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經(jīng)貿(mào)委范文第1篇

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

同比下降7.98%完成主營業(yè)務(wù)收入15.1億元，16月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.83億元。同比下降11.27%實(shí)現(xiàn)利稅1.95億元，同比下降36%雖然上半年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)同比回落，但環(huán)比趨暖，總體向好，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。隨著我市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展后勁將不斷增強(qiáng)。

二、主要工作開展情況

1提高運(yùn)行調(diào)控水平。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)控。委充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的職能作用。

形成了良好的抓工業(yè)、謀工業(yè)、興工業(yè)的良好氛圍。協(xié)助市里出臺(tái)了年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》市支持企業(yè)發(fā)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施意見》等一系列文件.

每個(gè)月編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表，對(duì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展后勁進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施,緊緊抓住全市31家重點(diǎn)骨干企業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息,確保企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。

通過召開工業(yè)企業(yè)座談會(huì)、政銀企融資對(duì)接活動(dòng)會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，針對(duì)企業(yè)遇到資金、土地、能源等困難和問題。協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題。

2抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)問題協(xié)調(diào)工作。年工作基礎(chǔ)上。

生產(chǎn)過程中遇到原材料、電力、資金、環(huán)境等問題，金德鉛業(yè)作為我市新建企業(yè)。香屯22萬伏、新崗山11萬伏電站在初步運(yùn)營中，也遇到一些困難。委在服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)之后，繼續(xù)跟蹤服務(wù)，協(xié)助協(xié)調(diào)處置生產(chǎn)運(yùn)營當(dāng)中的系列困難和問題。

待對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再次評(píng)估確認(rèn)后，銀山礦日處理5000噸原礦技改項(xiàng)目正式實(shí)施；江銅60萬噸/年硫鐵礦循環(huán)利用項(xiàng)目已完成前期工作。即可開工建設(shè)；江西銅業(yè)日采選13萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目，日采選新增7500噸的能力已形成，日采選新增22500噸的各項(xiàng)工作在積極推進(jìn)。百勤集團(tuán)—年產(chǎn)1萬噸VC酸及年產(chǎn)800噸核黃素項(xiàng)目正緊張進(jìn)行廠房建設(shè)和設(shè)備裝置工作。

3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。

積極搭建企業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)和工作機(jī)制，不時(shí)提高服務(wù)意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)資源綜合利用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，科學(xué)有效地調(diào)控電力資源，實(shí)施廢品油有序管理，扎實(shí)有效的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的展開。上半年我進(jìn)行了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況調(diào)研，積極配合人大開展了以節(jié)能減排為主題的環(huán)保行”活動(dòng)，協(xié)助江銅化工、德銅共橡膠、德暢集團(tuán)、泗洲新型建材廠等企業(yè)，申報(bào)資源綜合利用項(xiàng)目5個(gè)，認(rèn)定廢舊物資回收企業(yè)3家。

4強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為了充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)。委聘請(qǐng)大學(xué)課題組編制《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略演講》目前“演講”已基本定稿。

幫扶企業(yè)發(fā)展”鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，組織了主題分別為“積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”節(jié)能減排”等系列調(diào)研活動(dòng)，并對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施效果轉(zhuǎn)化工程，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，以政銀企合作、企業(yè)自主創(chuàng)新互動(dòng)等為主要平臺(tái)。極力解決企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營中遇到困難。充分利用經(jīng)貿(mào)信息、綜合協(xié)調(diào)等方面的資源，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，政府和企業(yè)之間初步搭建一個(gè)調(diào)控、引導(dǎo)和溝通的互動(dòng)平臺(tái)。4月份，委成功籌辦了2009市（市）政銀企融資對(duì)接活動(dòng)”活動(dòng)中各金融單位同企業(yè)共簽訂融資合同資金共達(dá)20億元人民幣；6月份我委成功召開“市企業(yè)自主創(chuàng)新互動(dòng)會(huì)”

