一、加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理

針對(duì)上述出現(xiàn)的問題，公司制定加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算全過程閉環(huán)管理的總體要求“深化項(xiàng)目與資金一體化全鏈條預(yù)算管控”，以集約化和精益化為導(dǎo)向?；舅悸罚簣?jiān)持業(yè)務(wù)鏈與價(jià)值鏈協(xié)同融合，計(jì)劃、控制、監(jiān)督、反映和考核職能得以充分發(fā)揮；審查項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和合規(guī)性，以信息系統(tǒng)集成和優(yōu)化為支撐，統(tǒng)籌平衡和優(yōu)化資源配置，構(gòu)建分工有序、定位準(zhǔn)確、管控有力的項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理體系。其主要做法表現(xiàn)為：

1.優(yōu)化創(chuàng)新項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理模式

建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理模式，先把好項(xiàng)目執(zhí)行入口關(guān)，才能規(guī)范項(xiàng)目統(tǒng)一出口，經(jīng)過幾年的發(fā)展和完善，在全國電網(wǎng)系統(tǒng)中開始推廣項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理模式，目前已經(jīng)成為項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)。從最初的籌備到發(fā)展實(shí)施，項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理模式經(jīng)歷了起步、發(fā)展和完善的過程，不斷進(jìn)行改革，才達(dá)到對(duì)全公司項(xiàng)目進(jìn)行全口徑管理，以唯一關(guān)鍵字項(xiàng)目編碼作為唯一標(biāo)識(shí)。在儲(chǔ)備庫內(nèi)的項(xiàng)目各專業(yè)部門可以動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)排序，有計(jì)劃的納入預(yù)算項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目從“儲(chǔ)備-預(yù)算-實(shí)施”的全過程緊密聯(lián)系，這樣可以強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，防止隨意調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃。

2.項(xiàng)目年度預(yù)算剛性控制

積極探索項(xiàng)目預(yù)算控制策略，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門預(yù)算責(zé)任，想方設(shè)法前移預(yù)算控制節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的審核和監(jiān)督職能。對(duì)于大項(xiàng)目投資，待項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)后，運(yùn)用ERP系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將項(xiàng)目預(yù)算通過項(xiàng)目編碼錄入系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)項(xiàng)目預(yù)算控制。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，采用雙預(yù)算控制機(jī)制，一種是綜合計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算控制機(jī)制，另一種是專項(xiàng)成本項(xiàng)目預(yù)算控制機(jī)制。綜合計(jì)劃項(xiàng)目從預(yù)算總額、年度項(xiàng)目預(yù)算、月度現(xiàn)金流量預(yù)算三個(gè)層面進(jìn)行控制，提升項(xiàng)目執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對(duì)于專項(xiàng)成本項(xiàng)目，不擠占標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算，就需要利用ERP系統(tǒng)項(xiàng)目模塊進(jìn)行預(yù)算控制，同時(shí)利用信息化系統(tǒng)成本中心對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行強(qiáng)控制，采取多維度控制策略是ERP系統(tǒng)預(yù)算管控框架下執(zhí)行的。

摘要：在產(chǎn)品同質(zhì)化競爭和用戶發(fā)展滯緩的形勢下，精細(xì)化管理是通信企業(yè)的核心競爭力。面臨增長放緩、競爭加劇，財(cái)務(wù)部門需不斷提高預(yù)算管理的精細(xì)化水平，立足于提升價(jià)值進(jìn)行前瞻謀劃，精益籌劃資源投向，切實(shí)提升投入產(chǎn)出。本文著眼于研究如何業(yè)財(cái)協(xié)同、運(yùn)用工具方法，提升預(yù)算配置的科學(xué)性，同時(shí)如何制定政策、建立系統(tǒng)，提升預(yù)算的落地執(zhí)行與閉環(huán)管理能力。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;歸口管理;預(yù)算標(biāo)桿體系;PDCA

1通信企業(yè)全面預(yù)算管理的意義和作用

當(dāng)前形勢下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的替代、行業(yè)內(nèi)日趨激烈的競爭以及密集的監(jiān)管政策，都對(duì)通信企業(yè)的收入造成了巨大的影響；收入增長和網(wǎng)絡(luò)投資不同步，通信運(yùn)營商如果不能降低運(yùn)營成本、提升效率，高昂的網(wǎng)絡(luò)投資將使CAPEX逐漸與EBITDA靠攏，直至完全吞噬利潤和現(xiàn)金流。全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)通過有計(jì)劃的、有節(jié)奏的資源使用，將有限的資源有效的投放到支撐戰(zhàn)略落地與經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向上，盡可能最大化資源的投入產(chǎn)出，提升公司運(yùn)營效率。全面預(yù)算管理，從公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，通過科學(xué)的流程和合理的組織體系保障體系，均衡權(quán)責(zé)關(guān)系，充分協(xié)調(diào)好公司運(yùn)營和管理的各個(gè)層面，在戰(zhàn)略分解和業(yè)務(wù)計(jì)劃制定的基礎(chǔ)上，對(duì)公司資源實(shí)施預(yù)算管理。全面預(yù)算管理的目的在于通過全過程的、精細(xì)化的資源管理，支撐公司戰(zhàn)略落地以及經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成。

