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加強(qiáng)合同管理的建議范文第1篇

一是引領(lǐng)團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠?qū)崿F(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素和創(chuàng)造活力，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái)，形成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大合力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二是利益規(guī)范優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠協(xié)調(diào)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系這些政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域中的重大關(guān)系，使各方面成員的利益訴求得以有序表達(dá)，使“五大關(guān)系”內(nèi)部和相互之間的利益機(jī)制合理規(guī)范，從而理順情緒，化解矛盾，凝心聚力，促進(jìn)和諧。

三是示范帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)在派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展?fàn)幾鲋袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)，在民族宗教界開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”等項(xiàng)活動(dòng)，使各族各界代表人士起到示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)各自聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)成員共同為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

以上優(yōu)勢(shì)決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)踐中大有可為。

一是在建言獻(xiàn)策中突出社會(huì)管理。引導(dǎo)派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在參政議政中把視野投向社會(huì)管理、把觸角伸向社情民意。我市每年組織派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士開(kāi)展專題調(diào)研，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，積極關(guān)注社會(huì)管理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，先后調(diào)研了我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)口聯(lián)系和特約監(jiān)督工作，推動(dòng)政府相關(guān)職能部門與派、工商聯(lián)就勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等共同調(diào)研，開(kāi)展民主監(jiān)督，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

二是在完善機(jī)制中促進(jìn)社會(huì)和諧。積極探索和構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作機(jī)制。首先是協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我市多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，形成了政治協(xié)商、情況通報(bào)、對(duì)口聯(lián)系、特約監(jiān)督、聯(lián)誼交友等一系列制度規(guī)范，確保參與有序；其次是牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)戰(zhàn)部受市委委托定期召開(kāi)派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)、民族宗教工作聯(lián)席會(huì)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，確保同步推進(jìn)；第三是應(yīng)急處置機(jī)制，通過(guò)建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社情民意、統(tǒng)戰(zhàn)信息、重大事件報(bào)送及反饋機(jī)制，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、回應(yīng)相關(guān)訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是在服務(wù)社會(huì)中關(guān)注民生。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)事業(yè)和民生工程。支持新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民營(yíng)企業(yè)的援助，落實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金達(dá)1億元；開(kāi)展“百企聯(lián)百村幫千戶”感恩行動(dòng)，先后投入資金3000多萬(wàn)元，慰問(wèn)“老干部、老黨員、老先進(jìn)”300余人；為汶川、玉樹(shù)、舟曲、漢旺、清平等災(zāi)區(qū)捐款捐物5000多萬(wàn)元；關(guān)注就業(yè)，舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)”，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗人員提供就業(yè)崗位上萬(wàn)個(gè)。

加強(qiáng)合同管理的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；合同管理；建議

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越來(lái)越高，合同在經(jīng)濟(jì)生活中的地位愈發(fā)重要，合同是法律對(duì)企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，能夠保障工程項(xiàng)目管理工作的公平、公正的展開(kāi)。然而在我國(guó)現(xiàn)行的法律中對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的相關(guān)規(guī)定還需要更多的完善，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就需要更多的思考和探討。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域中，合同管理涉及面廣，對(duì)建設(shè)單位和施工單位都存在約束力，可以說(shuō)做好合同管理工作對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理中合同管理存在的問(wèn)題

1.工程項(xiàng)目合同管理缺乏配套法律法規(guī)

國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理體系還處于完善時(shí)期，其中工程項(xiàng)目合同管理體系并不健全，缺乏相應(yīng)的合同管理法律法規(guī)的制定和使用，一些針對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的法律只是散見(jiàn)于一般合同法之中。因?yàn)槿狈ε涮椎姆煞ㄒ?guī)，使得該體系得不到足夠的法律支撐，因此造成了工程項(xiàng)目合同管理體系的落后局面。盡管我國(guó)陸續(xù)針對(duì)建筑工程頒布了一些法律，諸如《建筑工程合同管理辦法》、《建筑工程設(shè)計(jì)合同條例》等，這些法律中的管理規(guī)定都相對(duì)籠統(tǒng)，對(duì)其中的具體問(wèn)題缺乏闡述和規(guī)定，因此在工程項(xiàng)目合同管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也無(wú)法從中尋找適當(dāng)?shù)墓芾硪罁?jù)，這使得工程項(xiàng)目合同管理缺乏規(guī)范性[1]。

