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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持客觀(guān)、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估:
1、資金(含專(zhuān)項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;(3)資金能否做到專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):(1)征地是否報(bào)批;(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng):(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;(3)符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng):(1)安置資金是否落實(shí)到位;(2)過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;(5)安置點(diǎn)能否滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)、生活需要;(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿(mǎn)意;(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ),過(guò)度方案能否落實(shí);(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng):(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;(2)周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批;(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。
8、工程管理。主要測(cè)評(píng):在堅(jiān)持“四制”(項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實(shí)“六項(xiàng)管理”(審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題;
9、其他。主要測(cè)評(píng):除前8個(gè)方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題;
三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情
通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門(mén)、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專(zhuān)家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪(fǎng)、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。
第三步:制定維穩(wěn)工作預(yù)案,落實(shí)維穩(wěn)工作措施
針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎(jiǎng)懲措施;
第四步:編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案;
干部下基層,排憂(yōu)解難促發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一項(xiàng)重要舉措,目的是使干部受到教育,群眾得到實(shí)惠,社會(huì)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。黨政干部下基層,一定要下人、下心,幫助基層解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,為廣大基層群眾提供一些及時(shí)、有效的服務(wù),切實(shí)為民做好事、辦實(shí)事、解難事,為企業(yè)做大做強(qiáng)作貢獻(xiàn),從而推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、干部下基層,貴在下人、下心。開(kāi)展“兩千干部下基層,排憂(yōu)解難促發(fā)展”活動(dòng)的目標(biāo)之一,就是要讓干部受教育,讓作風(fēng)有根本性好轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部下基層,一要深入一線(xiàn),不能蜻蜓點(diǎn)水。要將下基層當(dāng)作一項(xiàng)安民、惠民的常規(guī)工作,帶著一顆心下,不能人下心不下,更不能由村干部包辦代替。要沉下去,進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),幫助排憂(yōu)解難,不能蜻蜓點(diǎn)水。要堅(jiān)持制度化、經(jīng)?;?,工作積極主動(dòng),不能等著上級(jí)安排,更不能一曝十寒。二要虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)。下基層的干部要勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腿,虛心向基層群眾學(xué)習(xí),向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),在干中學(xué),在學(xué)中干,邊學(xué)邊干,不斷增強(qiáng)自己的工作才能,更好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作。三要堅(jiān)持爭(zhēng)一流、塑形象的工作標(biāo)準(zhǔn)。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是否得到解決、群眾是否滿(mǎn)意,作為檢查工作成效的標(biāo)準(zhǔn),以高度的政治責(zé)任、有力的工作措施、良好的精神狀態(tài),干出自己的工作特色,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成績(jī)。四要樹(shù)立為民、清廉的良好形象。要帶著親民愛(ài)民為民的感情深入基層做工作,做知群眾冷暖的貼心人,幫群眾解困的熱心人。同時(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,擺正工作位置,自覺(jué)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分尊重基層干部,尊重村黨支部、村民委員會(huì)和村民代表會(huì)議作出的決定。
二、建設(shè)新農(nóng)村,強(qiáng)在辦好事、實(shí)事。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在為民辦好事、實(shí)事。一要認(rèn)真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳落實(shí)。組織廣大干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神、中央1號(hào)和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,使其家喻戶(hù)曉,深入人心,從而把廣大干部農(nóng)民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策上來(lái)。同時(shí),要不折不扣地抓好“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策的落實(shí)。二要認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。