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*年，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)政府信息公開有關(guān)參考文本的通知》要求，不斷規(guī)范政府信息公開工作內(nèi)容，抓緊抓好政府信息公開各項工作，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。

一、學(xué)習(xí)貫徹信息公開條例情況

《中華人民共和國政府信息公開條例》于去年5月1日開始實施以后，我區(qū)專門制定工作方案，推動學(xué)習(xí)貫徹向深入開展。一是組織專題學(xué)習(xí)。全區(qū)各級各部門以邀請專家講課、發(fā)放條例讀本、舉辦專題培訓(xùn)班、收看錄像等方式，組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，使全區(qū)上下對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等內(nèi)容有了更加明確的了解，增強對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。二是營造濃厚氛圍。在深入宣傳推廣政府信息公開典型經(jīng)驗、工作動態(tài)和工作成果的同時，利用不同平臺、途徑，廣泛宣傳《條例》，營造良好的輿論宣傳氛圍，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。三是認(rèn)真研究梳理。嚴(yán)格遵照《條例》要求，明確公開范圍、方式和程序。對照《條例》規(guī)定，認(rèn)真研究梳理應(yīng)主動公開及依申請公開的職權(quán)、項目名稱、辦理時限、審批程序、責(zé)任部門等內(nèi)容，提交區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在“中國•*”網(wǎng)站或部門子站向社會、有關(guān)單位、個人及有關(guān)服務(wù)機構(gòu)公開，并接受社會和群眾監(jiān)督。

二、全區(qū)開展政府信息公開工作情況

從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、突出公開重點、擴大公開范圍、完善公開機制、提高監(jiān)督成效等方面入手，不斷加強我區(qū)政府信息公開工作的規(guī)范化建設(shè)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、和監(jiān)督權(quán)得到了進(jìn)一步擴大，滿意程度不斷提高。主要做法如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。高度重視政府信息公開工作，把全面推行政府信息公開工作作為擴大民主、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容抓緊抓實。一是及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人事變動情況，及時調(diào)整區(qū)級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人民政府區(qū)長親自任組長，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委區(qū)政府辦公室、區(qū)人大、區(qū)監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門也相應(yīng)調(diào)整成立由“一把手”為第一責(zé)任人的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、經(jīng)費“四落實”。同時，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門把政府信息公開工作任務(wù)分解落實到基層站所、有關(guān)科室和具體人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任的工作機制，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系，為政府信息公開深入開展提供了有力的組織保障。二是加強工作研究部署。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人召開辦公會議，專題研究、落實政府信息公開工作，解決工作推進(jìn)過程中遇到的難題。三是不斷規(guī)范公開內(nèi)容。嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)政府信息公開有關(guān)參考文本的通知》（梅市府辦函<*>153號）的規(guī)定要求，進(jìn)一步完善規(guī)范公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范格式；結(jié)合我區(qū)實際，健全公開工作機制，理順辦理流程；規(guī)范編排公開信息類目、信息索引碼，使公開的信息內(nèi)容更加規(guī)范、辦理流程更加順暢、查找咨詢更加方便。

