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*年，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省十次黨代會、市六次黨代會和黨的*大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，忠實踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，緊緊圍繞省局工作部署和市委市政府工作要求，堅持勤政、廉政、善政，努力提升*國稅的工作水平和形象地位，以與時俱進、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的昂揚風(fēng)貌，推動各項工作取得可喜的成績，為*國稅的和諧、科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將全年工作情況報告如下：

一、大力加強稅源監(jiān)控體系建設(shè)，實現(xiàn)稅收收入高速增長

依法組織稅收收入是所有工作的核心。年初，市局黨組便確定了抓早、抓實、抓好稅收收入，確保完成全年收入任務(wù)的工作思路。各區(qū)分局嚴(yán)格遵循“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的工作原則，緊緊抓住經(jīng)濟增長機遇，提高稅源分析和監(jiān)控水平，推動稅收收入邁上新臺階。全年共組織稅收收入1337888萬元，同比增長25.76%，增收274024萬元。剔除海關(guān)代征稅收收入后，組織國內(nèi)稅收收入894487萬元，同比增長29.98%，增收206289萬元；實現(xiàn)政策性免抵調(diào)庫202000萬元，同比增長10.99%，增收2億元；組織直接稅收收入692487萬元，同比增長36.80%，增收186289萬元，為地方財政組織收入194963萬元,增收37953萬元，稅收總量和增速都創(chuàng)下歷史新高，為增強國家和地方財政實力，為全面建設(shè)小康社會和和諧國稅作出積極貢獻。在組織收入工作方面主要做了以下工作：

（一）抓好稅收計劃分配和預(yù)測分析。根據(jù)省局和市委市府下達(dá)我市國稅系統(tǒng)收入計劃任務(wù)，認(rèn)真測算，科學(xué)分配，及時將稅收計劃合理分解到各基層征收單位，并依據(jù)各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和進度及時動態(tài)調(diào)整。各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入企業(yè)調(diào)查研究，摸清稅源，堅持“從經(jīng)濟到稅收”的原則，對經(jīng)濟發(fā)展趨勢及對稅收的影響開展深入細(xì)致的分析，全面掌握影響收入的有利因素和不利因素，做到掌控全局“心中有數(shù)”，采取措施“有的放矢”，統(tǒng)籌安排“有備無患”。

（二）加強各稅種管理。按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，切實強化了增值稅、消費稅、所得稅、車輛購置稅、利息稅的征收管理。各區(qū)分局采取各種措施強化小規(guī)模納稅人管理，加強對增值稅日常監(jiān)控，重點加強了對抵扣海關(guān)代征稅款異常、零（低）稅負(fù)、專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票三類企業(yè)的監(jiān)控審核，落實消費稅政策調(diào)整與納稅評估，全面夯實流轉(zhuǎn)稅管理基礎(chǔ)；金灣區(qū)局三灶分局和香洲區(qū)局唐家灣分局還對個體零散稅源管理進行有益探索，取得較為明顯收效；認(rèn)真做好了年度企業(yè)所得稅匯算清繳，積極推進電子納稅申報，完善減免及扣除審批，大幅降低匯繳虧損面，全年匯繳調(diào)增企業(yè)所得稅3.76億元，比增2.16億元,增幅135%；加強了對利息稅和車購稅管理，實現(xiàn)利息稅率調(diào)整平穩(wěn)過渡；加強了涉外稅源跟蹤監(jiān)管，堅持每月對年納稅額300萬元以上涉外重點稅源分析監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時警示督促基層跟蹤，同時全面規(guī)范涉外企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)工作指引，拓寬了反避稅審計思路，優(yōu)化了納稅評估手段。全年實現(xiàn)增值稅入庫721759萬元，增幅23.96%；企業(yè)所得稅入庫103225萬元，增幅142.12%；利息稅入庫16007萬元,增幅6.64%；車輛購置稅入庫32869萬元，增幅30.36%；涉外企業(yè)所得稅入庫12646萬元，匯繳降虧成績明顯，我市涉外企業(yè)經(jīng)過四年匯繳，虧損面從78%降到了49.1%，匯繳補繳所得稅852萬元，退稅189萬元。

（三）強化重點稅源監(jiān)控。*年我局增加了13戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)，使重點稅源企業(yè)監(jiān)控范圍擴大到60戶。我局著重做好對格力電器、*電廠、BP化工、佳能電子等行業(yè)龍頭稅源的“一對一”跟蹤監(jiān)管，堅持重點稅源月度統(tǒng)計和季度分析工作制度，完善重點稅源監(jiān)控臺賬和檔案，充實各級重點稅源跟蹤服務(wù)小組，及時掌握重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營、稅收進度、行業(yè)稅負(fù)等情況，保障了稅收收入入庫進度的穩(wěn)定，提高了稅收收入質(zhì)量，重點稅源企業(yè)稅收達(dá)到全市直接稅收的50%以上。

