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主任、副主任、各位委員:
根據(jù)此次會(huì)議安排,我代表區(qū)政府,作關(guān)于*區(qū)“雙高普九”達(dá)標(biāo)情況的工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、“雙高普九”工作基本情況
我區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校17所,其中城市、農(nóng)村中學(xué)各3所(包括農(nóng)村九年一貫制學(xué)校2所);城市小學(xué)7所、農(nóng)村小學(xué)4所。教職工總數(shù)135*,在校生總數(shù)1880*。自我區(qū)開展“普九”工作以來,*年首批通過省級(jí)驗(yàn)收,*年通過復(fù)檢。多年來,我們不斷加大教育投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),整合教育資源,使我區(qū)“普九”工作得到不斷鞏固和提高。20*年義務(wù)教育完成率實(shí)現(xiàn)121.5。實(shí)驗(yàn)中學(xué)成為國(guó)家級(jí)英語實(shí)驗(yàn)基地,實(shí)驗(yàn)二小是中國(guó)創(chuàng)造學(xué)會(huì)實(shí)驗(yàn)基地。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)二小、區(qū)中學(xué)被評(píng)為省級(jí)校園藝術(shù)化學(xué)校。我區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)范化、科學(xué)化、超前化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)“雙高普九”分類標(biāo)準(zhǔn)
“雙高普九”縣區(qū)在我省僅有5*,其它尚處在“兩類新三片”中的鞏固提高階段。兩類即:將全省10*縣市區(qū)劃為兩類地區(qū):一類是鞏固提高“普九”成果的縣區(qū);另一類是高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育(簡(jiǎn)稱“雙高普九”)的縣、區(qū)。新三片:第一片為鞏固“普九”成果的地區(qū)。第二片為提高“普九”成果的地區(qū)。第三片為“雙高普九”地區(qū)。
(二)“雙高普九”達(dá)標(biāo)要求
“雙高普九”達(dá)標(biāo)要求中共有六大項(xiàng),30小項(xiàng),9*條細(xì)目要求,并實(shí)行7項(xiàng)一票否決制,即:1、縣區(qū)人均gdp未達(dá)到2000美元。2、義務(wù)教育完成率未達(dá)到95。3、計(jì)算機(jī)生機(jī)比10:1未達(dá)標(biāo)。4、教育資料庫存量不足5000g。5、縣區(qū)沒有青少年素質(zhì)教育基地。6、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)未達(dá)標(biāo)。7、學(xué)校安全出現(xiàn)重大事件。7項(xiàng)一票否決中,除3、4兩項(xiàng)有待完善外,其它我區(qū)已經(jīng)完成。
(三)我區(qū)“雙高普九”工作目標(biāo)
20*年我區(qū)被省政府確定為20*年全市唯一一家進(jìn)入“雙高普九”的縣區(qū)。即到20*年,“十一五”規(guī)劃前二年,在教育普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量和教育管理等六方面接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家同期水平,達(dá)到高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造條件,為“雙高普九”工作開展積極營(yíng)造有利氛圍。
高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育是繼“兩基”達(dá)標(biāo)之后義務(wù)教育新的工作目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)*區(qū)教育現(xiàn)代化的必然要求。為此,區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,從實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提高*居民生存質(zhì)量、創(chuàng)造和諧社會(huì)的政治高度,確定了“政府牽頭、專題落實(shí)、分工合作、整體推進(jìn)”的工作思路,為開展“雙高普九”工作積極創(chuàng)造有利條件。同時(shí),區(qū)教育局把完成“雙高普九”任務(wù)作為我區(qū)目前教育工作的重要目標(biāo)。組織開展全區(qū)各部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展“雙高普九”培訓(xùn),共達(dá)11*次。并專程帶領(lǐng)各基層校長(zhǎng)及相關(guān)人員到大連*學(xué)習(xí)取經(jīng)。為“雙高普九”工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍
(二)加大教育投入,調(diào)整教育布局,整合教育資源,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。實(shí)驗(yàn)二小、實(shí)驗(yàn)中學(xué)是我區(qū)乃至全市的窗口學(xué)校,為解決實(shí)驗(yàn)二小、實(shí)驗(yàn)中學(xué)由于生源不斷增加帶來的教學(xué)資源不足問題,區(qū)政府投資擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)二小教學(xué)樓673*米,將兩校址學(xué)生合為一處,原一校址作為實(shí)驗(yàn)中學(xué)的分校,保證這兩個(gè)品牌學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,做大、做強(qiáng)品牌學(xué)校,形成可持續(xù)發(fā)展的教育環(huán)境。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量。我們?cè)?