（二）突出重點，整體推進(jìn)。把與群眾利益直接相關(guān)的事項、容易產(chǎn)生腐敗的行為和社會關(guān)注的焦點問題作為政府信息公開的重點，圍繞群眾最關(guān)心，社會最敏感，反映最強烈的問題推行政府信息公開，帶動和促進(jìn)面上工作的開展。一是抓重點事項的公開。確定了重點事項“長期公開、定期公開、逐步公開、隨時公開”的四種公開方式，做到“三個全面推行”。即：全面推行干部選拔任用和人員錄用公示制。對擬選任領(lǐng)導(dǎo)職位的干部基本情況、任職崗位等在網(wǎng)站、各單位公布欄進(jìn)行任前公示；對新招錄的公務(wù)員和事業(yè)單位干部職工進(jìn)行公開招考，擇優(yōu)錄取。全面推行大宗物資采購和招投標(biāo)公開制。始終堅持“采購信息公開，市場進(jìn)入公平，評標(biāo)定標(biāo)公正”的原則，對大宗物資采購和建設(shè)工程公開招投標(biāo)，公開招標(biāo)率均達(dá)到100%。二是抓價費政策的公開。全面推行事業(yè)單位辦事公開及收費公示制，區(qū)屬所有公共企事業(yè)單位全面推行辦事公開制度，建立健全辦事公開的長效工作機制，所有收費項目都進(jìn)行了價費公示。如：轄區(qū)內(nèi)21個行政事業(yè)性收費單位、45間中小學(xué)校、39個社區(qū)居委和25個物業(yè)小區(qū)全面執(zhí)行收費公示政策。同時，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，落實取消收費項目工作，取消勞動和社保局的“勞動爭議仲裁費”和教育部門的“義務(wù)教育雜費”，減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。通過“中國•*”政府門戶網(wǎng)站，認(rèn)真做好價費政策的宣傳工作，及時處理和回復(fù)群眾的投訴3宗，把價費矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，抓好價費信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)正常的市場價格秩序。三是抓重點部門的公開。區(qū)民政局、人口與計生局、司法局、檢察院、法院、教育局、勞動和社會保障局、建設(shè)和環(huán)保局等區(qū)直機關(guān)的職責(zé)與百姓生活關(guān)聯(lián)較大，我們把這些單位作為政府信息公開的重點部門，嚴(yán)格按照要求，圍繞指標(biāo)額度審批、辦理證照、收費管理等群眾關(guān)心的問題，整合便民服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，積極推行服務(wù)承諾制，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，推動了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。如：區(qū)民政局把城鄉(xiāng)低保對象的基本情況實行向保障對象公開、向村（居）委公開、向社會公開的“三公開”制度，接受社會審核、監(jiān)督，收到了較好的效果，全年新增低保對象230戶，清查出因收入不符合條件的對象80戶；區(qū)法制局全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范政府行政行為，認(rèn)真做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，全年共受理行政復(fù)議、行政訴訟各1宗，經(jīng)多方調(diào)查核實，決定維持原處理決定。四是抓重點區(qū)域的公開。為進(jìn)一步方便群眾辦事，針對群眾需辦事項大多都是在鎮(zhèn)、街道辦事處辦理的實際，把鎮(zhèn)級作為政府信息公開的重點區(qū)域。專門成立鎮(zhèn)級行政服務(wù)大廳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，籌集專項資金，在全區(qū)6個鎮(zhèn)（街道）首層比較顯眼、群眾便于出入的地方，建設(shè)了行政綜合服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)計育、民政、司法、社保、綜治、信訪、林業(yè)、國土、掃商引資等10多個服務(wù)窗口，每個窗口均配備工作人員。各鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真完善規(guī)范辦事程序、辦事須知、收費項目標(biāo)準(zhǔn)等公開內(nèi)容，及時公開基層普遍關(guān)心和涉及群眾利益的事項，如目標(biāo)規(guī)劃、財務(wù)、集體資產(chǎn)情況、干部任用情況、勤政廉政情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、征地補償情況、計劃生育情況、救災(zāi)救濟情況、機關(guān)部門辦事程序等，著力提高政府信息公開工作的針對性、實效性、真實性。經(jīng)過努力，區(qū)、鎮(zhèn)兩級和全區(qū)54個村委會、39個社區(qū)居委會以及所有公共企事業(yè)單位全部實行了企務(wù)、校務(wù)、院務(wù)和村務(wù)信息公開工作。

（三）健全制度，規(guī)范運作。注意加強調(diào)研，針對存在問題，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范運作，以完善的制度克服信息公開工作中的隨意性，確保政府信息公開做到有章可循，有規(guī)可依。一是建立健全主動公開和依申請公開制度。對應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項，將其辦事依據(jù)、申請條件，程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都及時向社會公開；對專業(yè)性和技術(shù)性較強的審批事項，事先進(jìn)行論證，以保證公開的廣泛性；對部分人和事、不應(yīng)被公眾廣泛知曉的事項，按程序向申請人公開。二是建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度。全區(qū)各級各單位對干部任免，招考錄用，涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況，財務(wù)資金開支，物資管理，行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等，都及時實施公開，保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。三是建立健全預(yù)先審核制度。通過預(yù)先審查，準(zhǔn)確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間，嚴(yán)格限制不公開事項的范圍。在此基礎(chǔ)上，編制了政府信息公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄，分類向社會或在單位內(nèi)部公開。四是建立民主評議和指導(dǎo)評估制度。在機關(guān)明顯位置設(shè)置了群眾舉報箱，公布了監(jiān)督電話號碼，以便公眾對機關(guān)公務(wù)人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步完善了相關(guān)檔案資料，及時聽取、收集群眾的意見，對群眾提出的合理建議積極采納，對群眾反映的問題，及時研究解決或做出說明解釋工作。全區(qū)共設(shè)置投訴意見箱40多個，開通政府信息公開監(jiān)督專線電話40多部。五是建立健全聘請專兼職督查人員制度。成立政務(wù)公開監(jiān)督小組，建立健全了相應(yīng)的工作制度，定期對政府信息公開制度的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，新聞媒體的作用，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，接受他們的監(jiān)督。