5積極處置改制遺留問題。

這21家企業(yè)共有下崗職工和離退休人員4756余人，委承接了原預(yù)算內(nèi)7家改制企業(yè)和原二輕系統(tǒng)14家改制企業(yè)遺留問題的管理工作。其中58%為4050人員。對(duì)改制企業(yè)職工這一特殊群體的困難，想方設(shè)法、多方協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地給予解決。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和慶“七·一”活動(dòng)中，上半年。委分別召開了二次由改制企業(yè)職工代表參與的座談會(huì)，會(huì)上，各企業(yè)代表分別就離退休黨員學(xué)習(xí)、醫(yī)療報(bào)銷、離退休工資、福利、職工喪葬撫恤規(guī)范等問題提出意見和建議，經(jīng)貿(mào)委班子分別予以一一答復(fù)，對(duì)有條件解決的會(huì)上作了安排和承諾；暫時(shí)條件不成熟的列出整改計(jì)劃，發(fā)明條件整改；對(duì)不切合實(shí)際的委作出老實(shí)解釋，消除職工誤解。

委根據(jù)實(shí)際情況，為了認(rèn)真抓好下崗、離退休職工的管理服務(wù)工作。多次向市政府匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)成立了市企業(yè)服務(wù)中心”并收回一樓二間商用臨街店面改作企業(yè)服務(wù)中心辦公場(chǎng)所，為職工提供更新更好的服務(wù)。

原二輕一職工在車禍中被撞成腦癱，6月份。由于夫妻均為下崗工人，經(jīng)濟(jì)困難；肇事司機(jī)也因家貧，無力賠付巨額醫(yī)療費(fèi)用。委得知這一情況后，立即組織經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展愛心捐款活動(dòng)，委在將善款送到腦癱職工家屬手中的同時(shí)，通過媒體，向社會(huì)各界掀起一次愛心匯集活動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)情況

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能兩個(gè)活動(dòng)為契機(jī)。

1不時(shí)創(chuàng)新機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。年初編制年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。機(jī)關(guān)全體人員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參與學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)會(huì)議一般有四個(gè)議程，一為班子成員和科室長(zhǎng)輪流作課件講座，主講人分別就與經(jīng)貿(mào)工作相關(guān)的新理論、新知識(shí)，熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行帶學(xué)、探索；第二個(gè)議程為講座討論，與會(huì)人員對(duì)課件講座進(jìn)行討論評(píng)估，促進(jìn)共同進(jìn)步；第三個(gè)議程為文件、會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)；還有一個(gè)議程為領(lǐng)導(dǎo)講話，分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前工作進(jìn)行安排安排，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)具體情況和具體問題，進(jìn)行思想交流并提出建議和要求。

2大力提升機(jī)關(guān)效能。依照“改進(jìn)工作作風(fēng)。理順辦事順序，提高整體效率”要求，通過領(lǐng)導(dǎo)表率、制度激勵(lì)，全委干部職工的工作能力、服務(wù)水平得到顯著提升。

3繼續(xù)推行人情化管理方式。委班子領(lǐng)導(dǎo)始終致力于構(gòu)建“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑”機(jī)關(guān)氛圍。上半年，委組織了紅歌會(huì)活動(dòng)，組建了一支經(jīng)貿(mào)委籃球隊(duì)，利用空余時(shí)間，開展了籃球、乒乓球、健身操等體育活動(dòng)，一方面強(qiáng)健干部職工體質(zhì)，另一方面通過集體活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)凝聚力。

四、存在困難和問題及下半年工作打算

積極面對(duì)新形勢(shì)，半年來。找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)對(duì)上當(dāng)好參謀，對(duì)下搞好服務(wù)，做了大量富有效果的工作，取得了較好的成果，但也存在一些缺乏和問題。主要是謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，重抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾、深層次問題和對(duì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等研究不夠，拿出有效和可操作性的應(yīng)對(duì)措施不多。

以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，下半年我委將圍繞市委、市政府和上級(jí)部門下達(dá)的重點(diǎn)工作。狠抓工作落實(shí)，主要在以下幾方面下功夫：

深入分析運(yùn)行形勢(shì)，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行深層次分析上下功夫。面對(duì)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況和完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期任務(wù)的壓力。發(fā)現(xiàn)存在問題和不利因素，認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的對(duì)策。