2.合同雙方對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中的法律約束力不重視

現(xiàn)代工程項(xiàng)目領(lǐng)域中，合同各方對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中的法律約束力不重視，存在法律意識(shí)薄弱的問(wèn)題，這就造成合同履行中產(chǎn)生一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為。首先，因各方法律意識(shí)淡薄，制定出的合同條款可能有失公正，給其中一方帶來(lái)不公平。其次，合同各方對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位，為規(guī)避監(jiān)管，利用自制合同范本進(jìn)行簽約，等到工程完成后再補(bǔ)簽合同，一旦施工中出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)給各方帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。此外，在工程項(xiàng)目領(lǐng)域，“陰陽(yáng)合同”時(shí)常出現(xiàn)，形成違法合同，嚴(yán)重違背了國(guó)家法律，為合同履行埋下隱患，給相關(guān)利益人帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失[2]。

3.缺乏工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才

工程項(xiàng)目管理中的合同管理需要專業(yè)人才實(shí)施管理工作，然而由于合同管理工作涉及內(nèi)容廣，需要管理人員集建筑、管理、法律等知識(shí)于一身，熟識(shí)法律法規(guī)，因此對(duì)人才素質(zhì)要求很高?，F(xiàn)行高校教育是按專業(yè)培養(yǎng)人才，市場(chǎng)上復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致施工企業(yè)中的技術(shù)人員多為單一專業(yè)技術(shù)人才，缺乏工程項(xiàng)目綜合管理能力，只有少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的技術(shù)人員才能掌握合同管理的核心內(nèi)容。更有一些單位為了節(jié)省成本，不咨詢、不邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程合同管理，只是簡(jiǎn)單地從項(xiàng)目中抽調(diào)一些人員組成管理小組，進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)就上崗，以至于日后發(fā)生合同糾紛無(wú)人能解。

4.合同管理方式落后

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理工作大多是粗放型的管理方式，導(dǎo)致合同管理工作面臨重重困難。實(shí)踐中，一些工程項(xiàng)目在日常管理中缺少對(duì)合同檔案的管理和合同履行的監(jiān)督，合同管理人員不重視歸檔管理，對(duì)合同內(nèi)容不熟悉，導(dǎo)致合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中履行缺失，甚至影響工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。

二、面對(duì)當(dāng)前合同管理體系中存在的問(wèn)題提出的建議

1.完善工程項(xiàng)目合同管理的法律法規(guī)

工程項(xiàng)目管理離不開(kāi)法律法規(guī)的支持，在依法治國(guó)政策下，建筑行業(yè)必須依托法律制度的完善來(lái)提升行業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步健全合同管理體系，促進(jìn)合同管理工作水平的提升。我國(guó)合同管理法律法規(guī)的制定需要從國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，滿足合同各方的實(shí)際需求，這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。合同管理法律法規(guī)的制定需要從全面考慮，不可忽視任意環(huán)節(jié)，只有這樣才能保障國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的健康、持續(xù)發(fā)展。

2.提高合同雙方的法律意識(shí)

針對(duì)合同各方對(duì)法律約束力的不重視問(wèn)題，需要相關(guān)部門進(jìn)行合同管理法律意識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)合同各方的合同意識(shí)，避免出現(xiàn)顯失公平的問(wèn)題合同。施工企業(yè)也要定期對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，按照法律規(guī)定合法簽訂合同，減少因主觀原因而引發(fā)的合同糾紛，避免出現(xiàn)“陰陽(yáng)合同”和投機(jī)取巧等行為[3]。

