(zhí)行能力

應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以確保監(jiān)督工作及時(shí)有效、公平公正的進(jìn)行。為了提高監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)行能力，對(duì)于質(zhì)量管理的學(xué)習(xí)，相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能松懈怠慢。此外，還應(yīng)不斷豐富和完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升監(jiān)督工作的現(xiàn)代化程度，使得監(jiān)督工作的科技含量不斷進(jìn)步。

政府對(duì)運(yùn)行規(guī)則必須不斷完善，并真正落實(shí)這些規(guī)則。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位施工質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督。特別是要嚴(yán)格的監(jiān)督和管理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可證辦理及竣工驗(yàn)收。

3.2完善工程管理體制

管理體制是工程有效開展的保證，是實(shí)施有效管理的活動(dòng)主題。對(duì)于管理體制的完善，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)入手，首先要完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，根據(jù)組織章程，明確劃分任務(wù)以及責(zé)任權(quán)限，及時(shí)對(duì)下屬的完善情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促其整改；其次要有一支高效、科學(xué)的工程管理隊(duì)伍。在項(xiàng)目剛開始階段，就要選擇一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，其中包括項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員。樹立全新的管理理念，向管理要工期、要進(jìn)度，保證預(yù)期目標(biāo)按時(shí)完成；其次，在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定其他的計(jì)劃。進(jìn)度管理的重要工作就是進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃的好壞與后期各項(xiàng)工作的順利開展密切相關(guān)。

3.3加強(qiáng)合同管理，控制工程投資

3.3.1施工方為獲得更多的施工內(nèi)容收入，通常情況下，合同破綻內(nèi)容主要有以下兩方面：

(1)業(yè)主方施工圖設(shè)計(jì)文件供應(yīng)遲慢，變更多。有時(shí)業(yè)主項(xiàng)目投資決策階段的問題甚至拖到了項(xiàng)目實(shí)施階段來解決，設(shè)計(jì)變更多，施工文件供應(yīng)遲慢，工程簽證多，管理混亂，施工方就“有機(jī)可乘”，能“亂中求勝”掌握主動(dòng)權(quán)來實(shí)現(xiàn)工期索賠與變更簽證收入。

(2)簽訂的工程施工合同在工程配合、交接口、共用設(shè)備方面的約定不夠嚴(yán)密、詳細(xì)，總承包單位就可在垂直運(yùn)輸、水電借用等工程接口、配合方面向其他分包單位和甲方索賠額外費(fèi)用。

3.3.2要控制好項(xiàng)目投資，減少業(yè)主方出現(xiàn)上述不利因素，應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：

(1)要重視、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確把握，加強(qiáng)實(shí)施階段的項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)和前期工程項(xiàng)目管理計(jì)劃工作。凡涉及建筑功能性等原則性工程變更的，一定要慎重并經(jīng)過必要的決策程序才能進(jìn)行。

(2)要盡量減少甲方的分包項(xiàng)目。在工程招投標(biāo)文件及工程建設(shè)承包合同中注明能由總承包單位完成的工程內(nèi)容盡可能讓總包單位組織施工。

(3)工程配合、交接口及半成品保護(hù)方面要事先周密確定計(jì)入工程招投標(biāo)合同條件，并嚴(yán)格按合同履約。對(duì)于項(xiàng)目整體中甲方分包各工程內(nèi)容要系統(tǒng)細(xì)化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件，全面、系統(tǒng)化進(jìn)行建設(shè)合同管理。這樣，有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調(diào)，規(guī)避如質(zhì)量、工期、安全、保修責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。

(4)有效完善和控制現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格的簽證。簽證工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理，特別是業(yè)主方必須要把現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格合理地控制好，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的綜合素質(zhì)。

(5)嚴(yán)禁出現(xiàn)因工期把握不好，導(dǎo)致在工程收尾時(shí)出現(xiàn)施工方不急而建設(shè)方急的尷尬局面，這是最失敗的建設(shè)方管理，這種情況發(fā)生勢(shì)必引起項(xiàng)目管理的混亂。

