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各位代表：

現(xiàn)在，我代表*縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員和其他同志提出意見(jiàn)。

20*年，我院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣工作大局

，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，依法全面履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

一、堅(jiān)持打擊犯罪和化解矛盾相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一年來(lái)，我院積極參與“平安*”創(chuàng)建，充分發(fā)揮審查逮捕和審查起訴職能，依法懲治刑事犯罪活動(dòng)。全年共受理偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)

逮捕案件25*46*，經(jīng)審查對(duì)符合逮捕條件的批準(zhǔn)和決定逮捕18*28*，偵查機(jī)關(guān)撤回4*10*；共受理偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴案件40*70*，經(jīng)

審查對(duì)符合起訴條件的向同級(jí)人民法院提起公訴35*55*，移送市檢察院審查起訴*1*，偵查機(jī)關(guān)撤回5*14*。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪

。積極參與“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，適時(shí)介入重特大案件偵查活動(dòng)3*，引導(dǎo)偵查取證，確

保不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。共批捕黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪嫌疑人8*，起訴16*，分別占批捕、起訴總?cè)藬?shù)的30.8和28.4。如周蘭花搶劫

殺人案，“3·16”太陽(yáng)城聚眾斗毆致人死亡案，“9·27”縣城永勝街聚眾斗毆致人死亡案等，均從快作出審查決定，有力打擊了犯罪

分子的囂張氣焰。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”、“涉毒”和損害弱勢(shì)群體利益案件，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先決定。共

批捕“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪嫌疑人11*、起訴17*，批捕“涉毒”犯罪嫌疑人*、起訴*，批捕損害婦女兒童、殘疾人和農(nóng)民工等社會(huì)

弱勢(shì)群體利益犯罪嫌疑人1*、起訴2*。如對(duì)流竄三省搶奪4*萬(wàn)元的山東籍犯罪嫌疑人胡現(xiàn)國(guó)、多次販賣(mài)和容留他人吸毒的犯罪嫌疑

人周紅霞等，依法從快批捕，予以嚴(yán)懲。

提升刑事檢察工作質(zhì)效。嚴(yán)把程序、事實(shí)與證據(jù)關(guān)，加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系溝通，確保案件質(zhì)量。對(duì)疑難復(fù)雜案件，在審查批捕時(shí)

主動(dòng)邀請(qǐng)偵查人員列席案件討論；與縣法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于檢察人員列席審判委員會(huì)會(huì)議的意見(jiàn)》，派員兩次列席審判委員會(huì)會(huì)議。完

善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，針對(duì)案多人少的實(shí)際，通過(guò)科學(xué)調(diào)度力量，實(shí)行分類辦案、簡(jiǎn)易案件流程提速、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審等

，加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的刑事犯罪，依法從寬處理。審慎適用逮

捕強(qiáng)制措施，全年共對(duì)初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年犯等類犯罪的1*嫌疑人予以取保候?qū)?。如在審查批捕陸某、張某等人搶劫案時(shí)，發(fā)

現(xiàn)兩嫌疑人系未成年在校生，為初偶犯，依法作出不批捕決定，并向法院提出從輕處理的量刑建議，兩人被判處緩刑。探索開(kāi)展“恢復(fù)

性司法”工作，對(duì)符合條件的案件在犯罪人與被害人之間嘗試建立“對(duì)話”和“補(bǔ)償”機(jī)制，給予犯罪人非刑罰化和輕緩化處罰。如因

民間糾紛引起的蔡某某輕傷害一案，經(jīng)我院主持雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解，在給予被害人一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并得到被害人諒解后，我院依

法對(duì)蔡某某不予追究刑事責(zé)任，減少了社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)了社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，積極參與社會(huì)治安防

控體系建設(shè)。通過(guò)舉辦法制講座、組織實(shí)庭觀摩等形式開(kāi)展法制宣傳教育；做好檢察建議工作，全年共發(fā)檢察建議書(shū)11份，幫助發(fā)案單