3.重視人才培養(yǎng)，提升合同管理人員素質(zhì)

合同管理需要專業(yè)人才的支持，只有選擇具有高水平的合同管理人才才能提高合同管理的水平，因此要加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前，可結(jié)合我國(guó)在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域推行的執(zhí)業(yè)工程師資格考試制度，對(duì)合同管理領(lǐng)域人才的專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行保證，確保合同管理工作人員持證上崗，具備合同管理能力。

4.確立合同管理原則，增強(qiáng)合同管理手段

合同管理方式落后是制約合同管理水平提高的重要原因，在實(shí)踐中因?yàn)闆](méi)有遵守合同管理原則，導(dǎo)致合同管理存在漏洞的現(xiàn)象有很多，因此應(yīng)該積極提出合同管理手段，改善合同管理現(xiàn)狀?？梢岳脵n案管理方式，整理合同文件，通過(guò)歸檔管理加強(qiáng)合同管理人員對(duì)合同的掌控，促進(jìn)合同的順利履行。合同檔案管理并不是單一的整理和記錄，應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，利用計(jì)算機(jī)設(shè)備，及時(shí)將工程項(xiàng)目中涉及合同管理的內(nèi)容進(jìn)行錄入，提高合同管理的效率。

三、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)和規(guī)范的合同管理有利于確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，有利于工程項(xiàng)目的成本控制，要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視合同管理工作。國(guó)家需要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，施工企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才，重視實(shí)施先進(jìn)的合同管理手段，促進(jìn)工程項(xiàng)目合同管理工作水平的提升。

作者:馬力 單位:中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉芳.我國(guó)建設(shè)工程施工合同管理問(wèn)題研究[D].天津商業(yè)大學(xué)，2011.

加強(qiáng)合同管理的建議范文第3篇

一、合同管理中存在的問(wèn)題

隨著整頓、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序工作的不斷推進(jìn)，建設(shè)工程合同管理工作的重要性日趨明顯。目前，建設(shè)工程合同管理中存在著法律、法規(guī)不配套、不健全，缺乏對(duì)合同監(jiān)督管理的行之有效的手段等問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）與合同管理相配套的法律、行政不配套

由于《合同法》是程序法，無(wú)法依據(jù)其對(duì)建設(shè)工程合同的大量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處理。所以《合同法》第一百二十七條規(guī)定：“工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！倍F(xiàn)行的法律和行政法規(guī)，除《刑法》內(nèi)有涉及對(duì)利用合同進(jìn)行犯罪的處罰規(guī)定外，對(duì)于由建設(shè)市場(chǎng)各方主體之間發(fā)生的合同違法行為，缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。

（二）建設(shè)市場(chǎng)主體不成熟

建設(shè)市場(chǎng)的主體是工程發(fā)包方和承包方，不成熟之處主要表現(xiàn)在合同意識(shí)不強(qiáng)，缺乏用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。

目前的建設(shè)市場(chǎng)存在著重工程質(zhì)量、輕合同管理的傾向，工程發(fā)包方和承包方缺乏合同意識(shí)，既不認(rèn)真研究制訂，也不嚴(yán)格履行合同。即使簽定了合同，也因?yàn)槿鄙僦萍s手段，違約情況嚴(yán)重，如業(yè)主不按約定支付工程價(jià)款，承包商不及時(shí)支付分包商與材料商的費(fèi)用；轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象依然存在；不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)主濫用權(quán)利，承包商委曲求全等。這些現(xiàn)象致使合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)，工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資都難以保證，帶來(lái)了建設(shè)市場(chǎng)的秩序的混亂，也阻礙了建設(shè)企業(yè)管理水平的提高和發(fā)展，影響了國(guó)內(nèi)的建設(shè)企業(yè)走出國(guó)門，走向國(guó)際市場(chǎng)。