3.4加強(qiáng)工程監(jiān)理，提高項(xiàng)目管理水平

工程監(jiān)理是一種將工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律融為一體的全方位、全過程的動(dòng)態(tài)工程管理模式。在現(xiàn)有的體制制度下，要使監(jiān)理方幫助業(yè)主應(yīng)對(duì)工程中的各種問題，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)業(yè)主要對(duì)監(jiān)理充分信任。業(yè)主可對(duì)工程進(jìn)行抽查、巡視，但切忌過多干預(yù)，如果監(jiān)理有工作不到位的地方，業(yè)主可以通過向總監(jiān)理工程師提出建議，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)去解決問題，把監(jiān)理工作規(guī)范詳細(xì)地納入工程施工的承包合同中，國(guó)際上通常將FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個(gè)重要內(nèi)容，明確了工程實(shí)施過程中有關(guān)業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的地位、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，工程實(shí)施中的監(jiān)理操作程序和有關(guān)事件的處理等。

(2)監(jiān)理工程師應(yīng)在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成并批準(zhǔn)后介入比較合適。很多工程是在項(xiàng)目開工前監(jiān)理方才開始介入，其實(shí)這已經(jīng)遲了。監(jiān)理應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解，才能為以后項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理工作打下較好的基礎(chǔ)。

(3)選擇綜合素質(zhì)高的監(jiān)理工程師。業(yè)主一開始就應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位的信譽(yù)進(jìn)行考察，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力過硬的監(jiān)理工程師擔(dān)任監(jiān)理工作。

4.結(jié)束語

處理好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題是項(xiàng)目參建各方共同的責(zé)任，作為工程管理各方，不但要具有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和處理問題的能力，還需熟悉《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)，具有較高的合同管理和工程管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊合湘.我國(guó)項(xiàng)目管理發(fā)展的問題及對(duì)策.中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資與高科技，2003(8).

[2] 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì).建設(shè)工程項(xiàng)目管理，2010年4月第二版.

工程項(xiàng)目問題范文第4篇

一種是概念模糊。

談起工程項(xiàng)目審計(jì), 就認(rèn)為是工程決算審計(jì),把工程項(xiàng)目審計(jì)與工程決算審計(jì)等 同起來, 縮小了工程項(xiàng)目審計(jì)的范圍, 對(duì)其概念理解不深, 對(duì)其內(nèi)涵把握不準(zhǔn)。 另一種是定位不準(zhǔn)。 僅僅定位在查錯(cuò)防弊和核減造價(jià)上, 沒有認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目審計(jì)的監(jiān)督管理、服務(wù)促進(jìn)作用, 難于全面發(fā)揮其作用。

二是重視不夠。

由于認(rèn)識(shí)上的偏差, 自然導(dǎo)致思想上對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)重視不夠。主要表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、 人員配備、 資金投入、 設(shè)備購(gòu)置、 審計(jì)安排和結(jié)果應(yīng)用等方面重視不足。

三是審計(jì)思路還存在不恰當(dāng)?shù)那闆r。

對(duì)工程項(xiàng)目全過程平均分配審計(jì)力量, 造成效率不高, 效果不好; 要么只看到重點(diǎn), 僅對(duì)工程施工過程進(jìn)行審計(jì), 忽略前期審計(jì)和終結(jié)審計(jì); 又或是審計(jì)方法、 手段比較單一, 不注重審計(jì)方法的綜合運(yùn)用。

四是技術(shù)力量不足。

突出表現(xiàn)在內(nèi)審人員配置不足, 知識(shí)比較單一, 缺乏工程、 法律、 計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才。

以上這些情況都在一定程度上影響到工程項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量和效果。為有效發(fā)揮項(xiàng)目審計(jì)的作用, 須做到 “ 三個(gè)“抓” 。 抓理念強(qiáng)化, 為開展項(xiàng)目審計(jì)夯實(shí)思想基礎(chǔ)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)、 工作的指南。 正確的審計(jì)理念, 能促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量上水平。當(dāng)前尤須強(qiáng)化“ 種審計(jì)理念” 。