位堵漏建制；積極開(kāi)展青少年維權(quán)，被團(tuán)省委、省檢察院聯(lián)合授予省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。

妥善化解社會(huì)矛盾糾紛。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，積極消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)信訪接待示范窗口建設(shè)，全面排查梳

理疑難信訪，采取檢察長(zhǎng)預(yù)約接待、巡回下訪、健全信訪預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制等措施，及時(shí)解決群眾訴求，有效減少重復(fù)訪和越級(jí)訪。全年

共接訪6*，辦結(jié)6*，辦結(jié)率為100，疏導(dǎo)處理群體訪、告急訪*。同時(shí)依法維護(hù)人民法院正確的民事行政判決裁定，認(rèn)真做好*申訴案件當(dāng)

事人的息訴服判工作。積極參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)和糾正對(duì)監(jiān)外罪犯矯正措施不到位等違規(guī)違法行為

2*次，促進(jìn)了社區(qū)穩(wěn)定，我院被市綜治委表彰為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作先進(jìn)集體。

二、認(rèn)真履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進(jìn)廉政建設(shè)

認(rèn)真執(zhí)行全市檢察機(jī)關(guān)偵查一體化工作部署，克服舉報(bào)線索減少和案件突破難、取證難、追贓難等情況，積極查辦職務(wù)犯罪案件，全

年立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件1*1*，其中貪污案*，賄賂案*，挪用公款案*，*元以上大案*，科級(jí)要案*，為國(guó)家挽回直

接經(jīng)濟(jì)損失10*萬(wàn)元。

抓住重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗。積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，將醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域作為治理重點(diǎn)，嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

職務(wù)犯罪案件*。先后立案查辦*第三人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陳某某受賄案、*婦幼保健院設(shè)備科副科長(zhǎng)王某受賄案、*縣人民醫(yī)院設(shè)備科科長(zhǎng)張

某受賄案等。突出查辦群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，加大為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)力度，特庸鎮(zhèn)盤(pán)洋村原黨總支書(shū)記秦某某、原村民委

員會(huì)主任徐某某挪用新洋港拓浚工程資金一案的查辦，收到較好效果。

講究方法，服務(wù)大局。積極探索初查工作新路，嘗試建立線人制度，制定周密初查方案，采取秘密初查方式，重點(diǎn)查獲足以立案的證

據(jù)。著力提高線索經(jīng)營(yíng)能力，尋求辦案最大效應(yīng)，不斷擴(kuò)大辦案戰(zhàn)果。如從鹽城某公司醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)中不正當(dāng)回扣入手，深查細(xì)挖，一

舉突破*商業(yè)賄賂案件。增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，正確適用強(qiáng)制措施，不輕易查封凍結(jié)帳戶，力求不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

多管齊下，源頭防腐。關(guān)注重點(diǎn)工程，抓好項(xiàng)目預(yù)防，開(kāi)展s329*互通連線等50*元以上重大工程項(xiàng)目預(yù)防*。加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)系，建立健

全行業(yè)預(yù)防工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，與1*系統(tǒng)聯(lián)合制定并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)配合，共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，形成預(yù)防合力。

注重預(yù)防宣傳，開(kāi)展《*預(yù)防職務(wù)犯罪條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座1*，組織發(fā)案單位黨員干部旁聽(tīng)庭審*，深入街

道、單位和重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警示圖片巡展*。

三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法權(quán)威，促進(jìn)公平正義

加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持配合與監(jiān)督并重、打擊犯罪與保障人權(quán)并重，認(rèn)真開(kāi)展刑事立案、偵查和審判監(jiān)督。辦理立案監(jiān)督案件*，

要求偵查機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由*，糾正不當(dāng)立案*。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，依法決定追加逮捕*、追加起訴

*；對(duì)不符合逮捕起訴條件的，依法決定不批準(zhǔn)逮捕5*，不起訴1*。同時(shí)加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，依法對(duì)*案件提出刑事抗訴。