認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，扶持企業(yè)發(fā)展上下功夫。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新形勢(shì)。結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)推動(dòng)加快企業(yè)發(fā)展的一系列政策和辦法，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)；加大銀企對(duì)接力度，協(xié)助企業(yè)解決融資難題；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；健全完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系，協(xié)助企業(yè)出主意想辦法，與企業(yè)一道共渡危難。

經(jīng)貿(mào)委范文第2篇

1、進(jìn)一步完善經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。自2003年底我縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來，我委的機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)規(guī)章制度已歷經(jīng)5次修改，因?yàn)闄C(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)新生事物，我們經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度在逐步適應(yīng)經(jīng)貿(mào)委的具體實(shí)際的過程中也需要修改，修改的過程也就是完善的過程。另外，市里和縣里都要求建立健全機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，而我委有十項(xiàng)制度，這樣容易讓本機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生混淆，所以，我們計(jì)劃在今年合并為八項(xiàng)，與縣委、政府保持一致。

2、加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究。制定制度的最根本目的是為了落實(shí)，落實(shí)制度的最根本目的是為了讓人“自治”，而不是為了“治人”，那么如何實(shí)現(xiàn)“自治”呢？一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有的干部職工對(duì)本單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度并不是十分了解，有的同志甚至完全不了解，埋頭苦干本職工作，認(rèn)為只要不違法就行，要扭轉(zhuǎn)這種局面，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓干部職工人人熟知本機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)而再去自覺執(zhí)行這些制度。二是強(qiáng)化責(zé)任追究，違反制度的堅(jiān)決追究其責(zé)任，不徇私情。在執(zhí)行制度的過程中，因?yàn)槎际潜締挝坏耐拢y免放不開情面，不敢得罪人，不愿得罪人，但實(shí)際情況是，放松了一次，就有第二次、第三次，制度就會(huì)逐漸流于形式，如果一視同仁，大家久而久之，形成了良好的工作習(xí)慣，制度執(zhí)行自然容易。

3、積極營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍，形成人人講效能的良好工作格局。機(jī)關(guān)效能建設(shè)不同于其他工作，如果只有效能辦抓效能、講效能，那么經(jīng)貿(mào)委就不會(huì)有效能，應(yīng)該逐步形成人人抓效能，人人講效能的工作格局，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作應(yīng)該大家一起抓，各項(xiàng)制度人人都應(yīng)該自覺遵守，如果在工作中，大家都能夠自覺遵守《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等等制度，那么經(jīng)貿(mào)委的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作將別有洞天。

經(jīng)貿(mào)委范文第3篇

一、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）加快編制發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委予以協(xié)助指導(dǎo)，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，編制《板材行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確板材產(chǎn)業(yè)下步發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)品門類、重點(diǎn)企業(yè)等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）舉辦板材高層論壇。市委、市政府與市經(jīng)貿(mào)委共同負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)中國林科院木材工業(yè)研究所、上海木材工業(yè)研究所等國內(nèi)著名科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者舉辦講座培訓(xùn)，幫助企業(yè)分析當(dāng)前板材行業(yè)國內(nèi)外形勢(shì)，引導(dǎo)板材企業(yè)拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念。

（三）實(shí)施“提檔升級(jí)”計(jì)劃。市委、市政府與市經(jīng)貿(mào)委共同負(fù)責(zé)，著力培育龍頭骨干企業(yè)，重點(diǎn)扶持銷售超億元板材加工企業(yè)，引導(dǎo)板材企業(yè)加大資本運(yùn)作，采取上市融資、兼并重組等多種方式，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，鼓勵(lì)企業(yè)采取靠大聯(lián)強(qiáng)、合資合作等方式，引進(jìn)國際先進(jìn)生產(chǎn)工藝和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，提高國際化水平。對(duì)板材企業(yè)在用地方面給予重點(diǎn)支持。