（四）創(chuàng)新載體，豐富形式。不斷拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，為公眾了解政府工作開辟新窗口，為政府聯(lián)系溝通社會架起新橋梁。一是豐富櫥窗式公開欄內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位以及工商、稅務(wù)等垂直部門通過櫥窗式政務(wù)信息公開欄，將本部門的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部股室及各領(lǐng)導(dǎo)的分工、辦事程序、法律依據(jù)、投訴電話全面進(jìn)行公開，并根據(jù)各個時期的工作重點和社會熱點問題，對分開欄內(nèi)容進(jìn)行及時更新，確保內(nèi)容豐富、實用，數(shù)字真實、準(zhǔn)確。二是推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。區(qū)直30多個單位和6個鎮(zhèn)（街道）在“中國•*”各自子站點中，進(jìn)行政府信息公開內(nèi)容的實時更新和重大政策法規(guī)的最新公布，提高政府信息公開工作的時效性，增大公開的容量和覆蓋面，達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的；在“中國•*”政府門戶網(wǎng)站中新開設(shè)“行政審批大廳”、“行政電子監(jiān)察大廳”、“百件實事網(wǎng)上辦”、“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治”欄目，更加方便群眾了角需辦事項流程、所需提交資料，并可在網(wǎng)上直接下載表格等有關(guān)資料、直接申報有關(guān)材料，增加了工作的透明度，加強了對政府辦事時效的監(jiān)督?！爸袊?#8226;*”政府門戶網(wǎng)站全年訪問量超過80萬次，收集信息（文章）2863條，接受群眾咨詢（投訴）700多件，按時辦結(jié)率達(dá)99%。三是編發(fā)政務(wù)信息?？Ｒ蕴峁┱?wù)公開手冊或便民卡片的形式，將本級政務(wù)工作動態(tài)、信息、工作部署、經(jīng)驗材料等印發(fā)給各有關(guān)單位和人員，并上報政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組等部門。如區(qū)委、區(qū)政府的《會議紀(jì)要》、《*情況》，區(qū)財政局定期編印的《財政信息》、《財政信息簡報》，建設(shè)和環(huán)保局的《辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督須知》等。四是堅持召開政務(wù)會和政務(wù)論壇。堅持以季度為單位政務(wù)動態(tài)、信息，公開答復(fù)群眾提出的有關(guān)問題。圍繞本級的重要決策和工作部署，組織各界人士公開討論、論證，集思廣益，取得共識。如：撤并中小學(xué)校、新建教學(xué)大樓等大宗群眾關(guān)心的熱點問題，均采取多方論證、公開招標(biāo)形式，按受群眾監(jiān)督。五是發(fā)揮媒體宣傳作用。借助廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用，及時公開政府的政務(wù)活動，宣傳經(jīng)濟社會各項建設(shè)的成就，答復(fù)群眾在生產(chǎn)生活遇到的問題。至*年底，全區(qū)各級各部門在媒體宣傳報道的消息、圖片300多篇（幅）。

（五）注重監(jiān)督，嚴(yán)格考核。不斷完善外部監(jiān)督制約機制，著力構(gòu)建長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是定期通報。各鎮(zhèn)（街道）、各部門在一定范圍內(nèi)定期通報本單位的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到政府和公共資源配置等重大事項都能及時公開，規(guī)范運作。二是強化督查。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，對政府信息公開工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委采取各科室掛點負(fù)責(zé)的辦法，定期或不定期到掛鉤鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關(guān)部門檢查政府信息公開的運行情況。各鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）專門成立政務(wù)公開檢查小組，對政府信息公開的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正整改，確保政府信息的各項工作落到實處，在便民、利民等方面取得了實實在在的效果。三是強化考核。繼續(xù)把推行政府信息公開工作列為對各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關(guān)部門廉政建設(shè)責(zé)任制和年度目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，把考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)結(jié)合起來，作為干部獎懲的重要依據(jù)。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使信息公開工作更加扎實、有序開展。

通過近一年扎實有效的工作，我區(qū)的政府信息公開工作取得了一定的成效，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別公開事項未能嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批；二是公開資料的存檔保管工作還有待加強。三是公開的形式比較單一。公開只局限于政務(wù)和經(jīng)濟方面的內(nèi)容，較少涉及經(jīng)濟社會的各個層面和與百姓生活息息相關(guān)方面的問題和內(nèi)容。

今后，我區(qū)將針對政府信息公開工作中存在的問題，堅持以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，全面貫徹落實十七屆三中全會精神，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則，全面推進(jìn)我區(qū)政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和相關(guān)政務(wù)公開制度，對照條例，認(rèn)真梳理公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使政府信息公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。二是進(jìn)一步理順工作機制，明確各部門的工作職責(zé)，加強跟蹤協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查。三是抓重點促深化，進(jìn)一步提高公開質(zhì)量。按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和程序，對辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等方面作出公開承諾，增強工作透明度。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，對各項公開內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，實現(xiàn)公開的內(nèi)容更加充實、公開的時間更加及時、公開重點更加突出目標(biāo)。