（三）建設(shè)工程合同管理人員的素質(zhì)有待于提高

由于合同管理是建設(shè)市場(chǎng)管理的核心工作，不論是建設(shè)單位或施工單位，施工合同管理崗位都是權(quán)其重要的關(guān)鍵崗位，施工合同管理人員必須是具有豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)人員。由于施工合同管理人員職業(yè)資格制度迄今為止還未建立起來(lái)，部分省、市和自治區(qū)對(duì)提高施工合同管理人員素質(zhì)的問(wèn)題還未得到足夠的重視。

（四）工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)需要加強(qiáng)

建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的因素較多，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)和合同簽訂和改造方面的風(fēng)險(xiǎn)等。如果不加以防范，很可能會(huì)威脅工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成巨大的損失。但由于合同雙方當(dāng)事人不熟悉和掌握有關(guān)的法律、行政法規(guī)，承包商取得招標(biāo)文件后，又不進(jìn)行深入研究和全面的分析，沒(méi)有正確理解招標(biāo)文件，簽定的施工合同不盡完善等等原因，工程風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)較差，給合同管理造成隱患。

二、應(yīng)采取的措施

（一）盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、行政法規(guī)

建議由建設(shè)部牽頭，會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門起草《建設(shè)工程合同管理?xiàng)l例》，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)；由建設(shè)部制定《建設(shè)工程施工合同管理辦法》，以部令的形式，作為對(duì)建設(shè)工程合同監(jiān)督、管理和處理違法行為的法律依據(jù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，建設(shè)市場(chǎng)主體的合同意識(shí)

要加大對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場(chǎng)主體各方樹(shù)立良好的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立的合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）建立健全建設(shè)工程合同示范文本體系

現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工合同示范文本》雖經(jīng)修訂，但在推行過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)有不妥之處，需要不斷完善。針對(duì)《建設(shè)工程施工合同示范文本》存在的問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)修訂，使合同文本更加完善。在修訂中要正確認(rèn)識(shí)FIDIC條款的作用?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》在制定過(guò)程，借鑒了FIDIC條款的很多優(yōu)點(diǎn)，但FIDIC條款有很大的局限性。我國(guó)合同示范文本道德要依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，要結(jié)合我國(guó)建設(shè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行制定，不能全盤搬用FIDIC條款。

（四）加快建立合同管理人員職業(yè)資格制度的步伐

建議盡快建立建設(shè)同職業(yè)資格制度，施工合同管理人員，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試合格取得從業(yè)資格后方能上崗。并隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對(duì)取得從業(yè)資格的施工合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

建議盡快培養(yǎng)高級(jí)合同管理人員，可與國(guó)家教育行政主管部門協(xié)商，在一些有建筑專業(yè)的大專院校，開(kāi)設(shè)“建設(shè)工程合同和風(fēng)險(xiǎn)管理”課程，待條件成熟，進(jìn)而設(shè)立專業(yè)，培訓(xùn)這方面的學(xué)士、碩士和博士等高級(jí)專業(yè)人員。

（五）加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同履行行為跟蹤監(jiān)督

1、加強(qiáng)合同履行行為監(jiān)督管理是建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，是加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政的要求。

2、加強(qiáng)合同履行行為監(jiān)督管理是鞏固和檢驗(yàn)招投標(biāo)成果，保證中標(biāo)結(jié)果落實(shí)的要求。是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要。

3、加強(qiáng)合同履行跟蹤監(jiān)督管理是提高工程質(zhì)量管理水平，保證投資效益和工程建設(shè)項(xiàng)目順利竣工，按期交付使用的重要保障。

（六）合同履約行為監(jiān)管管理的內(nèi)容

嚴(yán)把合同訂立和備案關(guān)口，嚴(yán)格合同履約過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等問(wèn)題，對(duì)于中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價(jià)款、拖延支付工程款、拖延竣工結(jié)算等違法、違規(guī)和違約行為，進(jìn)行糾正和查處。

（七）加強(qiáng)合同履行跟蹤監(jiān)督的具體措施

1、基礎(chǔ)性工作

加強(qiáng)合同管理的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；合同管理；重要性；建議；發(fā)展