二、加大政策資金扶持，支持行業(yè)集群集聚發(fā)展

（四）爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。市委、市政府負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局協(xié)助，幫助板材企業(yè)申報(bào)資源綜合利用企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極向上級(jí)匯報(bào)，將板材加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，由“資源類”調(diào)整為“速生楊加工多層膠合板單列類”，爭(zhēng)取將出口退稅比率恢復(fù)到13%。

（五）爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門共同負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取國債項(xiàng)目資金、科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省中小企業(yè)發(fā)展資金、省科技成果轉(zhuǎn)化資金等專項(xiàng)支持，并在市技改專項(xiàng)補(bǔ)助資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用等方面對(duì)板材企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

（六）其它相關(guān)優(yōu)惠政策。市林牧漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行定額征收育林基金政策，幫助龍頭企業(yè)辦理林業(yè)貼息貸款，讓更多企業(yè)享受到國家、省財(cái)政貼息支持。

三、強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提高整體核心競(jìng)爭(zhēng)力

（七）積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。市科技局牽頭負(fù)責(zé)，在具備條件的板材企業(yè)設(shè)立市級(jí)技術(shù)研究中心，積極幫助申報(bào)省級(jí)技術(shù)研究中心，提高板材產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力。

（八）引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。市科技局、林牧漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，加大市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)對(duì)板材企業(yè)支持力度，實(shí)施林業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程，加快林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用步伐，加強(qiáng)企業(yè)與科研院所合作，重點(diǎn)研發(fā)市場(chǎng)前景好的高科技產(chǎn)品和功能產(chǎn)品。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌，對(duì)申報(bào)成功省級(jí)以上名牌產(chǎn)品或著名、馳名商標(biāo)的，由受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)；板材企業(yè)申報(bào)國家專利的，對(duì)其申報(bào)費(fèi)用給予補(bǔ)助。幫助板材企業(yè)制訂企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取承擔(dān)或參與國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。支持建設(shè)國家級(jí)板材檢驗(yàn)檢測(cè)中心，并給予重點(diǎn)扶持。

四、加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，營造良好外部發(fā)展環(huán)境

（十）加強(qiáng)原材料供應(yīng)。市林牧漁業(yè)局負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)原材料供應(yīng)基地，幫助企業(yè)辦理林權(quán)證及用林權(quán)證作為抵押取得貸款，并延長(zhǎng)貸款貼息年限。

經(jīng)貿(mào)委范文第4篇

一、目的及意義

清潔生產(chǎn)是指將污染防治戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過程，通過不斷地改善管理和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對(duì)環(huán)境和人類的危害。它包括清潔的能源及原材料、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品等三方面的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)是人類協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾對(duì)立統(tǒng)一中逐步形成的新的生產(chǎn)方式，是人類長(zhǎng)期進(jìn)行工業(yè)污染防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是當(dāng)代人類追求可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)平衡的最佳結(jié)合點(diǎn)。

清潔生產(chǎn)的主要途徑是：合理產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品布局，完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)行原材料替代，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)，更新改造設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)約能源和原材料，實(shí)施資源綜合利用，最大限度地減少“三廢”的排放量，強(qiáng)化科學(xué)管理等。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是通過對(duì)資源的綜合利用，短缺資源的代用，以及節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭；二是通過減少廢料和污染物的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，以保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，在我省企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，有利于工業(yè)污染由傳統(tǒng)的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓起、以防為主的全過程控制，有利于由過去的大量消耗資源、能源轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合利用資源、節(jié)約能源，有利于全省工業(yè)最終形成清潔生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制，建立符合現(xiàn)代工業(yè)文明的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的目標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想

我省推行清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：以總書記“七一”講話為指導(dǎo)，實(shí)踐“*”的重要思想，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康和環(huán)境安全為目的，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境并舉、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉的原則，堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合、與資源節(jié)約綜合利用相結(jié)合、與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合、與企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制相結(jié)合，緊緊依靠全社會(huì)的力量，通過政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，提高資源利用效率，減少污染物排放，加強(qiáng)污染預(yù)防，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)局將共同組織在全省開展清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，齊抓共管，推進(jìn)全省清潔生產(chǎn)，貫徹實(shí)施國家清潔生產(chǎn)政策，制定全省清潔生產(chǎn)技術(shù)指南、指標(biāo)體系、規(guī)劃及配套政策措施，開展清潔生產(chǎn)示范建設(shè)，監(jiān)督管理企業(yè)清潔生產(chǎn)。

