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黨的十七大報(bào)告第三部分,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求。按照黨的十七大精神,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)發(fā)展的階段性特征做出的戰(zhàn)略選擇
科學(xué)發(fā)展觀,是黨的十六大以來(lái)我們黨從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。十七大報(bào)告科學(xué)分析了我國(guó)發(fā)展在新世紀(jì)新階段呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征,并對(duì)這些階段性特征進(jìn)行全面、深刻地分析,充滿辯證思維和實(shí)事求是的精神。通過(guò)對(duì)五個(gè)方面特征的現(xiàn)象描述和本質(zhì)揭示,公眾可以清楚看到,社會(huì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程,在不同時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。我們黨立足于我國(guó)目前并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一特征,制定的基本路線,基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針、政策是完全正確的;同時(shí)也向我們提出了新課題、新任務(wù),要求我們始終保持清醒頭腦迎接新的挑戰(zhàn),著力解決新形勢(shì)下更加凸現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題,推動(dòng)理論和實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新。
正式在科學(xué)分析和把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上,以同志為總書記的黨中央,著眼于把握發(fā)展規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提出了科學(xué)發(fā)展觀。
二、科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。
黨的十七大報(bào)告指出:“科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一,中國(guó)光產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新,豐富和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展觀。三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,結(jié)合我國(guó)不同時(shí)期,不同階段的發(fā)展實(shí)際,不斷探索符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,不斷促進(jìn)社會(huì)主義精神文明,物質(zhì)文明和政治文明建設(shè),促進(jìn)了全面發(fā)展,使我們黨的發(fā)展觀得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,科學(xué)發(fā)展觀站在時(shí)代的高度,既堅(jiān)持了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,又深刻總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的新情況、新問(wèn)題,在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下,更加突出強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,敲掉以人為本,更加突出地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,敲掉促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;更加注重宏觀調(diào)控,注重統(tǒng)籌兼顧,注重改革創(chuàng)新,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,解決關(guān)系人民切身利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題。它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
三、樹立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)漁政工作全面協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展。
在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省漁政工作人員的共同努力下,我省漁政管理工作取得了可喜成績(jī):漁業(yè)資源得到了有效恢復(fù),漁民收入明顯增長(zhǎng);漁業(yè)污染事故得到了穩(wěn)妥處理,維護(hù)了廣大漁民的切身利益;水生野生動(dòng)物、漁業(yè)水域環(huán)境得到了較好保護(hù),為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);漁業(yè)執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法手段得到了較大改善,執(zhí)法水平顯著提高。在看到成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)看到目前漁業(yè)執(zhí)法中存在的問(wèn)題和不足:如執(zhí)法人員短缺,特別是市縣級(jí)漁政執(zhí)法隊(duì)伍不僅人員少?zèng)]編制,經(jīng)費(fèi)也不到位,因此執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提高,以收費(fèi)、罰款等手段維持執(zhí)法活動(dòng)有待徹底改觀;新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的矛盾如漁船糾紛問(wèn)題,養(yǎng)捕矛盾問(wèn)題,失海失灘問(wèn)題,漁民生產(chǎn)、生活問(wèn)題還沒(méi)有有效地解決辦法,需要我們要以科學(xué)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神不斷加以研究、探索化解矛盾的新方法、新手段。這些新問(wèn)題,新矛盾是在社會(huì)前進(jìn)中逐步顯現(xiàn)的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、進(jìn)步,還會(huì)出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題,因此,在漁政管理工作中,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,為漁民的可持續(xù)發(fā)展報(bào)價(jià)護(hù)航,更要組到服務(wù)漁業(yè)、服務(wù)漁民,樹立以人為本,實(shí)現(xiàn)漁政工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要特別重視教育工作,使依法牧漁,依法興漁深入漁民心中。使?jié)O民自覺自愿地加入到維護(hù)漁業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍中,使捕魚、牧漁達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要協(xié)調(diào)各級(jí)政務(wù)部門做到轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)漁民,失海失灘漁民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。在職權(quán)范圍內(nèi)盡最大努力解決他們的困難、問(wèn)題,引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)戰(zhàn)遠(yuǎn)海、外海,不斷提高收入水平。要探索建立漁業(yè)水域還進(jìn)預(yù)警機(jī)制,把問(wèn)題盡可能解決在發(fā)生之前,最大可能減少各方損失??傊?,我們要不斷地研究新情況,以科學(xué)的方式,認(rèn)真的態(tài)度,腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。