二、大力加強法治稅務(wù)建設(shè)，進一步提高依法治稅水平

認(rèn)真做好外貿(mào)出口退稅審核權(quán)下放、輔導(dǎo)和規(guī)范工作，認(rèn)真落實出口退稅率的調(diào)整，完成出口退稅專項檢查，進一步加強了小規(guī)模納稅人管理、出口退稅預(yù)警評估分析、出口不予退（免）貨物生產(chǎn)企業(yè)清算、外資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅等日常管理。高度重視，認(rèn)真開展發(fā)票專項整治清理。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分做好“兩稅合一”工作準(zhǔn)備。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察檢查、巡視檢查和財務(wù)檢查，自查面達(dá)到100%，并完成了對橫琴、保稅區(qū)局、直屬分局和市稽查局4個單位的重點檢查。進一步抓好稅收規(guī)范性文件清理，共清理廢止或失效文件307份，部分廢止或失效文件106份。圓滿完成新錄用工作人員執(zhí)法資格考試，通過率達(dá)到100%。深入落實總局稅收政策執(zhí)行情況反饋報告制度，推行反饋報告考核，結(jié)合信息調(diào)研流程建立了規(guī)范的反饋機制。進一步抓好大案要案查處工作，嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票行為，以強有力的打擊手段，完成“雷霆一號”案件收尾工作。全年共立案查處111戶企業(yè)，查補罰滯總額6,775.49萬元，入庫總額5,407.27萬元。其中市稽查局共立案查處30戶企業(yè)，查補罰總額4,597.74萬元，入庫總額3,350.83萬元。同時，做好重大案件審理、復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。加強與公、檢、法部門的溝通，妥善處理好歷史案件遺留問題，原“紅旗”案件、原直屬分局“樺森隆”案件及代征手續(xù)費事件司法處理都已經(jīng)結(jié)束。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新思維大力開展稅收宣傳，營造出依法治稅的良好環(huán)境。在堅持門戶網(wǎng)站主陣地宣傳的同時，開展了以“依法誠信納稅、共建和諧社會”為主題的稅收宣傳月活動，與市書法家協(xié)會、市美術(shù)家協(xié)會共同舉辦了“國之血脈---國稅稅宣書畫邀請展”。與省一級學(xué)校市實驗中學(xué)共同創(chuàng)建省級稅收宣傳教育基地。發(fā)動市民積極參與由省局統(tǒng)一開展的網(wǎng)絡(luò)稅法知識競賽、彩鈴彩信創(chuàng)作大賽、“稅收在我身邊”征文活動，收到了良好效果。

三、全面推進隊伍建設(shè)，進一步提高隊伍管理水平

（一）全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，不折不扣開好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，針對黨組及班子成員在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的差距和問題，研究制定改進措施，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。市局黨組在全系統(tǒng)開展“八講”教育，要求全系統(tǒng)講大局、講學(xué)習(xí)、講效能、講紀(jì)律、講團結(jié)、講原則、講服務(wù)、講樸素，大力踐行八個方面良好風(fēng)氣，堅決落實李永恒局長粵西講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局關(guān)于《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱(試行)》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法（試行）》，把廉政宣傳教育納入各級國稅機關(guān)的重要議事日程和宣傳教育的總體部署。推動廉政文化建設(shè)，組織參觀“反腐倡廉漫畫展”，在辦公自動化中開辟了“治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)專欄”，參與電臺“廉政之聲.行風(fēng)熱線"活動。有效開展了治理商業(yè)賄賂工作，得到了總局和省局的充分肯定。

（二）扎實構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系。全市國稅系統(tǒng)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及總局《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》，制定了完善懲防體系“六個機制”的配套實施辦法。一方面制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法責(zé)任分解表》，促進了構(gòu)建責(zé)任的進一步落實。另一方面，完善科級干部廉政檔案的管理，按照一人一卷已建廉政檔案160卷，并積極探索運用信息化手段加強了對廉政檔案內(nèi)容的查詢、比對、分析和處理。同時，制定了今后5年貫徹《實施綱要》的規(guī)劃，進一步加大信訪舉報案件的督查督辦力度，完善通報機制和責(zé)任追究機制，組織特邀監(jiān)察員明察暗訪，促進了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實施。市局還組織了對市稽查局、橫琴區(qū)局、保稅區(qū)局、直屬分局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。

（三）大力加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。以思想政治素質(zhì)建設(shè)為主線，全面加強*大精神的學(xué)習(xí)貫徹力度，舉辦了“*市國稅系統(tǒng)先進單位和個人事跡報告會”，邀請中央黨校教授舉辦學(xué)習(xí)貫徹*大精神講座，組織收看總局當(dāng)今政治經(jīng)濟形勢視頻報告會，召開黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議進行*大精神專題學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)站、宣傳欄深入宣傳*大精神。各單位突出重點、把握全面，結(jié)合稅收工作廣泛開展了學(xué)習(xí)和討論，力求學(xué)以致用、用有所成，干部職工的思想政治覺悟普遍進一步提高。以崗位素質(zhì)能力建設(shè)為主線，*年突出做好了稅收“六員”培訓(xùn)及統(tǒng)考、每月一課培訓(xùn)，完成了NIT培訓(xùn)及考試的掃尾工作，花大力氣抓好基層一線人員的崗位技能提升。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)全年共舉辦培訓(xùn)486人次。