四、總體目標(biāo)

在“*”期間，通過政策扶持，社會(huì)支持，科技先導(dǎo)，環(huán)保監(jiān)督，企業(yè)實(shí)施的方式，依靠技術(shù)進(jìn)步，與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，積極推行清潔生產(chǎn)。通過清潔生產(chǎn)，到*年全省工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量有所削減，并控制在國家下達(dá)的總量控制指標(biāo)內(nèi)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上，廢水回用率達(dá)45%以上，工業(yè)廢氣治理率達(dá)97%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)85%以上，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放的全面達(dá)標(biāo)。具體目標(biāo)概括為：“*”期間，建立“一支隊(duì)伍”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100”，形成“政策機(jī)制”。

1、建立一支由企業(yè)經(jīng)營者、專家和技術(shù)人員等組成的推行清潔生產(chǎn)的專業(yè)隊(duì)伍；

2、培植100家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)；

3、推出100個(gè)原污染嚴(yán)重、經(jīng)治理效果明顯的清潔生產(chǎn)典型案例；

4、研發(fā)、推廣100項(xiàng)以上成熟有效的清潔生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品；

5、制定、配套清潔生產(chǎn)的地方性政策與法規(guī)，形成促進(jìn)企業(yè)自覺實(shí)施清潔生產(chǎn)的有效機(jī)制。

五、具體任務(wù)

（一）以科技為先導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)與示范工程”

全面貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，要充分估量未來科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境優(yōu)化的巨大影響，把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，必須高度重視清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)，以及新技術(shù)、新工藝、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，針對(duì)重大關(guān)鍵性技術(shù)組織會(huì)戰(zhàn)?！?”期間，省科技廳設(shè)立“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)與示范工程”專項(xiàng)，支持造紙、食品與發(fā)酵、電鍍、化工、建材、印染等我省傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)及示范建設(shè)。各市、各部門，要按照省的要求和部署，實(shí)施省市聯(lián)動(dòng)，政企聯(lián)動(dòng)，一方面結(jié)合實(shí)際，落實(shí)地方、部門配套措施，另一方面要積極選項(xiàng)和向省推薦以上污染重點(diǎn)行業(yè)中有代表性的企業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，開展清潔生產(chǎn)示范建設(shè)。

（二）以技術(shù)指南為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，貫徹實(shí)施《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》

國家經(jīng)貿(mào)委編制的《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南》和公布的《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第一批）57項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù)，是當(dāng)前我國企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)和指導(dǎo)原則，這些技術(shù)和指南，經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證明，行之有效，具有明顯的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。各市、各部門在推薦、審批新項(xiàng)目、技改項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)積極采用這些技術(shù)，貫徹在項(xiàng)目建設(shè)之中，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝，防治工業(yè)污染，從根本上減少污染物的排放，提高資源和能源利用效率。在國家公布的57項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)上，“*”期間，結(jié)合總結(jié)我省清潔生產(chǎn)的實(shí)踐和技術(shù)攻關(guān)成果，經(jīng)篩選、審核后將不定期公布我省鼓勵(lì)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝和示范案例，在全省進(jìn)一步擴(kuò)大和推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和成果。

（三）以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，以清潔生產(chǎn)審計(jì)為手段，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)清潔生產(chǎn)

制定清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系，建立清潔生產(chǎn)審計(jì)制度，通過審計(jì)，規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系設(shè)立一方面要與現(xiàn)有的環(huán)境、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、勞保等方面指標(biāo)體系相銜接，體現(xiàn)指標(biāo)的合理性和簡(jiǎn)潔性；另一方面要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，并符合我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的需要。要加大指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的審核力度，分行業(yè)分期舉辦清潔生產(chǎn)審計(jì)培訓(xùn)班，實(shí)行清潔生產(chǎn)的審計(jì)資格認(rèn)定和持證上崗。依照有關(guān)法律、法規(guī)，適時(shí)開展清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查，定期清潔生產(chǎn)狀況公報(bào)，促進(jìn)企業(yè)不斷地開展清潔生產(chǎn)。

