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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以及《肇慶市工商行政管理系統(tǒng)政府信息公開(kāi)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，特編制*市工商行政管理局*年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。

本年度報(bào)告全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議、行政訴訟或申訴的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自*年1月1日起至*年12月31日止。

本年度報(bào)告的電子版可在*市工商行政管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（*）上查閱下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與*市工商行政管理局辦公室聯(lián)系（地址*）。

一、概述

*年是我局政府信息公開(kāi)工作具有里程碑意義的一年。*年我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)政府建設(shè)、服務(wù)人民群眾為宗旨，以全力打造透明政府、法制政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，根據(jù)《條例》和上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，正式開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，在建立信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全政府信息公開(kāi)相關(guān)制度，完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)等方面均取得一定的成績(jī)。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

我局成立以梁卓豪局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)股室（含經(jīng)檢大隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在本局辦公室。同時(shí)明確部門(mén)工作職責(zé)：辦公室（含信息中心）是政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)保障，包括政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份、設(shè)備維修等相關(guān)工作；各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定、制作、更新、審查、本部門(mén)起草制定的規(guī)范性文件、本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)及相關(guān)信息，辦理申請(qǐng)事項(xiàng)和協(xié)調(diào)確認(rèn)。相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同時(shí)指定一名工作人員擔(dān)任政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)政府信息公開(kāi)的日常工作。

（二）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。

一方面強(qiáng)化完善監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度。成立了*市工商行政管理局政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，受理服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的投訴、舉報(bào)、控告，并查處相關(guān)問(wèn)題。另一方面刻制了“*市工商信息服務(wù)中心查詢(xún)專(zhuān)用章”，使政府信息查詢(xún)服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

（三）《目錄》的編制工作情況。

我局嚴(yán)格按照《條例》和上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，組織制定好本單位的編制工作。

一是依法依規(guī)界定主動(dòng)公開(kāi)范圍。按照政府信息公開(kāi)規(guī)定的“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，嚴(yán)格把握公開(kāi)與保密的關(guān)系，結(jié)合工商行政管理職能，明確了政府信息公開(kāi)內(nèi)容。主要包括：

1、公開(kāi)工商局的職能、職責(zé)和法定權(quán)限，聯(lián)系方式；

2、公開(kāi)內(nèi)設(shè)各股室及下屬單位的設(shè)置及職責(zé)，聯(lián)系方式；

3、公開(kāi)工商行政管理主要法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

4、公開(kāi)涉及工商行政管理職能的各類(lèi)行政和許可的依據(jù)、條件、數(shù)量、辦理程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書(shū)格式文本以及行政性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等；

5、公開(kāi)作出和擬作出的關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)或直接關(guān)系社會(huì)公共利益的重大決策，包括重要會(huì)議、重要文件、重要政策以及其他重要工作部署等；

6、公開(kāi)工商行政管理部門(mén)以公民、法人和其他組織開(kāi)展執(zhí)法檢查的項(xiàng)目、依據(jù)、內(nèi)容等；

7、公開(kāi)工商行政管理部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度、禁令、信訪、舉報(bào)工作的方式、程序等；

8、公開(kāi)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、消費(fèi)警示以及其他需要公示（如“重合同守信用”企業(yè)名單）的內(nèi)容；

9、公開(kāi)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定公開(kāi)的其他信息。

二是完善公開(kāi)目錄。編制政府信息公開(kāi)目錄，切實(shí)覆蓋主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的全部信息，做到分類(lèi)清晰、體系完整，達(dá)到全面、系統(tǒng)的要求。

三是統(tǒng)一編制規(guī)范，做到分類(lèi)和編碼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同類(lèi)的信息采用相同的術(shù)語(yǔ)，確保編制工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

（四）落實(shí)政府信息公開(kāi)相關(guān)配套措施情況。

我局積極利用紅盾網(wǎng)信息平臺(tái)，按照政府信息公開(kāi)的要求和公開(kāi)目錄，對(duì)信息欄目的設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)置，做到欄目齊全、清晰，查詢(xún)簡(jiǎn)便；對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息按索引號(hào)、信息名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容概述、信息生成日期、文號(hào)和備注等六要素進(jìn)行規(guī)范設(shè)置；并及時(shí)進(jìn)行更新，有效地保障了政府信息公開(kāi)渠道的安全運(yùn)行和便捷暢通，極大地方便了群眾查閱。