搞好結(jié)對(duì)幫扶,拓展服務(wù)平臺(tái),落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工理順情緒、促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化保障、維護(hù)權(quán)益,充分發(fā)揮農(nóng)民工在保穩(wěn)定、促發(fā)展方面的積極作用。三要幫助解決農(nóng)村基層的突出問(wèn)題。真正摸清群眾的所思、所盼、所怨,緊緊抓村級(jí)集體資產(chǎn)管理混亂、土地征用等農(nóng)村工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施,解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。四要幫助村民抓好春耕備耕。幫助農(nóng)民群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),動(dòng)員農(nóng)民群眾抓好春耕備耕工作,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。重點(diǎn)指導(dǎo)抓好制止耕地拋荒、大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、動(dòng)物春季防疫、森林防火和水利基礎(chǔ)設(shè)施等工作。五要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理。著力調(diào)處農(nóng)村山林權(quán)屬等各類(lèi)矛盾糾紛,認(rèn)真搞好“清明”期間農(nóng)村維穩(wěn)工作,依法打擊農(nóng)村各種犯罪活動(dòng)和邪惡勢(shì)力,指導(dǎo)開(kāi)展好“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),掃除和“黃、賭、毒”現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、創(chuàng)品牌企業(yè),重在做大、做強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)要大力支持企業(yè)發(fā)展,全面落實(shí)優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)政策和措施,保護(hù)好企業(yè),服務(wù)好企業(yè),做到放心讓企業(yè)發(fā)展,放手讓企業(yè)經(jīng)營(yíng),放膽讓企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)要爭(zhēng)取政策支持,做大、做強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)品牌企業(yè)。一是想方設(shè)法融資。要抓住國(guó)家實(shí)行適度寬松貨幣政策的時(shí)機(jī),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,建立多元化、多層次、多渠道的融資體系,積極參與省、市、縣三級(jí)擔(dān)保體系,不斷擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。二是不遺余力聚才。要始終堅(jiān)持把人才的培養(yǎng),作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源,搭建良好的培訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)闊人才事業(yè)發(fā)展空間,不斷強(qiáng)化內(nèi)部的親和力和凝聚力,建立多層次的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備庫(kù),穩(wěn)步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取農(nóng)藝師來(lái)公司工作,彌補(bǔ)公司人才缺位的問(wèn)題。三是擴(kuò)大基地穩(wěn)源。要繼續(xù)健全和完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,積極在縣內(nèi)創(chuàng)辦和擴(kuò)大原料生產(chǎn)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,保證企業(yè)生產(chǎn)的原料供應(yīng)。四是打造馳名品牌。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,走以質(zhì)取勝、品牌興企的路子,成為中國(guó)馳名品牌,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)糧油大縣作出貢獻(xiàn)。
我街道按照你辦下發(fā)的《XX區(qū)吸毒人員排查管控工作實(shí)施方案的通知》文件精神,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員深入開(kāi)展了排查管控工作,現(xiàn)根據(jù)文件要求將2019年10月我街道開(kāi)展的吸毒人員排查管控工作相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視 組織有力
我街道按照文件精神及時(shí)成立了由街道政法書(shū)記任組長(zhǎng)的“XX街道吸毒人員排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,將轄區(qū)派出所、平安建設(shè)辦、民政和社區(qū)事務(wù)辦、司法所、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所、村(社區(qū))等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制定了本次吸毒人員排查管控工作的實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施,強(qiáng)化了工作保障,明確了相關(guān)責(zé)任人及牽頭單位。緊密結(jié)合我街道實(shí)際,緊緊圍繞你辦提出的“清隱”“清庫(kù)”“清零”的總體部署,努力實(shí)現(xiàn)“防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件”的總體目標(biāo)。
二、深入宣傳發(fā)動(dòng) 積極動(dòng)員人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)
我街道在8月、9月期間通過(guò)組織街頭禁毒宣傳、進(jìn)家入戶(hù)發(fā)放禁毒宣傳資料等多種形式,深入廣大群眾大力開(kāi)展大預(yù)防教育宣傳,普及危害、防范方法等相關(guān)常識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾投身禁毒戰(zhàn)爭(zhēng),鼓勵(lì)他們檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)對(duì)街道黨工委、辦事處和公安部門(mén)對(duì)吸毒人員的關(guān)心、關(guān)愛(ài)等幫扶救助措施進(jìn)行廣泛宣傳,教育激勵(lì)吸毒人員自覺(jué)參與到自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療等戒毒措施中。
三、 嚴(yán)格落實(shí)排查管控措施 堅(jiān)決防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件