（四）以企業(yè)為主體，以防治污染為目標(biāo)，培植高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)企業(yè)

企業(yè)是開展清潔生產(chǎn)的主體，清潔生產(chǎn)不僅是國家法律法規(guī)、政策所要求，同時(shí)也是企業(yè)利益所必需。企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn)，一是提高企業(yè)員工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工業(yè)污染防治戰(zhàn)略由末端治理向預(yù)防為主和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變的意識(shí)；二是通過淘汰高耗能、污染排放量大的工藝、產(chǎn)品，采用先進(jìn)、低污染、資源循環(huán)利用的技術(shù)和工藝，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；三是減輕企業(yè)末端治理負(fù)擔(dān)，有利于污染物達(dá)標(biāo)排放，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；四是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto步伐加快，要求全面開放、履行國際公約，共同保護(hù)全球環(huán)境已成為不可抗拒的歷史潮流，清潔生產(chǎn)有利于消除綠色貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過鼓勵(lì)、倡導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，“*”期間，篩選一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、管理基礎(chǔ)較好、實(shí)施清潔生產(chǎn)成績(jī)顯著、經(jīng)濟(jì)效益良好的企業(yè)，培植為高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，經(jīng)審計(jì)認(rèn)定后給予掛牌。

（五）加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)

清潔生產(chǎn)是一種新的思維、新的生產(chǎn)方式，需要一個(gè)被廣大企業(yè)和社會(huì)民眾認(rèn)識(shí)、理解的過程，省將加大清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)力度。在今年“全國節(jié)能宣傳周”期間，召開新聞會(huì)，向全社會(huì)宣布清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)的啟動(dòng)，在報(bào)刊設(shè)專欄刊登本方案，在電視臺(tái)播出清潔生產(chǎn)公益宣傳口號(hào)，印制宣傳清潔生產(chǎn)手冊(cè)，舉辦清潔生產(chǎn)研討班與培訓(xùn)班，開展清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)交流。各市、各部門要充分利用各種媒體，針對(duì)不同對(duì)象，采取多層次、全方位開展清潔生產(chǎn)的宣傳教育。要結(jié)合“全國節(jié)能宣傳周”、“廣東環(huán)保世紀(jì)行”等宣傳活動(dòng)，宣傳清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的意義，提高廣大企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

六、政策及措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作

各市要結(jié)合本地實(shí)際情況，成立有經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保等部門組成的清潔生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，利用現(xiàn)有政策，齊抓共管，積極推動(dòng)本市清潔生產(chǎn)工作。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各市經(jīng)委、科委、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)積極給予支持，加快清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批。

（二）對(duì)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目給予資金和信貸支持

對(duì)節(jié)能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、消化、開發(fā)，省科技廳每年投入專項(xiàng)資金，支持技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)。對(duì)列入國家經(jīng)貿(mào)委清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的給予貸款貼息支持。環(huán)保部門在審批環(huán)保補(bǔ)助資金時(shí)，優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的污染治理項(xiàng)目。

經(jīng)審批的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，凡企業(yè)自籌資金落實(shí)且條件符合的，金融部門應(yīng)積極給予支持，優(yōu)先發(fā)放貸款，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

對(duì)清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項(xiàng)目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品）以及節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品），按照國家有關(guān)鼓勵(lì)政策，對(duì)符合國家稅收優(yōu)惠規(guī)定條件的，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政、省國稅、省地稅聯(lián)合認(rèn)定后，予以所得稅、增值稅減免；實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入可按國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠；對(duì)技改項(xiàng)目中國內(nèi)不能生產(chǎn)而直接用于清潔生產(chǎn)的進(jìn)口設(shè)備、儀器和技術(shù)資料，可以享受國家進(jìn)口稅減免優(yōu)惠政策。