合同管理制度，自其概念被提出以來(lái)，便成為企業(yè)良好運(yùn)行的保障和秘訣。從合同訂立開(kāi)始，到最終的終結(jié)，其中每一次變更，每一次轉(zhuǎn)化，都需要通過(guò)合同管理的不同手段進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。合同管理制度具有以下特征：第一，全過(guò)程性。合同管理貫穿合同成立，變更和終止的全過(guò)程，從整體上調(diào)控著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，系統(tǒng)性。合同管理需要有完整的系統(tǒng)和成熟的機(jī)構(gòu)部門來(lái)運(yùn)行。只有系統(tǒng)完善了，管理效果才會(huì)上升。第三，動(dòng)態(tài)性。合同管理不是一成不變的，在每一次具體交易中各有側(cè)重，在企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)不同時(shí)期，在保證整體一致的前提下，也都各有細(xì)節(jié)上的不同。

一、合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性

在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，合同管理扮演著重要的角色。筆者將從法律層面，經(jīng)濟(jì)層面和管理層面具體分析。第一，從法律層面來(lái)看：當(dāng)代社會(huì)，提倡法治。即依法治國(guó)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)，尤其需要關(guān)注法律，萬(wàn)萬(wàn)不可觸犯法律，而法律的規(guī)定又往往多而繁雜，在合同訂立和實(shí)施的過(guò)程中，處處是法律。有效的合同管理，能使企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中放心大膽的向前發(fā)展，若與法律有所沖突，便進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，為企業(yè)解決了后顧之憂。第二，從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最重要便是風(fēng)險(xiǎn)二字。風(fēng)險(xiǎn)，是在投資，消費(fèi)，交易過(guò)程中的附屬品，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，甚至是生死攸關(guān)的大事，如果能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，則能使利益最大化。相反，則會(huì)使企業(yè)的發(fā)展受到制約。合同管理，事實(shí)上也是企業(yè)用以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，企業(yè)是依靠各種各樣的合同得以存活和發(fā)展的，高效管理，有效管理，能使企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步神速。更甚者，企業(yè)的信譽(yù)得到樹(shù)立，也能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第三：管理層面。所謂合同管理，其最終還是需要回歸于管理的本質(zhì)。在企業(yè)中，能使合同管理制度順利實(shí)施，也能從一定意義上來(lái)說(shuō)反映出企業(yè)的良好前景和管理潛力，管理是一個(gè)企業(yè)的后備軍，后備力量養(yǎng)好了，自然不用擔(dān)心后續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不夠

這是法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中必然經(jīng)歷的一個(gè)階段。對(duì)于許多中小企業(yè)，甚至大企業(yè)來(lái)說(shuō)，法律并不是日常生活中或日常經(jīng)營(yíng)中的必需品，因此，對(duì)其重視度不夠。而合同本質(zhì)上是法律約定，是雙方當(dāng)事人將權(quán)利義務(wù)上升到法律層面的意思表示，是完完全全的法律問(wèn)題，因此，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不夠，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理出現(xiàn)漏洞，也不利于雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的保護(hù)。許多企業(yè)人認(rèn)為，法律并不能完全對(duì)一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生決定作用，是的，它只是一部分，然而，在法治進(jìn)行到了一定的程度，社會(huì)處于優(yōu)勝劣汰的巨變時(shí)期時(shí)，能否緊跟時(shí)代的腳步，能否意識(shí)到法律的重要約束作用，是企業(yè)能否順利生存下去的必然判斷標(biāo)準(zhǔn)。

(二)企業(yè)缺乏完整的合同管理體系

前文提到，合同管理歸根結(jié)底是管理的問(wèn)題，需要系統(tǒng)化，專門化。目前在許多企業(yè)中，找不到一個(gè)專門的管理合同的部門，許多企業(yè)人也不重視完整的合同管理體系的形成，從而使合同管理陷入一種雞肋的尷尬境地，有它不多，無(wú)它不少。