2通信企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

2.1預(yù)算為紙上談兵，易與經(jīng)營發(fā)展實(shí)際需求脫節(jié)

摘要:對(duì)于煤礦安全問題來說，已經(jīng)成為大家的關(guān)注。因此，我們對(duì)煤礦的內(nèi)控管理其安全預(yù)控體系進(jìn)行有效的研究。本文針對(duì)內(nèi)控管理來分析煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的研究，通過分析來對(duì)煤礦安全起到一個(gè)監(jiān)督作用。

關(guān)鍵詞:內(nèi)控管理;煤礦;安全風(fēng)險(xiǎn);預(yù)控

煤礦是一個(gè)事故多發(fā)地，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)這一方面的關(guān)注也越來越多。因此，加強(qiáng)煤礦的安全已儼然成為一個(gè)人們矚目的焦點(diǎn)。本文針對(duì)內(nèi)控管理進(jìn)行全方位的描述，對(duì)基于內(nèi)控管理的煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控進(jìn)行研究。

1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制為核心，對(duì)不安全行為管理的重點(diǎn)，通過制定控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，對(duì)“人、機(jī)、環(huán)境和管理”的最佳匹配，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。其核心是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確煤礦安全管理的對(duì)象和關(guān)鍵;通過安全機(jī)制，促進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和措施;通過危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)源從開始到結(jié)束在一個(gè)受控狀態(tài)。煤炭行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全是煤炭企業(yè)管理的第一個(gè)和核心命題。為有效遏制煤礦安全事故多發(fā)的現(xiàn)狀，積極研究和探討運(yùn)河煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)控管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，確保戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定性;實(shí)現(xiàn)全過程的、無縫的預(yù)控管理，確保安全生產(chǎn)的底線不能突破;從源頭上預(yù)防各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

2內(nèi)控管理工作

在電力企業(yè)發(fā)展過程中，計(jì)劃管理具有非常重要的意義，而這其中物資計(jì)劃管理又是電力企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。通過物資計(jì)劃管理可以科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)對(duì)物資的調(diào)節(jié)、組織、計(jì)劃和設(shè)計(jì)，確保物資的合理配置，避免存在積壓和浪費(fèi)的現(xiàn)象，使其能夠更好的滿足企業(yè)各方面的需求，為電網(wǎng)設(shè)備的健康、安全發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1電力企業(yè)物資計(jì)劃管理的意義與重要性

電力企業(yè)發(fā)展過程中離不開物資的支持，由于所需物資量較大，這就需要對(duì)物資進(jìn)行科學(xué)管理，同時(shí)還要確保物資能夠有效的流通，加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的聯(lián)系，從而形成良好的流通體系，為國家宏觀調(diào)控的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)電力企業(yè)對(duì)物資實(shí)施計(jì)劃管理，能夠更好的推動(dòng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，確保電力企業(yè)創(chuàng)造出更高的價(jià)值，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。盡管當(dāng)前電力企業(yè)物資管理工作中還存在許多不完善的地方，但只要我國采取切實(shí)有效的措施對(duì)其加以解決，勢必會(huì)更好的推動(dòng)電力企業(yè)物資管理水平的提升，確保實(shí)現(xiàn)物資的合理配置，為電力企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀

2.1落后的物資管理思路

當(dāng)前很大一部分電力企業(yè)在發(fā)展過程中，由于受傳統(tǒng)的物資管理理念影響較深，在物資管理工作中往往會(huì)大批量的進(jìn)貨，導(dǎo)致物資積壓，需要較高的儲(chǔ)存成本。同時(shí)在電力企業(yè)物資管理工作中，對(duì)于物資成本較為重視，但對(duì)于物資事前的預(yù)測和計(jì)劃卻存在著一定的忽視，從而給企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的影響。對(duì)物資實(shí)施計(jì)劃管理，其最終目的是為了有效的降低企業(yè)成本，確保物資能夠得到有效的利用。但在落后的物資管理思路下，不僅物資儲(chǔ)存成本較高，而且在管理上缺乏計(jì)劃性和預(yù)見，這導(dǎo)致物資管理的最終目的很難實(shí)現(xiàn)。

【內(nèi)容提要】本文從系統(tǒng)科學(xué)角度出發(fā)，以現(xiàn)代大型企業(yè)為研究對(duì)象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)理論相結(jié)合，提出了一個(gè)新觀念——員工激勵(lì)經(jīng)營者，一個(gè)新制度模型——員工激勵(lì)經(jīng)營者機(jī)制，一個(gè)新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力、提升整體競爭力，本文認(rèn)為現(xiàn)代和未來大型企業(yè)應(yīng)在正向管理體系基礎(chǔ)上建立正反饋機(jī)制，構(gòu)造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵(lì)、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)