(一)強(qiáng)化全過程跟蹤的審計(jì)理念。全過程跟蹤就是指對(duì)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)、 設(shè)計(jì)、 招投標(biāo)、組織施工到竣工交付使用的全過程進(jìn)行跟蹤, 實(shí)施全過程的監(jiān)督控制。跟蹤審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)審計(jì), 它可以更詳細(xì)、 更具體、 更清楚了解工程的來龍去脈, 真實(shí)把握工程全貌; 它有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題, 減少損失, 服務(wù)于工程建設(shè), 使工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行; 它能把好投資支出“ 關(guān)口” , 提高資金使用效益。 內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)施跟蹤審計(jì)過程中,要根據(jù)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)采用詳細(xì)審計(jì)、抽樣審計(jì)、 專題審計(jì)、 穿行跟單審計(jì)、 發(fā)調(diào)查表等不同的審計(jì)方法進(jìn)行跟蹤審計(jì), 提高跟蹤審計(jì)的效果。要對(duì)建設(shè)過程中的合同書、變更和隱蔽工程、 重大材料采購(gòu)、 工程決算等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)跟蹤, 積極參與監(jiān)督。要注意收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)留下證據(jù)資料, 為日后審計(jì)提供直接材料。 要正確處理好主角與配角的關(guān)系。 內(nèi)審部門要正確定位, 擺正位置, 做到盡職而不越權(quán), 監(jiān)督而不包辦, 當(dāng)好“ 配角” , 做好服務(wù)。

(二)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估的審計(jì)理念。績(jī)效評(píng)估是指通過審計(jì), 對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)目的、 資金使用效果、 項(xiàng)目質(zhì)量、 安全、 效益等作出評(píng)價(jià)。 它有利于決

策管理層掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的效果, 也能評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工作效果, 促使工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。開展績(jī)效評(píng)估審計(jì), 評(píng)估指標(biāo)要科學(xué)合理。 不但要看節(jié)省了多少工程造價(jià), 也要看工程是否實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、 高效、 安全, 是否達(dá)到了投資目的和投資使用效益等指標(biāo),力求評(píng)估科學(xué)、 合理、 全面。 評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確。 對(duì)工程項(xiàng)目、 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的評(píng)價(jià)定性要準(zhǔn)確, 做到證據(jù)充分, 結(jié)論明確, 實(shí)事求是, 既肯定成績(jī), 又查擺問題, 指出不足和努力方向。要正確運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。一方面決策管理層要依據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲, 另一方面管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)審計(jì)意見和建議認(rèn)真整改, 力求提高。

三)強(qiáng)化多元主體的審計(jì)理念。

工程項(xiàng)目涉及到建設(shè)單位(業(yè)主)、 工程管理部門、 施工單位、監(jiān)理公司、 設(shè)計(jì)部門等不同單位。 其中施工單位又包括土建、 水電、 安裝、 室內(nèi)裝修和消防等專業(yè)部門。多元主體審計(jì)就是要充分發(fā)揮各單位及專業(yè)部門的作用, 共同服務(wù)于工程項(xiàng)目審計(jì)工作。要加強(qiáng)與工程管理部門、施工單位和監(jiān)理公司的溝通協(xié)調(diào), 及時(shí)收集信息, 匯總情況, 掌握進(jìn)度, 發(fā)現(xiàn)問題, 提出意見, 做到防患于未然。要信任和支持各單位, 與他們形成一種良性互動(dòng)的關(guān)系, 充分調(diào)動(dòng)其積極性, 使各單位遇到問題能及時(shí)向?qū)徲?jì)部門反映, 提高審計(jì)的主動(dòng)性。要虛心向各單位專業(yè)人員請(qǐng)教, 發(fā)揮專業(yè)人才特長(zhǎng), 為工程項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)。 抓方法運(yùn)用, 為開展項(xiàng)目審計(jì)打牢技術(shù)保障好的方法, 可以節(jié)省審計(jì)資源, 提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