中學(xué)新建面積為850*米的綜合教學(xué)樓,解決教育局、進(jìn)修學(xué)校的教學(xué)樓以及在原校址改擴(kuò)建一所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,將稻池小學(xué)并入該校。三是借助全市教育布局整合時(shí)機(jī),規(guī)范*中學(xué)、*小學(xué)管理問題。將*小學(xué)撤出,與*合歸同一校園內(nèi),形成一所九年一貫制模式的校體,中小學(xué)各自獨(dú)立管理的一址兩校辦學(xué)體系。合并后,既保存了區(qū)域教育的完整一體性,規(guī)范了管理屬性,又保證了義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。校產(chǎn)互抵后,市里給*中學(xué)、*小學(xué)再次修建費(fèi)20*元,兩所學(xué)校合并后的改建工程已于暑期完成,并投入使用。四是區(qū)政府投資150*元合并高把屯小學(xué)、齊屯小學(xué)、*中心小學(xué),興建全市一流、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的實(shí)驗(yàn)三小。五是合并區(qū)中學(xué)和風(fēng)華中學(xué),優(yōu)化兩校教師隊(duì)伍和風(fēng)華的校產(chǎn)資源,將整合之后的剩余教師充實(shí)到實(shí)驗(yàn)中學(xué),解決實(shí)驗(yàn)中學(xué)因擴(kuò)班之后師資不足的問題。同時(shí),原區(qū)中學(xué)校址歸鴻文職校所用,擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。六是維修校舍,改善教育教學(xué)環(huán)境。區(qū)政府投資30*元對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南苑小學(xué)老校舍進(jìn)行翻修改造,為區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建*教室,約100*米。為南苑小學(xué)新建1*教室,約170*米;投資5*元用于
各學(xué)校防水、暖氣等維修;投資3*元對(duì)區(qū)中學(xué)、*中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行計(jì)算機(jī)維修。
(三)加強(qiáng)九年一貫制學(xué)校和素質(zhì)教育基地建設(shè),全面提升*教育品位。
我區(qū)現(xiàn)有九年一貫制農(nóng)村實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?實(shí)驗(yàn)學(xué)校,始建于20*年9月,是在省、市、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高投入、高品位原則,投資170*元興建而成的。是由原*區(qū)*初級(jí)中學(xué)、*中心小學(xué)、營(yíng)盤小學(xué)、笊籬小學(xué)合并形成。20*年*實(shí)驗(yàn)學(xué)校被*命名為標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制實(shí)驗(yàn)學(xué)校,*實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建立,使我區(qū)教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村九年一貫制學(xué)校的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮,提升了我區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育品位。20*年,區(qū)政府啟動(dòng)*九年一貫制學(xué)校建設(shè),學(xué)校占地面積1856*米,舊樓改修面積近300*米,建筑面積956*米(其中學(xué)校300*米,教師進(jìn)修學(xué)校250*米,教育局160*米,余下264*米是一層門市)。9月1日,中小學(xué)已投入使用。明年,我區(qū)將啟動(dòng)建設(shè)雙樹鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校,使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育資源得到均衡發(fā)展。20*年,我們首開先河與宏業(yè)集團(tuán)共同投資興建了*市第一家素質(zhì)教育基地。它是集國(guó)防教育、科技教育、勞技教育、藝術(shù)教育、意志品質(zhì)教育、生活教育為一體的學(xué)生素質(zhì)教育基地,從建成至今已有800*中小學(xué)生到基地接受集訓(xùn)。素質(zhì)教育基地的建立,不僅填補(bǔ)了全市素質(zhì)教育基地的空白,而且也為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙高普九”創(chuàng)造了必要的條件。
(四)教育督導(dǎo)與自檢自評(píng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)“雙高普九”工作。
在“雙高普九”實(shí)施過程中,我們注重教育督導(dǎo)工作,充分發(fā)揮其檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的作用,教育局成立了督學(xué)辦公室,專門負(fù)責(zé)“雙高普九”的推進(jìn)工作,將其作為推動(dòng)“雙高普九”工作的重要手段。為使全區(qū)各校明確自身距離“雙高普九”的差距及努力方向,我們依據(jù)《*普九“雙高水平”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《*普九“雙高水平”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)體系》,按照龍政督發(fā)[20*]2號(hào)文件要求,對(duì)全區(qū)19所中、小學(xué)全面認(rèn)真地開展了第一次“雙高普九”自檢自評(píng)工作。教育局要求各學(xué)校本著“軟件從嚴(yán)、硬件從實(shí)”的原則全力以赴做到“自查內(nèi)容不漏,自查結(jié)果真實(shí),差距定位準(zhǔn)確、整改措施可行”。全區(qū)14所中小學(xué)有50一次性通過自檢,它們是:實(shí)驗(yàn)中學(xué),*中學(xué),*實(shí)驗(yàn)學(xué)校,實(shí)驗(yàn)小學(xué),實(shí)驗(yàn)二小,實(shí)驗(yàn)三小,*小學(xué),現(xiàn)已申報(bào)市里驗(yàn)收。未達(dá)到合格的學(xué)校自評(píng)分占總分的70以上,與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的差距也是比較接近(得分占達(dá)標(biāo)百分?jǐn)?shù)的80以上為“雙高普九”合格學(xué)校)。因此,20*年以前實(shí)現(xiàn)“雙高普九”的目標(biāo)是完全可能的。