按照文件要求,我街道以現(xiàn)有在冊(cè)吸毒人員名單聯(lián)合轄區(qū)派出所,組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員、禁毒社工、村(社區(qū))綜治干部等基層工作人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的190名吸毒人員深入到社區(qū)、吸毒人員家庭、戒毒場(chǎng)所廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)查,嚴(yán)格按照“見(jiàn)面核查”原則,對(duì)吸毒人員基礎(chǔ)信息進(jìn)行排查比對(duì),重點(diǎn)對(duì)吸毒人員身份證號(hào)碼、戶(hù)籍所在地、居住地、照片、濫用種類(lèi)、管控狀態(tài)等信息與全國(guó)禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì),轄區(qū)派出所也根據(jù)比對(duì)信息對(duì)全國(guó)禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)也及時(shí)進(jìn)行了信息維護(hù),確保了系統(tǒng)信息與實(shí)際情況一致。通過(guò)排查走訪(fǎng),我街道禁毒辦還重點(diǎn)掌握了轄區(qū)吸毒人員的婚姻、患病、就業(yè)、醫(yī)保、社會(huì)交往、活動(dòng)軌跡等情況進(jìn)行了登記建檔,切實(shí)做到了對(duì)轄區(qū)吸毒人員的“底數(shù)清”“情況明”。同時(shí),我街道還將本次排查管控工作與吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作相結(jié)合,對(duì)我街道所有吸毒人員完成了核查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并根據(jù)吸毒人員分類(lèi)管控措施,嚴(yán)格落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別管理,針對(duì)轄區(qū)1名高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)吸毒人員研究制定了相應(yīng)的管控措施,并落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行管控;針對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)及低風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)吸毒人員,我街道也制定并落實(shí)了每月滾動(dòng)排查,動(dòng)態(tài)調(diào)險(xiǎn)級(jí)別,定期組織社區(qū)民警、禁毒社會(huì)工作者、村(居)委員會(huì)成員、網(wǎng)格員等做好動(dòng)態(tài)信息跟蹤,了解其真實(shí)活動(dòng)情況,積極關(guān)注其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),及時(shí)調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),發(fā)現(xiàn)并消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
我街道根據(jù)排查情況,依法對(duì)吸毒人員落實(shí)了戒治措施,將吸毒人員落實(shí)到社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療、戒毒康復(fù)、自愿戒毒等戒毒治療措施中去,最大限度地減少了社會(huì)面上吸毒人員。針對(duì)不同類(lèi)型的吸毒人員,我街道分別對(duì)其實(shí)行了社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒等相應(yīng)措施,有效防止吸毒人員肇事肇禍,著力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
針對(duì)我街道人戶(hù)分離的吸毒人員,我街道禁毒工作人員在獲取吸毒人員居住信息后及時(shí)向其居住地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通銜接,嚴(yán)格落實(shí)了雙向管控機(jī)制,同時(shí)對(duì)流入我街道的外籍吸毒人員,我辦亦切實(shí)掌握了其基本情況及動(dòng)向,并向其戶(hù)籍地進(jìn)行了通報(bào),共同落實(shí)了勸返、查處、穩(wěn)控等相關(guān)措施。
一、進(jìn)一步健全糾紛矛盾排查調(diào)處機(jī)制
在20__年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全××*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查服務(wù)中心,整合綜治辦、辦、派出所、計(jì)生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧110聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,構(gòu)造一個(gè)黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系,繼續(xù)完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群防群治隊(duì)伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開(kāi)展矛盾排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,化解責(zé)任,鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀乐姑芗m紛積淀和激化。
二、強(qiáng)化社會(huì)管理,維護(hù)治安秩序
一、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理,組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng)。二、深入推進(jìn)“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛(ài)工作。三、加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪;把好“社會(huì)人”、本文來(lái)源:文秘站 “兩新組織”和“虛擬社會(huì)”管理關(guān),將“社會(huì)人”納入社區(qū)管理,將"新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織"納入綜治目標(biāo)管理;把好學(xué)校及周邊治安關(guān),完善校長(zhǎng)、班主任、任課老師層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。
三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),全力打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)
××*鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)和整治威力,堅(jiān)決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢(shì)頭,1、依法打擊影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪;2、依法打擊偷盜、賭博、行為,徹底消除社會(huì)丑惡現(xiàn)象;3、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪,開(kāi)展“打假、打詐”等專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng),5.繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村治安治點(diǎn),道路交通秩序,校園周動(dòng)邊治安環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民的綜治責(zé)任感和綜治安全感。
