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根據(jù)市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求，圍繞建設(shè)“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的總體目標(biāo)，為進(jìn)一步將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效，切實(shí)解決突出問題，建立健全有效機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。依據(jù)分析檢查報(bào)告提出的整改方向和思路，局黨委經(jīng)認(rèn)真分析研究，特制定外貿(mào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，圍繞“擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量”的總體目標(biāo)來謀劃我局今后工作。以科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持“務(wù)求實(shí)效、盡力而為、重在長遠(yuǎn)、群眾滿意”四項(xiàng)原則。認(rèn)真解決制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

（二）目標(biāo)要求

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念；進(jìn)一步明確外經(jīng)貿(mào)未來的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和實(shí)施步驟；切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問題，認(rèn)真辦好群眾普遍期待的實(shí)事；著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。

二、整改內(nèi)容和整改措施

1、思想解放不夠，開放意識不夠強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。

工作目標(biāo)：黨員干部樹立科學(xué)發(fā)展的理念、觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，明顯改善開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

整改措施：（1）加強(qiáng)班子成員政治理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)黨的*大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理念觀念，增強(qiáng)黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識。（2）加強(qiáng)全體黨員干部業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握“外貿(mào)、外資、外經(jīng)”管理工作的業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)黨員干部能辦事、會(huì)辦事、辦好事的理論素質(zhì)和工作能力。（3）發(fā)揮好企業(yè)與政府的溝通橋梁作用和企業(yè)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用，不斷加大對企業(yè)的支持力度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：辦公室、外貿(mào)管理股、外資外經(jīng)股

整改時(shí)限：2009—2010年

2、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，結(jié)構(gòu)不盡合理。

工作目標(biāo)：轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口增長方式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升外貿(mào)出口企業(yè)競爭實(shí)力，打造赤壁品牌，把外貿(mào)出口做大做強(qiáng)。

整改措施：（1）以各類鋼結(jié)構(gòu)舟橋、各類起重設(shè)備、服飾、茶葉、茶磚等具有一定知名度的商品為重點(diǎn)，支持*、*、*、長城炭素等優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)，打造出口額過千萬美元的企業(yè)2家，過500萬美元企業(yè)3家，過200萬美元企業(yè)5家。（2）加強(qiáng)品牌建設(shè)力度，擴(kuò)大“*”、“蒲起”“川字”、“翠竹”、“松峰”等品牌影響力和國際市場競爭力。（3）爭取政府促成*、陸水樞紐工程局對外承接大型工程項(xiàng)目，參與國際工程技術(shù)合作和承建。（4）爭取政府對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、高新產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目扶持政策，促使中小企業(yè)發(fā)展壯大。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室。

整改時(shí)限：2010年

3、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的意識不夠強(qiáng)，服務(wù)水平和能力有待提高。

工作目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)干部及普通職工服務(wù)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)。外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員水平有較大提高，專業(yè)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

整改措施：（1）積極創(chuàng)造條件與省商務(wù)廳、武漢海關(guān)、商檢局等主管單位溝通，建立我市商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，了解國際市場的發(fā)展趨勢，推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）積極組織國際貿(mào)易專家，每年舉辦二期外貿(mào)出口企業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)企業(yè)洽談國際貿(mào)易、組織產(chǎn)品出口、報(bào)關(guān)結(jié)匯等相關(guān)業(yè)務(wù)處理能力，使企業(yè)能普遍掌握進(jìn)出口業(yè)務(wù)的操作知識和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)慣例的運(yùn)用。（3）加大對外貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，讓企業(yè)最大限度的享受國家獎(jiǎng)勵(lì)政策的支持。（4）降低外資準(zhǔn)入門檻，增加外資的投入，及時(shí)跟蹤華潤電力。華新水泥、晨鳴紙業(yè)的二期投資服務(wù)，保持全市外資良好的發(fā)展水平。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：外資外經(jīng)股外貿(mào)管理股

整改時(shí)限：2009年6月

4、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力存在不足。

工作目標(biāo)：外貿(mào)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的理論水平和業(yè)務(wù)能力較大提高。

整改措施：健全和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)干部自覺學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)以致用，引導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的正確思路。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：辦公室

整改時(shí)間：2009年4月

5、改制企業(yè)存量盤活及遺留問題未根本解決。

工作目標(biāo)：明確招商企業(yè)房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，加大改制企業(yè)存量盤活工作力度，從根本上解決改制企業(yè)遺留問題。

整改措施：一是溝通相關(guān)部門，按照相關(guān)政策，為招商企業(yè)盡快辦理房地產(chǎn)權(quán)證；二是幫扶企業(yè)應(yīng)對危機(jī)困難，盤活土地資源，擴(kuò)展發(fā)展空間；三是加大力度解決改制企業(yè)的遺留問題及職工最關(guān)心，最直接，最實(shí)現(xiàn)的利益問題。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：企業(yè)管理股

整改時(shí)限：2009年

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

工作目標(biāo)：黨風(fēng)廉政建設(shè)教育常規(guī)化，建立健全教育、制度，監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，提高自身拒腐防變的能力，樹立干部形象。

整改措施：一是繼續(xù)加強(qiáng)對黨委班子和黨員干部黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持廉潔自律，提高防腐拒變的能力；二是健全相關(guān)工作及業(yè)務(wù)管理與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制；三是加強(qiáng)對重要部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，抓好廉政制度建設(shè)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：辦公室

整改時(shí)間：2009年

三、完善機(jī)制體制

1、建立和完善促進(jìn)外資利用和外經(jīng)發(fā)展工作機(jī)制

按照“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略思路，以有效利用外資推動(dòng)“赤馬港高新電子產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)和我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以及打造“赤壁海員”品牌為目標(biāo)，建立健全外資利用和外經(jīng)發(fā)展工作機(jī)制，為推動(dòng)兩項(xiàng)工作提供制度保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：外資外經(jīng)股

2、建立和完善機(jī)關(guān)目標(biāo)考核和效能建設(shè)工作機(jī)制

以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、提高工作效率為目標(biāo)，解決干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在創(chuàng)新意識、工作作風(fēng)及業(yè)務(wù)能力等方面存在的不足。建立和完善機(jī)關(guān)效能考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的動(dòng)力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：辦公室

3.建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作促進(jìn)機(jī)制

以擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模和轉(zhuǎn)變出口增長方式為目標(biāo)，制定優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)工作制度，促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：外貿(mào)管理股

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立解決問題，創(chuàng)新機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制，做好股室間互相協(xié)調(diào)工作，整合全局力量與資源，形成整改合力。

二是層層落實(shí)，強(qiáng)化各股室負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任，把整改情況與績效考核掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據(jù)，增強(qiáng)責(zé)任感，確保整改取得實(shí)效。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)。由解決問題，創(chuàng)新機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組具體督導(dǎo)工作，緊密跟進(jìn)整改工作，對整改工作中遇到的新情況，新問題，迅速反饋，立即研究，及時(shí)解決，確保整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。