尤其是工程項(xiàng)目審計(jì), 涉及環(huán)節(jié)多, 建設(shè)周期長(zhǎng), 投資額大, 范圍廣, 是一項(xiàng)復(fù)雜性、 綜合性的審計(jì)工作, 更需要注重審計(jì)方法、 手段、 思路的正確運(yùn)用, 要切實(shí)做到“ 三個(gè)注重” 。

(一)注重內(nèi)控體系的評(píng)價(jià)運(yùn)用。內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)審既是組織、 制約、 考核工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的有效工具, 也是審計(jì)人員用來確定審計(jì)程序的主要依據(jù)。 評(píng)審內(nèi)控系統(tǒng), 要把握“ 合法、 科學(xué)、 全面、到位” 這八個(gè)字。合法就是不能違背工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理和工程管理等方面的法律法規(guī); 科學(xué)即能符合單位實(shí)際, 反映建設(shè)流程, 遵循工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律、 程序; 全面即應(yīng)當(dāng)涵蓋工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié); 到位即是各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位, 包括責(zé)任到位、 執(zhí)行到位、 獎(jiǎng)罰到位。 根據(jù)評(píng)審結(jié)果, 確定審計(jì)重點(diǎn), 選擇審計(jì)方法。對(duì)內(nèi)控

制度健全且有效的, 可減少實(shí)質(zhì)性測(cè)試的數(shù)量和范圍; 對(duì)中等信賴程度的, 應(yīng)重點(diǎn)抽查; 對(duì)低信賴程度的, 應(yīng)詳細(xì)檢查。

(二)注重突出重點(diǎn), 統(tǒng)籌兼顧。

工程項(xiàng)目建設(shè)涉及工序多、 文件資料多, 如果逐一審查建設(shè)過程涉及到的所有文件資料記錄, 勢(shì)必浪費(fèi)時(shí)間, 效率不高, 效果不好。審計(jì)人員在審計(jì)過程中, 要抓住重點(diǎn), 點(diǎn)面結(jié)合, 以點(diǎn)帶面, 整體推進(jìn)。 抓住工程決算審查就可達(dá)到這一效果。工程決算是項(xiàng)目建設(shè)施工過程的直接反映, 它涉及到人工、 材料、 機(jī)械、稅費(fèi)等內(nèi)容, 幾乎包括了施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。 通過決算審查, 可還原工程施工全貌。因此, 抓住工程決算審計(jì), 也就抓住了工程項(xiàng)目審計(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面, 抓住了重點(diǎn)。 要嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)、 定額套用關(guān)、 工程取費(fèi)關(guān)和材料價(jià)格關(guān)。尤其要重點(diǎn)關(guān)注工程用料, 重點(diǎn)審查材料質(zhì)量是否合格, 數(shù)量是否準(zhǔn)確, 價(jià)格是否真實(shí)、 合理, 采購(gòu)是否嚴(yán)格遵循程序, 價(jià)差調(diào)整是否正確等。

(三)注重審計(jì)方法的綜合運(yùn)用。

順查與逆查,詳查與抽查是審計(jì)取證的四種基本方法, 檢查、 監(jiān)盤、 觀察、 查詢及函詢、 計(jì)算、 分析性復(fù)核等是審計(jì)取證的具體方法。這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍。在實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì)中, 要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、 工程項(xiàng)目的環(huán)節(jié)及其重要性, 結(jié)合審計(jì)取證方法的特點(diǎn), 選擇不同的審計(jì)方法, 提高方法的實(shí)效性、針對(duì)性。 對(duì)于某一環(huán)節(jié)或某一目標(biāo), 可以綜合交叉運(yùn)用多種方法有效獲取證據(jù), 保證審計(jì)質(zhì)量。 如有的可逐項(xiàng)審查, 有的可根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn), 對(duì)容易發(fā)生差錯(cuò)的部分進(jìn)行審查, 而對(duì)工程量較大或造價(jià)較高的項(xiàng)目則要重點(diǎn)審查。要注意方法運(yùn)用的先后次序, 可以通過分析性復(fù)核方法確定重點(diǎn)的審計(jì)領(lǐng)域, 然后針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域運(yùn)用各個(gè)不同方法。 要堅(jiān)持人工審計(jì)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合, 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的優(yōu)點(diǎn), 提高審計(jì)工作效果。三、 抓隊(duì)伍建設(shè), 為開展項(xiàng)目審計(jì)提供人才保障工程項(xiàng)目審計(jì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的要求更高。審計(jì)部門要注重營(yíng)造一種學(xué)習(xí)氛圍, 形成一種激勵(lì)機(jī)制, 抓好隊(duì)伍建設(shè), 為開展審計(jì)工作提供智力支持和人才保障。