三、存在的主要問題
我區(qū)的“雙高普九”工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,已經(jīng)取得了明顯的成績(jī),但對(duì)比“雙高普九”工作標(biāo)準(zhǔn),還存在以下問題:
1、計(jì)算機(jī)數(shù)量不足。按照全省“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“一票否決”項(xiàng)目的要求,計(jì)算機(jī)生機(jī)比10:1,目前全區(qū)生機(jī)比是18:1,全區(qū)現(xiàn)有學(xué)生1880*,現(xiàn)有微機(jī)1100臺(tái),缺口800臺(tái),資金投入約需32*元。
2、各學(xué)校圖書館圖書緊缺,資金缺口也較大,大約需增加圖書3*冊(cè),此項(xiàng)需投資36*元左右。
3、教學(xué)資源庫存量不足。按照全省“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“一票否決”項(xiàng)目的要求,全區(qū)教學(xué)資源庫存量應(yīng)擁有5000g,現(xiàn)我區(qū)僅有2000g,尚差3000g,大約需資金1*元。
4、“校校通”工程還未完成。全區(qū)實(shí)現(xiàn)“校校通”工程還需4*元資金。
5、教師進(jìn)修學(xué)校微格教室建設(shè)需資金3*元,教育局高考保密室建設(shè)需資金2*元。
6、實(shí)驗(yàn)室數(shù)目及裝備明顯不足。僅第一批驗(yàn)收的五所學(xué)?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室1*,且有*在裝備中,按照“雙高普九”配備標(biāo)準(zhǔn),至少需增加1*實(shí)驗(yàn)室(包括科學(xué)活動(dòng)室)。
7、師資水平亟需提高。按照要求,學(xué)校校長(zhǎng)要求具備本科學(xué)歷,現(xiàn)職校長(zhǎng)7*中有3*未達(dá)標(biāo)(其中有2*正在參加進(jìn)修學(xué)習(xí));小學(xué)教師要求具備專科學(xué)歷,我區(qū)還需提高0.*百分點(diǎn);中學(xué)教師要求具備本科學(xué)歷,我區(qū)還需提高5.*百分點(diǎn)。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)宣傳,形成共識(shí)。
“雙高普九”工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與,我們要進(jìn)一步形成全社會(huì)共同關(guān)注,齊抓共管的良好氛圍?!半p高普九”工作絕不僅是政府教育部門的行為,更應(yīng)該成為全社會(huì)的共識(shí),各相關(guān)部門還應(yīng)切實(shí)加大對(duì)“雙高普九”的宣傳力度,形成全方位,深層次、多角度、開放式的宣傳體系,廣泛宣傳“雙高普九”工作的重大意義,以營(yíng)造全民理解、共同支持的良好社會(huì)氛圍。
(二)增加財(cái)政投入,提高保障水平。
為確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到進(jìn)一步加強(qiáng),我們將在教育布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、辦學(xué)條件改善等方面,加大財(cái)政支持力度,保證教育投入的總量持續(xù)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理辦法,按照有關(guān)文件精神實(shí)行“收支兩條線”,專款專用,保證經(jīng)費(fèi)管理和使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(三)優(yōu)化師資隊(duì)伍,提高辦學(xué)水平
建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定,配置合理,師德高尚,業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍,是全面推進(jìn)“雙高普九”工作的基本保證。它不僅關(guān)系到辦學(xué)水平的提高,而且關(guān)系到教育事業(yè)發(fā)展的成敗興衰。一是組織廣大教師深入學(xué)習(xí)教育心理學(xué)理論、現(xiàn)代教育技術(shù)、先進(jìn)的教育思想及教學(xué)方法,使他們更新觀念,適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)改革的要求;二是為青年教師參加自學(xué)、函授、進(jìn)修學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,支持鼓勵(lì)他們進(jìn)行學(xué)歷提高;三是開展幫教活動(dòng),讓*學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教,加強(qiáng)教師的校際交流。
主任、副主任、各位委員,實(shí)現(xiàn)“雙高普九”工作目標(biāo)是時(shí)代賦予*區(qū)的神圣使命,也是*區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的體現(xiàn)和動(dòng)力。任務(wù)艱巨而富有挑戰(zhàn)性。盡管我們距離“雙高普九”的要求,還有一定的差距。但我們有決心和信心,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保20*年如期完成“雙高普九”任務(wù),為建設(shè)和諧*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。