（四）將清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)中

在項(xiàng)目建議書階段，要對(duì)工藝和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求提出初評(píng)；項(xiàng)目可行性研究階段，要重點(diǎn)針對(duì)原材料選用、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等方面的方案進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，最大限度地減少技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（五）清潔生產(chǎn)審計(jì)與排污許可證的核發(fā)相結(jié)合

在排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)提交清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告和實(shí)施清潔生產(chǎn)進(jìn)展報(bào)告的企業(yè)，優(yōu)先核發(fā)排污許可證。對(duì)實(shí)行污染物排放總量控制的企業(yè)，應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝而削減的污染物排放指標(biāo)，可以轉(zhuǎn)用于企業(yè)的其他擴(kuò)大再生產(chǎn)項(xiàng)目。

（六）實(shí)施清潔生產(chǎn)標(biāo)志認(rèn)定

由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省科技廳、省環(huán)保局等部門，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面考評(píng)基礎(chǔ)上，對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，頒發(fā)清潔生產(chǎn)標(biāo)志證書，并定期向社會(huì)公布清潔生產(chǎn)名單。

各級(jí)人民政府在政府采購中應(yīng)優(yōu)先采購并提倡社會(huì)優(yōu)先采購符合清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（七）廣泛開展國際合作與交流

積極爭(zhēng)取境外資金、政府間合作開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和示范，多渠道加大對(duì)清潔生產(chǎn)方面投入與交流合作。各級(jí)政府部門應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)行國際間的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

經(jīng)貿(mào)委范文第5篇

（一）對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。（二）對(duì)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。

（三）外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，轉(zhuǎn)讓技術(shù)比照國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。

（四）外國企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，凡屬技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。（五）外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

（六）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可允許*年底前成立的老外商投資企業(yè)出口貨物，在*年底前，選擇執(zhí)行"不征不退"或"免抵退"政策（只能選擇一次）。

二、鼓勵(lì)擴(kuò)大出口

（一）運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)一步支持出口

1、進(jìn)一步提高部分出口商品的退稅率，從*年7月1日起實(shí)施。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率，按增值稅的征稅率執(zhí)行。

2、有關(guān)商業(yè)銀行要根據(jù)信貸原則，優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持出口企業(yè)所需流動(dòng)資金貸款，適當(dāng)增加進(jìn)口料件的外匯貸款；對(duì)實(shí)力強(qiáng)、效益好、重合同、守信用的出口企業(yè)經(jīng)過信用評(píng)級(jí)給予一定的出口信貸的授信額度。

3、取消對(duì)企業(yè)出口收匯結(jié)匯和入帳的審核，企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入可直接到銀行辦理結(jié)匯和入帳。

4、放寬對(duì)出口核銷單的發(fā)單限制。

（二）規(guī)范加工貿(mào)易管理

1、盡快落實(shí)并逐步完善制定的加工貿(mào)易企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)a類企業(yè)，對(duì)評(píng)定為a類且符合標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易企業(yè)，不再實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，簡(jiǎn)化管理程序。2、暫停加工貿(mào)易進(jìn)口食糖、植物油、天然橡膠、羊毛的進(jìn)口配額管理，列入加工貿(mào)易管理限制類商品目錄實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳"實(shí)轉(zhuǎn)"，由海關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管。

3、為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，允許"實(shí)轉(zhuǎn)"企業(yè)以多種形式繳納保證金或者提供擔(dān)保。

4、進(jìn)行設(shè)立規(guī)范、封閉式的出口加工區(qū)的試點(diǎn)，逐步引導(dǎo)出口加工企業(yè)向保稅區(qū)和出口加工區(qū)集中。在劃定的區(qū)域內(nèi)，實(shí)行"境內(nèi)關(guān)外"管理體制，由海關(guān)監(jiān)管。對(duì)區(qū)外運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的物資，視同出口，按規(guī)定予以退稅，同時(shí)要采取措施防止出現(xiàn)企業(yè)將銷售不出去的商品運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)的現(xiàn)象；對(duì)區(qū)內(nèi)運(yùn)往區(qū)外的產(chǎn)品視同進(jìn)口，按產(chǎn)品適用的稅率征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。區(qū)內(nèi)的加工增值不征收增值稅。