(一)營(yíng)造一種學(xué)習(xí)氛圍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí), 善于學(xué)習(xí), 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì), 營(yíng)造一種“ 以學(xué)習(xí)促審計(jì)工作” 、 “ 圍繞審計(jì)工作抓學(xué)習(xí)” 的濃厚氛圍, 促使人人都求上進(jìn), 想學(xué)習(xí), 要求學(xué)習(xí), 能夠?qū)W習(xí), 抓好學(xué)習(xí)。 通過學(xué)習(xí), 努力使內(nèi)審人員成為既熟悉掌握審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí), 又熟悉有關(guān)法律法規(guī), 掌握工程造價(jià)定額規(guī)定, 有較強(qiáng)的預(yù)決算編審能力, 熟悉施工工藝、 施工規(guī)范、 建筑結(jié)構(gòu), 了解材料性能和市場(chǎng)信息的“ 復(fù)合型” 人才, 不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平。

工程項(xiàng)目問題范文第5篇

1 工程項(xiàng)目控制的意義

隨著科技的發(fā)展和項(xiàng)目自身環(huán)境的變化，所涉及的不確定性因素越來越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，因此，為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度，控制工程成本，防范商業(yè)賄賂等舞弊行為，企業(yè)迫切需要按照特定目的、原則和程序建立和實(shí)施比較完善的內(nèi)部控制體系來保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

（1）工程項(xiàng)目是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的投資方案。項(xiàng)目具有明確的功能和時(shí)限，如工業(yè)項(xiàng)目是在一定時(shí)期內(nèi)為滿足某種社會(huì)需求而提品或服務(wù)，通過產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)投資獲取一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的投資方案。再如交通工程項(xiàng)目是為滿足社會(huì)對(duì)公共交通的需求而進(jìn)行的投資方案。

（2）工程項(xiàng)目是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)一定功能而設(shè)計(jì)的物質(zhì)系統(tǒng)。如工業(yè)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就必須生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)，而生產(chǎn)產(chǎn)品就必須建設(shè)廠房、安裝設(shè)備以及其他工程設(shè)施等。

（3）工程項(xiàng)目是通過一套完整的知識(shí)體系來實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的，如建設(shè)前期的可行性研究，建設(shè)時(shí)期的工程技術(shù)設(shè)計(jì)，施工組織監(jiān)督和控制，生產(chǎn)時(shí)期的組織、管理和經(jīng)營(yíng)等。

（4）工程項(xiàng)目從評(píng)價(jià)的角度必須具有清晰的范圍界定。

3 工程項(xiàng)目控制的內(nèi)容

工程項(xiàng)目控制的內(nèi)容，主要包括以下六個(gè)方面：

（1）工程項(xiàng)目立項(xiàng)，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并做出判斷和決定的過程。主要是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計(jì)劃，提出項(xiàng)目建設(shè)書，開展可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和決策。

（2）工程項(xiàng)目招標(biāo)，以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，通過評(píng)標(biāo)擇優(yōu)按選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（3）工程項(xiàng)目造價(jià)，工程造價(jià)是指進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。

（4）工程項(xiàng)目建設(shè)，是指工程建設(shè)實(shí)施，即施工階段。建設(shè)成本、進(jìn)度和質(zhì)量的控制主要就在這一階段。

（5）工程項(xiàng)目驗(yàn)收，是指企業(yè)收到承包單位的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過程。

