[內(nèi)容摘要]：現(xiàn)行憲法實(shí)施以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得突飛沒(méi)猛進(jìn)地發(fā)展，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要使“憲法成為反映時(shí)代要求、與時(shí)俱進(jìn)的憲法”，就必須進(jìn)行“必要的修改和補(bǔ)充”，將實(shí)踐中積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，用根本大法的形式把它固定下來(lái)，指導(dǎo)今后的實(shí)踐活動(dòng)。于是，第十屆人大第二次會(huì)議通過(guò)了現(xiàn)行憲法第四次修正案，增加了14條新規(guī)定，修改后的憲法將成為21世紀(jì)中國(guó)政府和中國(guó)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

[關(guān)鍵詞]：現(xiàn)行憲法、修正、意義

現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由第五屆人大第五次會(huì)議通過(guò)的，分五部分：①序言（13段1700多字）；②總綱（第1至32條）；③公民基本權(quán)利和義務(wù)（第33至56條）；④國(guó)家機(jī)構(gòu)（第57至135條）；⑤國(guó)旗、國(guó)徽和首都（第136至138條），共有138條，經(jīng)過(guò)1988年、1993年、1999年和2004年四次修改，共通過(guò)31條修正案。本文現(xiàn)就2004年憲法修正案的修憲理由、修憲內(nèi)容和修憲意義做些膚淺的探析。

一、修憲的理由

（一）、為了貫徹黨的“十六大”精神。黨的“十六大”提出了許多新的重要理論觀點(diǎn)，總結(jié)了近年來(lái)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，立憲也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加以修改完善，以適應(yīng)客觀形勢(shì)的發(fā)展需要。[1]以前我們對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)比較膚淺，現(xiàn)在有了新的認(rèn)識(shí)、新的體會(huì)，就要及時(shí)補(bǔ)充；2002年12月4日，總書(shū)記《在首都各界紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布施行二十周年大會(huì)上的講話》中指出：“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，是憲法得以充分實(shí)施和不斷完善的根本原因。實(shí)踐沒(méi)有止境，憲法也要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善。要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求，根據(jù)實(shí)踐中取得的重要的新經(jīng)驗(yàn)和新認(rèn)識(shí)及時(shí)依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進(jìn)行必要的修正和補(bǔ)充，使憲法成為反映時(shí)代要求、與時(shí)俱進(jìn)的憲法。”[2]2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)討論通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，由全國(guó)人大常委會(huì)制定成修正案，于2004年3月8日向第十屆全國(guó)人大二次會(huì)議提出。

（二）、為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從哲學(xué)上講，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌的成就，經(jīng)濟(jì)上了幾個(gè)大臺(tái)階，人民群眾的生活水平有了顯著提高，尤其是近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比例越來(lái)越大，為國(guó)家創(chuàng)造較多的財(cái)政收入。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，作為上層建筑的法律也要及時(shí)進(jìn)行變革，尤其是作為國(guó)家根本大法的憲法更要如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)互相適應(yīng)，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。