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我局以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,按照國家人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求,通過創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機制,為環(huán)保人才的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,緊緊圍繞環(huán)保事業(yè)發(fā)展對人才的需求,以提高人才素質(zhì)為中心,遵循人才成長規(guī)律,重點加強建設系統(tǒng)內(nèi)的黨政領導與機關管理人才,行政執(zhí)法人才和專業(yè)技術人才隊伍的建設?,F(xiàn)將我局人才隊伍建設情況匯報如下:
一、人才隊伍建設現(xiàn)狀及存在的問題
我局現(xiàn)有專業(yè)職稱人數(shù)65人,其中高級職稱人員有4人,中專學歷以上人員126人(其中碩士1人,本科55人,專科90人,中專35人),垃圾處理專業(yè)人員14人,污水處理及供水6人、城市園林綠化233人。存在的問題主要表現(xiàn)為:經(jīng)費不足,大型機械設備硬件設施難以添置和完善,人才數(shù)量明顯不足,高級人才短缺,市場開拓較慢,目前主市場還是在我市,今后還要不斷開拓,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察和園林綠化管理及污染防治人才結構配置還不協(xié)調(diào),缺乏省市內(nèi)有影響力的環(huán)保專家和人才,人才綜合能力(特別是外語與計算機應用能力)還有待加強。
二、建設系統(tǒng)人才隊伍面臨的形勢、機遇及未來發(fā)展趨勢預測
隨著科技和社會發(fā)展,物質(zhì)生活水平的提高,環(huán)境衛(wèi)生保護、園林綠化將越來越得到重視,和諧發(fā)展、生態(tài)文明、運用科技手段和現(xiàn)代化設備,進行環(huán)境衛(wèi)生保護、園林綠化顯得更為迫切,環(huán)保人才隊伍建設面臨前所未有的發(fā)展機遇,必須建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的環(huán)保人才隊伍,以適應建設事業(yè)發(fā)展的需求。這就要求我們不斷提高環(huán)保意識,打開視角,吸取借鑒各大城市的先進經(jīng)驗,進一步提高隊伍的整體水平與競爭力。
三、人才隊伍建設主要任務
樹立“人才資源是第一資源”的觀念,初步建立科學化、制度化、規(guī)范化的人才管理和培養(yǎng)機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提高人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,建設一流環(huán)保人才隊伍,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。
(一)主體人才隊伍建設
1、黨政領導和機關管理干部人才隊伍建設
到2012年,我局黨政領導和管理人員達到大專以上學歷,依法行政,宏觀決策和工作創(chuàng)新能力不斷增強,政治思想、法律知識,計算機應用能力和外語水平顯著提高,其中50歲以下人員要掌握電子政務基本知識,多數(shù)中青年骨干人員能夠熟練掌握一門外語,每人每年脫產(chǎn)學習時間累計達到12天以上,注重選拔優(yōu)秀青年干部,高知識層次干部,努力建立和形成廣納群賢、人盡其才,能上能下、充滿活力的用人機制。
2、監(jiān)察執(zhí)法人才隊伍建設
到2012年,打造一支強有力的建設系統(tǒng)執(zhí)法人才隊伍,人才數(shù)量在現(xiàn)有基礎上翻一倍,大學??埔匀藛T的比例應達到70%,45歲以下人員應達到90%以上;現(xiàn)在所有建設系統(tǒng)執(zhí)法人員都必須參加規(guī)定的培訓,取得合格證書后持證上崗。
3、專業(yè)技術人才隊伍建設
加強建設系統(tǒng)科技人員數(shù)量,優(yōu)化環(huán)境和科技人員隊伍結構,提倡專業(yè)技術人才隊伍高學歷建設,控制大專及以下學歷的比例,提高本科及碩士以上學歷的比例。同時要加強法律方面和信息管理人才以及宣傳教育人才隊伍建設,重點要加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設,組建一支綜合力強,全方位的專業(yè)技術人才隊伍。
(二)建立創(chuàng)新人才工作體制,加強人才隊伍教育培訓
建立創(chuàng)新人才工作機制,包括人才管理體制,人才考核評價機制,選人用人機制,人才流動機制,分配激勵機制,人才引進機制等,通過機制建立,對人才隊伍進行培訓和接受終身教育,促進人才隊伍建設的發(fā)展。
四、人才隊伍建設保障措施
為管理上述主要任務,要繼續(xù)加大人才工程的實施力度,切實抓好以下工作:
1、提高認識、加強領導、組織保障。局黨政主要領導必須提高認識,牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”和“人才資源是第一資源”的觀念,把人才隊伍建設工作提上重要議事日程,定期研究并檢查措施落實情況,建立人才隊伍建設工作的領導目標責任制,并將其列入考核領導干部政績的重要內(nèi)容。
2、加大對人才資源開發(fā)工作的投入。要把人才的培養(yǎng)經(jīng)費納入年度預算,建立人才發(fā)展專項資金,用于培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術人才,緊缺人才和獎勵有突出貢獻的優(yōu)秀人才。
3、發(fā)展環(huán)境保障。①積極選用好人才,讓各類人才充分施展才華,逐步形成各個層次的“薦才”制度,廣泛發(fā)掘和盤活人才資源;②創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,吸收各類優(yōu)秀人才;③建立競爭激勵機制,營造有利于建設人才成長的良好氛圍,加強建立重實績、重貢獻,以業(yè)績?yōu)槿∠虻挠欣诹糇∪瞬?,吸引人才的收入分配機制和激勵機制。
4、自身能力建設保障:①建立終身教育制度,搞好崗位培訓和繼續(xù)教育,分類別、分層次,進行各種形式的培訓,做好各類人員持證上崗培訓;②注重中青年技術骨干的培養(yǎng),有計劃地重點培養(yǎng)一批中青年技術骨干,使他們在有利于發(fā)揮其專業(yè)特長、適合專業(yè)技術工作特點、提高其業(yè)務水平;③強化各類高學歷人才的培訓,鼓勵和有計劃地安排在專業(yè)技術崗位工作的人才,參加相應專業(yè)的培訓和學歷教育,更新知識或取得更高層次的學歷(學位);④積極推進的執(zhí)業(yè)資格制度,逐步完善建設系統(tǒng)重要崗位從業(yè)人員準入與執(zhí)業(yè)的管理,對檢測、環(huán)境工程等重要崗位全面實行準入注冊管理,把從業(yè)人員職業(yè)資格作為資質(zhì)審查的重要內(nèi)容,有效保證執(zhí)業(yè)與從業(yè)人員的素質(zhì),提高服務質(zhì)量;⑤建立人才資源信息采集體系,積極做好信息服務工作,建立人才統(tǒng)計制度,掌握人才隊伍基本情況,了解資源總量和結構情況,完善人才統(tǒng)計指標體系,及建立專項調(diào)查制度,加強人才統(tǒng)計分析,注重人才信息平臺建立,逐步實現(xiàn)環(huán)境保護人才信息全國聯(lián)網(wǎng)。