（6）工程項(xiàng)目后評(píng)估，是指在工程項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間（通常安排在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6個(gè)月或1年）后，對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

4 工程項(xiàng)目控制各個(gè)環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容

4.1 編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書是企業(yè)（項(xiàng)目建設(shè)單位）根據(jù)工程投資意向、綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等提出的建設(shè)某一工程項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的輪廓性總體設(shè)想。對(duì)于非重大項(xiàng)目，也可以不編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書編制完成后，報(bào)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)，并視法規(guī)要求和具體情況報(bào)有關(guān)政府部門審批或備案。

4.2 編制可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告，又簡(jiǎn)稱可研報(bào)告，是在項(xiàng)目計(jì)劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案從市場(chǎng)、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面進(jìn)行分析論證，最終確定項(xiàng)目否切實(shí)可行而提出的一種書面材料?？裳袌?bào)告是工程項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。

4.3 項(xiàng)目評(píng)審

可研報(bào)告形成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行全面審核和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。

4.4 項(xiàng)目立項(xiàng)決策

項(xiàng)目立項(xiàng)決策是指企業(yè)根據(jù)可研報(bào)告的結(jié)果，做出是否立項(xiàng)的決定。

4.5 工程招標(biāo)

企業(yè)在立項(xiàng)之后、項(xiàng)目發(fā)包之前，依照法定程序，以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，通過評(píng)標(biāo)擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

4.6 工程投標(biāo)

投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng)，按照招標(biāo)的要求和條件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，爭(zhēng)取中標(biāo)的行為。

4.7 工程開標(biāo)

投標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織開標(biāo)，按程序公開宣讀各投標(biāo)者報(bào)價(jià)。開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定。

4.8 工程評(píng)標(biāo)

按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中十分重要的階段，評(píng)標(biāo)是否真正做到公平、公正，決定著整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否公平和公正；評(píng)標(biāo)的質(zhì)量決定著能否從眾多投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者中選出最能滿足招標(biāo)項(xiàng)目各項(xiàng)要求的中標(biāo)者。

4.9 工程定標(biāo)

即招標(biāo)單位決定中標(biāo)人的行為。

4.10 編制初步設(shè)計(jì)概算

初步設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明，利用國(guó)家或地區(qū)的概算指標(biāo)、概算定額或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料，運(yùn)用科學(xué)的方法計(jì)算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

4.11 編制施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計(jì)完成后、工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和所在地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班等資源價(jià)格，按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

4.12 工程施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證，比如，建筑施工的“三通一平（即路通、水通、電通和平整場(chǎng)地）”等工作。準(zhǔn)備完畢報(bào)監(jiān)理單位審核施工條件，通過后開始施工。

4.13 工程施工

工程施工就是工程建設(shè)過程。

4.14 工程檢查

工程施工完成后，首先要自檢，然后報(bào)監(jiān)理單位全面檢查。

4.15 組織竣工驗(yàn)收、竣工決算

在竣工驗(yàn)收時(shí)，除對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收外，還有竣工結(jié)算和竣工決算兩項(xiàng)重要工作?？⒐そY(jié)算由承包單位編制，竣工結(jié)算辦理完畢，企業(yè)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包單位支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。竣工決算由企業(yè)在收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后編制。

4.16 固定資產(chǎn)交付使用

企業(yè)依據(jù)竣工決算，辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

4.17 進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估

工程項(xiàng)目完工后進(jìn)行的全面評(píng)估。

4.18 進(jìn)行考核

最后，要嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目決策及執(zhí)行相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任追究制度，項(xiàng)目后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

5 工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）立項(xiàng)缺乏可行性研究或可行性研究流于形式，決策不當(dāng)，盲目上馬，可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失敗。

（2）項(xiàng)目招標(biāo)暗箱操作，存在商業(yè)賄賂，可能導(dǎo)致中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上難以承擔(dān)工程項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格失實(shí)及相關(guān)人員涉案。

（3）工程造價(jià)信息不對(duì)稱，技術(shù)方案不落實(shí)，概預(yù)算脫離實(shí)際，可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。