推進(jìn)民事行政檢察監(jiān)督。加大民事行政申訴案件抗訴工作力度，堅(jiān)持跟蹤監(jiān)督，注重監(jiān)督效果。全年共立案審查民行申訴案件2*，其

中提抗和建議提抗2*，建議審判機(jī)關(guān)再審*，再審改判率同比上升10，平均辦案周期同比縮短18。

積極開(kāi)展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)羈押期限的檢察，發(fā)羈押期限提示函8*份，杜絕超期羈押。指派專人對(duì)收押、釋放、提訊

、會(huì)見(jiàn)等活動(dòng)實(shí)行同步監(jiān)督，有效防止錯(cuò)押錯(cuò)放。加強(qiáng)對(duì)看守所安全防范活動(dòng)的檢察監(jiān)督，開(kāi)展安全檢查3*，參加犯情分析會(huì)2*，消除

了事故隱患。強(qiáng)化監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督，7月份，我院發(fā)現(xiàn)*法院對(duì)緩刑考驗(yàn)期內(nèi)再犯罪的我縣居民沈秀紅判處緩刑不當(dāng)，及時(shí)提出糾正意

見(jiàn)，*法院對(duì)沈依法改判并收監(jiān)執(zhí)行。

四、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷健全檢察工作運(yùn)行機(jī)制

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，從規(guī)范執(zhí)法、接受監(jiān)督、嚴(yán)格管理入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

大力規(guī)范執(zhí)法行為。高度重視辦案規(guī)范化工作，建成辦案工作區(qū)，配備多媒體審訊指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦案的實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程訪問(wèn)、專線

指揮等功能。依托辦案工作區(qū)全面推行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，全年錄音錄像近1000小時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《*檢察機(jī)關(guān)辦案工作流

程》，規(guī)范具體辦案環(huán)節(jié)，按照《*檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量考評(píng)辦法》要求，對(duì)全年所辦案件認(rèn)真復(fù)查和評(píng)審，不斷提高規(guī)范化執(zhí)法水平。

強(qiáng)化監(jiān)督保障措施。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大交辦事項(xiàng)。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)檢察工

作情況。開(kāi)展“社會(huì)評(píng)檢”活動(dòng)，向社會(huì)各界發(fā)征求意見(jiàn)函20*份，采取座談、走訪等形式，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議

，共走訪代表、委員5*人次。深化檢務(wù)公開(kāi)，依托一頁(yè)(檢務(wù)公開(kāi)主頁(yè))一站(檢務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站)一冊(cè)(檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè))兩屏(電子觸摸屏和電子

顯示屏)，將檢察機(jī)關(guān)不屬于保密范圍的事項(xiàng)和內(nèi)容向社會(huì)全面公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，按規(guī)定程序?qū)?擬不起訴案

件提交人民監(jiān)督員評(píng)議，強(qiáng)化偵查權(quán)的外部監(jiān)督。

提高科學(xué)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法，對(duì)檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定性定量考核。健全完善管理制度，加強(qiáng)督促檢查，督查結(jié)

果在院局域網(wǎng)及時(shí)公布。依托辦案技術(shù)綜合樓較為先進(jìn)的技術(shù)裝備，積極探索對(duì)工作進(jìn)度、辦案質(zhì)量、日常檢務(wù)實(shí)行信息化管理，逐步

推行網(wǎng)上辦公辦案，努力形成管理嚴(yán)密、控制有序的科學(xué)管理體系。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性任務(wù)來(lái)抓，努力提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象。強(qiáng)化思想教育。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮

辱觀和法治理念教育，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高干警的思想政治素質(zhì)。出臺(tái)《關(guān)于在全院開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》，開(kāi)展

以“強(qiáng)素質(zhì)、出亮點(diǎn)、嚴(yán)管理、爭(zhēng)一流”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，采取21條推進(jìn)措施，激發(fā)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新