(三)合同管理效果不明顯

企業(yè)管理者往往是急功近利的，他們希望付出了就有收獲，然而合同管理的作用往往是幕后的，不明顯的，便會(huì)讓管理者對(duì)其的真正效果產(chǎn)生懷疑。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)加強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)

對(duì)癥下藥，企業(yè)整體的法律意識(shí)不高，究其根源，終究是因?yàn)閺臉I(yè)人員的法律意識(shí)不強(qiáng)。因此，企業(yè)需要在員工選擇和培訓(xùn)兩方面入手，切實(shí)提高員工法律素養(yǎng)。在員工選擇上，上至總經(jīng)理，下至普通實(shí)習(xí)生，都需要具有基本的法律常識(shí)，從源頭上進(jìn)行篩選。在員工進(jìn)入公司后，需要對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)。在入職培訓(xùn)中，除了對(duì)其本職工作的教授之外，還需要對(duì)其法律意識(shí)進(jìn)行再次強(qiáng)化，以提高其法律素養(yǎng)。

(二)建立完整的合同管理體系

再三強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)，完整的合同管理體系對(duì)于合同管理的有效運(yùn)行十分重要。具體的建議是：在企業(yè)中設(shè)計(jì)單獨(dú)的合同管理部門，將合同進(jìn)行專門化管理，也可將權(quán)力分散，一個(gè)部門有主動(dòng)權(quán)，其他部門負(fù)有監(jiān)督權(quán)。完整的合同管理體系，需要的是獨(dú)立的運(yùn)行權(quán)和其他部門的合作，將合同管理真正提上日程，既能使員工的合同管理意識(shí)提高，又能使整個(gè)體系得到鞏固。

(三)及時(shí)處理合同管理中的問(wèn)題

在合同管理的過(guò)程中，問(wèn)題自然是有的，而讓其得到及時(shí)而有效的處理，則是最佳的方案。眾所周知，問(wèn)題并不會(huì)大而化小，小而化無(wú)，而是積累著，積累著，等待爆發(fā)的那一天。在出現(xiàn)問(wèn)題的那一刻，便使問(wèn)題得到有效的處理，既不會(huì)使問(wèn)題變得更大更難以處理，也有利于企業(yè)管理者進(jìn)行后續(xù)的計(jì)劃。

四、結(jié)語(yǔ)

合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)疑具有著無(wú)可比擬的重要性，從法律層面來(lái)看，有效的合同管理能解決企業(yè)在法律問(wèn)題上的后顧之憂，從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用有效而顯著，企業(yè)無(wú)非為了盈利，良好的合同管理能為企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，更多的利潤(rùn)，最后，從管理層面來(lái)看，回歸本質(zhì)，使企業(yè)有一個(gè)合理的，高效的結(jié)構(gòu)形態(tài)和管理模式，能促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，自然是免不了各種問(wèn)題的出現(xiàn)，這是正常的，只要出現(xiàn)了問(wèn)題能及時(shí)有效的解決，便無(wú)傷企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，使企業(yè)得到良好的合同管理，能從最根本，最源頭上使企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

作者:王建東 單位:山西省水利建筑工程局

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭金河.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范措施[J].中國(guó)市場(chǎng),2015(13):35-36.

加強(qiáng)合同管理的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：合同管理;問(wèn)題;對(duì)策建議

一、引言

合同是一種契約，是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求公平有序地競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的秩序要靠法規(guī)來(lái)規(guī)范。依法簽訂的工程合同是工程運(yùn)行的“軌道”、實(shí)施的“規(guī)則”、“法典”。合同管理是指合同管理人員和管理機(jī)構(gòu)為預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用管理方法和管理職能，對(duì)合同的履行和訂立實(shí)行全過(guò)程的管理活動(dòng)。企業(yè)管理包括兩個(gè)方面，一是對(duì)人的管理，一是對(duì)物的管理。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，合同管理是伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步進(jìn)行的，企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的，而合同本身就是重要的法律文書(shū)，內(nèi)容涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題