四、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一、進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定基層綜治隊(duì)伍,充實(shí)基層綜治力量,抓好綜治干部培訓(xùn),不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi),村級(jí)治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。二、狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問(wèn)題。本著“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),加強(qiáng)人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。
五、鞏固技防戰(zhàn)果,提高治安防控水平
攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打與防是治理手段。打擊固然重要,但關(guān)鍵在于防范。1、××*鎮(zhèn)將在20__年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能;2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊(duì)員定期巡邏,在村落社區(qū),組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進(jìn)行護(hù)更守夜;3、加快技防建設(shè)步伐,技防建設(shè)重點(diǎn)由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點(diǎn),盡可能對(duì)全鎮(zhèn)范圍實(shí)施全方位、全天候的治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”;4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng),將國(guó)家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息,鎮(zhèn)治安、刑事、.盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng),形成上下聯(lián)動(dòng)防控體系。
六、加強(qiáng) 和完善綜治責(zé)任和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部保平安、促和諧的責(zé)任感
在2010年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查服務(wù)中心,整合綜治辦、辦、派出所、計(jì)生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧110聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,構(gòu)造一個(gè)黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系,繼續(xù)完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群防群治隊(duì)伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開(kāi)展矛盾排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,化解責(zé)任,鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,防止矛盾糾紛積淀和激化。
二、強(qiáng)化社會(huì)管理,維護(hù)治安秩序
一加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理,組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng)。
二深入推進(jìn)“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛(ài)工作。
三加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪;把好“社會(huì)人”、“兩新組織”和“虛擬社會(huì)”管理關(guān),將“社會(huì)人”納入社區(qū)管理,將"新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織"納入綜治目標(biāo)管理;把好學(xué)校及周邊治安關(guān),完善校長(zhǎng)、班主任、任課老師層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。
三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),全力打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)
鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)和整治威力,堅(jiān)決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢(shì)頭,
1、依法打擊影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪;
2、依法打擊偷盜、賭博、行為,徹底消除社會(huì)丑惡現(xiàn)象;
3、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪,開(kāi)展“打假、打詐”等專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng),
4.繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村治安治點(diǎn),道路交通秩序,校園周動(dòng)邊治安環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民的綜治責(zé)任感和綜治安全感。
四、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定基層綜治隊(duì)伍,充實(shí)基層綜治力量,抓好綜治干部培訓(xùn),不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi),村級(jí)治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
二狠抓綜治基礎(chǔ)工作,解決突出治安問(wèn)題。本著“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),加強(qiáng)人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。
五、鞏固技防戰(zhàn)果,提高治安防控水平
攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),打與防是治理手段。打擊固然重要,但關(guān)鍵在于防范。
1、鎮(zhèn)將在2009年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能;
2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊(duì)員定期巡邏,在村落社區(qū),組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進(jìn)行護(hù)更守夜;
3、加快技防建設(shè)步伐,技防建設(shè)重點(diǎn)由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點(diǎn),盡可能對(duì)全鎮(zhèn)范圍實(shí)施全方位、全天候的治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”;
4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng),將國(guó)家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息,鎮(zhèn)治安、刑事、.盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng),形成上下聯(lián)動(dòng)防控體系。