創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行省檢察院“六條禁令”，實(shí)行違

反禁令一次申告查實(shí)待崗制，切實(shí)加大對(duì)檢察干警的教育、管理和監(jiān)督力度。注重崗位練兵。開(kāi)展比數(shù)量、比質(zhì)量、比效果、比速度、

比規(guī)范的“五比”辦案競(jìng)賽，進(jìn)行疑難案例分析、法律文書(shū)制作等技能比武，組織辦案流程學(xué)考活動(dòng)，鼓勵(lì)干警參加在職學(xué)歷教育，努

力提高干警的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，推進(jìn)人才強(qiáng)檢。全院*被授予“江蘇檢察業(yè)務(wù)專門(mén)人才”稱號(hào)，1*被授予“江蘇檢察業(yè)務(wù)專業(yè)能手”

稱號(hào)。

去年我院各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)，但仍存在不足和問(wèn)題，主要是：查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度有待進(jìn)一步加大；訴訟監(jiān)督的效果需要

進(jìn)一步加強(qiáng)；隊(duì)伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升；部分干警適應(yīng)檢察工作信息化的能力仍需進(jìn)一步提高，等等。上述問(wèn)題，我們將高度重

視，努力爭(zhēng)取各方面的支持，采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí)懇請(qǐng)各位代表和社會(huì)各界對(duì)我院工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們改

進(jìn)工作，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

各位代表，20*年我院將全面貫徹落實(shí)省第十五次檢察工作會(huì)議*第十三屆黨代會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神，按照中央、省委進(jìn)一步加

強(qiáng)“兩院”工作《決定》和《意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為方向，不斷加強(qiáng)自身建

設(shè)，全面履行檢察職能，為建設(shè)平安*、法治*、和諧*創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。

一、牢固樹(shù)立和全面踐行社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念是加強(qiáng)檢察工作的靈魂和指導(dǎo)思想。我們將以深入開(kāi)展社會(huì)主義法治

理念教育活動(dòng)為抓手，在運(yùn)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)檢察工作上下功夫，努力踐行“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)

大局”的理念，推動(dòng)我院工作正確健康發(fā)展。

二、充分發(fā)揮檢察職能，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，認(rèn)真貫徹寬

嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)提高和諧執(zhí)法的能力。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，完善處理涉檢信訪的快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真解決群眾訴求。始終

把查辦職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民行訴訟的法律監(jiān)督，

切實(shí)維護(hù)司法公正。

三、以改革為動(dòng)力，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道，加大初查試點(diǎn)工作力度，健全外部協(xié)作機(jī)制，形成懲

治職務(wù)犯罪的整體合力。探索依法快速處理輕微刑事案件工作機(jī)制，提高辦案效率。完善引導(dǎo)取證的工作機(jī)制和未成年人犯罪案件的辦

理機(jī)制。進(jìn)一步完善接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督的制度，健全與人大代表、政協(xié)委員、民主監(jiān)督員定期聯(lián)系機(jī)制。完善以檢察業(yè)務(wù)工作

為中心、以隊(duì)伍建設(shè)為根本、以信息化建設(shè)為保障的“三位一體”機(jī)制，提高辦案現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化、管理科學(xué)化水平。

四、持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)政治思想教育和檢察職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檢察干警忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人

民、忠于法律的政治本色。積極開(kāi)展教育培訓(xùn)和各種形式的崗位練兵，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)檢察隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)

格監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過(guò)從嚴(yán)治檢，業(yè)務(wù)立檢，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象，不斷提升檢察

機(jī)關(guān)的社會(huì)公信度。

各位代表，黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，對(duì)檢察工作提出了新的更高的要求。我們將努力把黨和人民的

重托轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)*檢察工作新局面，為維護(hù)公平正義，實(shí)現(xiàn)我縣“經(jīng)濟(jì)總量翻番、全面

建成小康”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！