（三）簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理手續(xù)，減少收費(fèi)。

1、規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)。減少進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)范圍，清理進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫和港口經(jīng)營性收費(fèi)，禁止亂收費(fèi)，取消重復(fù)性收費(fèi)，降低行政性收費(fèi)總規(guī)模，制定新的檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化各出口環(huán)節(jié)的管理手續(xù)。各海關(guān)要加快出口商品的通關(guān)速度；稅務(wù)部門要加快退稅進(jìn)度。

三、對(duì)外商投資舉辦投資性公司補(bǔ)充規(guī)定

（一）投資性公司的注冊(cè)資本不低于3000萬美元，投資性公司的貸款額不得超過已繳付注冊(cè)資本額的4倍。投資性公司因經(jīng)營需要，貸款額擬超過已繳付的注冊(cè)資本額的4倍，應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)

（二）鼓勵(lì)投資性公司在中國境內(nèi)設(shè)立科研開發(fā)中心或部門，從事新產(chǎn)品及高新技術(shù)的研究開發(fā)，轉(zhuǎn)讓其研究開發(fā)成果，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（三）投資性公司可在國內(nèi)外市場(chǎng)以或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

（四）投資性公司可為其所投資企業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等綜合服務(wù)。

（五）投資性公司可在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。

四、加大對(duì)外商投資企業(yè)的金融支持力度

（一）外商投資企業(yè)境內(nèi)融資時(shí)，允許中資商業(yè)銀行接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣貸款，外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押；對(duì)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款可由境外金融機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)提供信用保證；取消外匯質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下的登記手續(xù)和對(duì)提供外匯擔(dān)保的外資銀行信用等級(jí)的特別限制。外方股東擔(dān)保和外匯擔(dān)保人民幣貸款應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，可用于滿足固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求，但不得用于購匯。外匯擔(dān)保人民幣貸款期限最長(zhǎng)不超過五年。

（二）設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金緩解現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資時(shí)中方股本金不足問題。同時(shí)允許境內(nèi)中資商業(yè)銀行在中外合資、合作企業(yè)外方股東應(yīng)增加的股本金同步到位的前提下，對(duì)中方股東發(fā)放不超過50％的股本貸款，期限不超過10年。

（三）允許境內(nèi)外商投資企業(yè)以其外方投資者海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押，由中資商業(yè)銀行的海外分行或國內(nèi)分行向其發(fā)放貸款。

（四）符合條件的外商投資企業(yè)可申請(qǐng)發(fā)行a股或b股。

（五）向在國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的能源、交通等領(lǐng)域投資的外國投資者提供政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、履約保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。

五、進(jìn)一步改善對(duì)外商投資全業(yè)的管理和服務(wù)

（一）適當(dāng)減少《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中要求中方控股和不允許外商獨(dú)資等限制項(xiàng)目。

（二）凡屬鼓勵(lì)類且不需要國家綜合平衡的外商投資項(xiàng)目，均由省級(jí)人民政府審批，報(bào)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部備案。國務(wù)院有關(guān)部門和各地人民政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目及企業(yè)設(shè)立的審批手續(xù)，加快審批進(jìn)度。

（三）進(jìn)一步完善對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目下售匯真實(shí)性審核的報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，縮短審核時(shí)間；外商投資企業(yè)可憑企業(yè)設(shè)立時(shí)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批準(zhǔn)文件辦理其技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)下的售付匯手續(xù)。外商投資企業(yè)可在限額內(nèi)將外匯結(jié)算帳戶中的存款轉(zhuǎn)為定期存款。按屬地管理原則，下放資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯的審批權(quán)限，取消資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯備案登記制度、（四）逐步縮小對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的強(qiáng)制性價(jià)值鑒定范圍、改進(jìn)鑒定辦法，取消對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的強(qiáng)制性價(jià)值鑒定。規(guī)范海關(guān)管理，提高辦事效率，加快通關(guān)速度。堅(jiān)決制止對(duì)外商投資企業(yè)的亂收費(fèi)、亂檢查和各種攤派。