（五）《政府信息公開(kāi)條例》宣傳情況。

我局加大了對(duì)政府信息公開(kāi)的宣傳力度，采取多種方式，面向社會(huì)廣泛宣傳工商系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極參與政府信息公開(kāi)的實(shí)踐，為全面推行政府信息公開(kāi)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，共同推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

*年度我局主動(dòng)公開(kāi)包括法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、工作信息、行政執(zhí)法信息等各類(lèi)政府信息574條，全文電子化率100%，內(nèi)容主要包括行政許可、行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)、行政收費(fèi)、服務(wù)舉措、消費(fèi)指南、維權(quán)指導(dǎo)等內(nèi)容。并按照有關(guān)規(guī)定，向企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及公民提供企業(yè)登記信息查詢(xún)等服務(wù)類(lèi)信息2280條。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作中，我局采取了以下措施，進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)途徑和增強(qiáng)信息實(shí)用性：

（一）豐富和拓展政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。注意及時(shí)更新人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的信息，如“兩費(fèi)停征”、食品安全事件處置、商品質(zhì)量抽檢情況以及消費(fèi)警示等信息，有效完善和提高了主動(dòng)公開(kāi)信息的質(zhì)量，使其更貼近群眾需求。例如在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件”突發(fā)公共事件處置過(guò)程中，我局充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用，暢通消費(fèi)者的訴求渠道；層層組織力量，在紅盾網(wǎng)站、大眾媒體、公共場(chǎng)所張貼公告，公布不合格奶制品的品牌和批次，便于消費(fèi)者識(shí)別；對(duì)全市清查不合格奶制品的下架退市情況和監(jiān)管執(zhí)法情況向主要新聞媒體通報(bào)，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全信心。

（二）拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道。我局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極拓展主動(dòng)公開(kāi)的形式，實(shí)現(xiàn)多載體式的政務(wù)公開(kāi)。一是印制公開(kāi)辦事指南和各種咨詢(xún)單等形式公開(kāi)政府信息。二是把窗口工作人員的姓名、工號(hào)、照片、職務(wù)，窗口工作人員守則，業(yè)務(wù)范圍，服務(wù)承諾，收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等均上墻進(jìn)行公示，設(shè)有投訴箱和投訴電話，做到掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)。三是將政府信息、有關(guān)業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等情況錄入本局機(jī)關(guān)大堂配備的電子觸摸屏，方便辦事人員查詢(xún)。四是利用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等宣傳媒體公開(kāi)工商部門(mén)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的各項(xiàng)舉措和成效。全局被各級(jí)媒體采用新聞稿件64篇，其中：省級(jí)2篇，肇慶市級(jí)14篇，*市級(jí)48篇。五是在紅盾網(wǎng)站刊登各類(lèi)工商行政管理工作信息344條。六是及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送我局貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，共在省、市工商局紅盾網(wǎng)和省、市工商局簡(jiǎn)報(bào)刊登政務(wù)信息118條；在市委、市政府《*工作通訊》等簡(jiǎn)報(bào)上刊登政務(wù)信息3條。七是積極參與“民聲熱線”活動(dòng)。由局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)股室負(fù)責(zé)人，直接上線*市有線電視臺(tái)和廣播電臺(tái)，接受群眾咨詢(xún)、投訴和舉報(bào)。

三、咨詢(xún)處理情況

我局充分發(fā)揮對(duì)外咨詢(xún)電話和12315投訴舉報(bào)中心作用，及時(shí)收集群眾咨詢(xún)，解答群眾疑問(wèn)。*年度共接來(lái)人來(lái)電3339件、來(lái)訪1件；其中舉報(bào)案件165件，消費(fèi)投訴20件，其余為兩費(fèi)停征政策、辦事流程等行政事務(wù)咨詢(xún)，全部及時(shí)妥善處理。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

*年度我局沒(méi)有收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

*年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

盡管我局在信息公開(kāi)方面做了大量的工作，但依然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會(huì)群眾的信息互動(dòng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）公開(kāi)信息還不能完全滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求，特別是政策解讀、征求意見(jiàn)等非公文類(lèi)信息的公開(kāi)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步，我局將加強(qiáng)制度的落實(shí)，深化信息公開(kāi)的內(nèi)容；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)信息服務(wù)功能；進(jìn)一步理順工作機(jī)制，加強(qiáng)研究，加大信息公開(kāi)范圍，提高信息的公開(kāi)時(shí)效；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平，全面推進(jìn)工商行政管理部門(mén)的信息公開(kāi)工作。