目前，企業(yè)的合同管理工作存在許多問(wèn)題。嚴(yán)重?cái)_亂了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。合同文本不規(guī)范、合同的簽約率不高、履約率較低合、同欺詐行為等等時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的違約現(xiàn)象，運(yùn)用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

1.合同管理基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

合同信息和合同文本信息填寫是合同管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分，其正確、規(guī)范、及時(shí)填寫對(duì)于合同管理有重要意義。合同信息包括合同類別、金額、履行期限、收付款條件等，這些信息直接影響合同管理的效率；而合同文本信息主要是指合同的權(quán)利義務(wù)條款、爭(zhēng)議解決方式等，這些信息的準(zhǔn)確性更加重要，直接關(guān)系著企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)。

2.企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識(shí)差一些

企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人或法定代表人，不熟悉合同法的一般規(guī)定，合同法律意識(shí)差，基本上沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中。有的單位超過(guò)自身的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同，有的企業(yè)沒(méi)有明確的對(duì)業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度。

3.合同簽訂約定不明確、行為不規(guī)范

許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中，也注意簽訂相關(guān)的合同，但卻不使用以成文的格式合同文本，這樣的結(jié)果往往是對(duì)合同合同條款不完善，標(biāo)的約定不明確，意思表達(dá)模糊，責(zé)權(quán)利表述不明確，這樣的合同引發(fā)大量合同糾紛，極容易陷入欺詐圈套。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較均勻和平衡，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來(lái)處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。當(dāng)然，簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的，而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定。如果僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說(shuō)明合同條款事項(xiàng)，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受法律文書(shū)的約束，承受合法的“不法”侵害。

4.不簽書(shū)面合同現(xiàn)象突出盲目輕信

“口頭承諾”的協(xié)議，一旦一方失信，引發(fā)合同糾紛，便糾纏不清。有的企業(yè)僅憑對(duì)方的電話、電報(bào)、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易，給合同履行帶來(lái)隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有圖省事的可能，也有出于信任對(duì)方的可能。但恰恰因?yàn)檫@些不必要的過(guò)錯(cuò)，就經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中出現(xiàn)的致使當(dāng)事人事后需要更多倍的精力來(lái)彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事的一時(shí)舉動(dòng)。一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù)肯定比沒(méi)有要好。

5.合同履約率不理想

導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多，但企業(yè)自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員往往在合同簽訂前不調(diào)查對(duì)方資信情況，文化水平偏低，素質(zhì)不高，法律知識(shí)貧乏，落入對(duì)方設(shè)下的“合同騙局”，是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂合同、懂法律的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，規(guī)范營(yíng)銷行為，提高信用觀念，才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。

三、對(duì)策與建議

1.建立健全規(guī)章制度

要使合同管理科學(xué)化、規(guī)范化、法律化，要制定切實(shí)可行的合同管理制度，完善制度，使管理工作有章可循。企業(yè)通過(guò)建立合同管理制度，做到職責(zé)明確、管理層次清楚、程序規(guī)范，從而使合同的履行、簽訂、糾紛處理、考核都處于有效的控制狀態(tài)。

2.提高合同管理意識(shí)

加強(qiáng)合同簽訂前的法律審查工作，堅(jiān)持事前預(yù)防，防范合同風(fēng)險(xiǎn)的原則，保證合同的合法性。對(duì)審查不合格的，不予審查通過(guò)。企業(yè)必須從思想上真正意識(shí)到合同管理的重要性，將企業(yè)的各項(xiàng)工作真正納入合同管理范疇，切實(shí)按合同要求辦事。

3.重視合同審查管理

從對(duì)方當(dāng)事資信調(diào)查、合同的項(xiàng)目論證、文本起草、合同談判、簽約、履行或變更解除、修改、糾紛處理的全過(guò)程，嚴(yán)格管理和控制。建議應(yīng)盡量參考或采用施工合同示范文本訂立合同。有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)