（四）大力推進黨建工作，推動國稅文化建設(shè)。建立黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，制定黨組抓基層黨建工作責(zé)任制實施方案。認(rèn)真做好了黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把政治關(guān)和程序關(guān)，新發(fā)展黨員15名，全系統(tǒng)黨員總數(shù)達(dá)607名；全面推進國稅文化建設(shè)，組織黨員干部觀看大型音樂史詩及合唱表演，接受高雅文化的熏陶；充分發(fā)揮工青婦等群眾組織作用，組織了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”籃球賽、趣味運動會、“巾幗文明示范崗”、“三八紅旗集體”、“文明禮儀之家”創(chuàng)建以及愛心幫扶活動。按照市直機關(guān)工委要求，我們還在全系統(tǒng)集思廣益的基礎(chǔ)上，“正心厚行、服務(wù)人民”的國稅文化理念，倡導(dǎo)清風(fēng)正氣、和衷共濟的人文精神，振奮隊伍精神、鼓舞隊伍士氣。高新區(qū)局獲得廣東省國稅系統(tǒng)文明單位光榮稱號，直屬分局獲“市三八紅旗集體”稱號，劉煥明同志被評為市勞動模范，施以高同志被評為全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀工作者。

四、加強內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)，進一步提高行政管理水平

（一）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。年初市局召開了機關(guān)副科以上干部大會，機關(guān)各部門自覺進行整改，加強工作主動性，加強對基層指引和服務(wù)，加強溝通與協(xié)作，整體氛圍明顯改觀。在以“三服務(wù)一促進”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中，各單位、各部門加強“責(zé)任意識”、“服務(wù)意識”和“效能意識”，認(rèn)真落實市局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點制度，建立健全政務(wù)公開考評辦法，推進政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，同時抓好監(jiān)督與責(zé)任追究，促進機關(guān)與基層和諧、稅務(wù)機關(guān)與納稅人和諧。高新區(qū)局推行“五個零”工程，跨境區(qū)局推行“三時四辦”服務(wù)，金灣區(qū)局推行“三心五不”服務(wù)，得到了納稅人高度好評。

（二）完善內(nèi)部管理制度，打開制度治局新局面。修訂完善了崗位目標(biāo)考評制度、評先評優(yōu)制度、黨組議事規(guī)程、局務(wù)和局長辦公會議制度、接待管理制度、財務(wù)經(jīng)費制度、政府采購管理辦法、請休假管理和上下班紀(jì)律、辦公樓管理及安全管理等八大類制度，規(guī)范了地方補充經(jīng)費分配辦法，促進內(nèi)部管理規(guī)范化。新實行的接待包干制度使全年接待費支出比*年同期下降47.84%；通過政府采購使全年四次采購計算機大宗物品合計節(jié)省431378元。

（三）開展人事制度改革，推動人事管理規(guī)范化。按照省局統(tǒng)一部署，在充分學(xué)習(xí)兄弟市局先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際，我局充分調(diào)研、反復(fù)醞釀，順利完成了全系統(tǒng)200多名稅收協(xié)管員過渡工作；積極發(fā)動和密切配合省局開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作；做好全系統(tǒng)工資制度改革；對提前離崗干部不再返聘；根據(jù)市委市府決策和屬地征收的原則，高新區(qū)局和保稅區(qū)局實現(xiàn)順利置換和交接，高新區(qū)局正式入駐高新區(qū)征稅辦公；按照總局、省局規(guī)范稽查機構(gòu)設(shè)置的要求，我局在充分醞釀的基礎(chǔ)上設(shè)置方案上報省局。

五、加快推進信息化建設(shè)，不斷提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平

一是全力做好了CTAIS、辦公自動化等系統(tǒng)以及公共網(wǎng)站的運行維護工作，及時完成了2.8萬條數(shù)據(jù)的核對清理任務(wù)，并建立起一套反應(yīng)迅速、管理手段先進的運行維護技術(shù)支持體系，有效保障了征管及行政管理系統(tǒng)運行平穩(wěn)。二是全力參與并積極配合省局征管輔助系統(tǒng)的開發(fā)工作，成功開發(fā)出桌面助手查詢系統(tǒng)。三是順利完成全省統(tǒng)一車輛購置稅征收軟件、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的推廣工作，稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)推廣工作進展順利，將于1月底在全系統(tǒng)順利上線。四是完成了廣域網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的改造升級，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)速度與信息安全雙提高，做好開通基層區(qū)局視頻會議系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備。信息中心為各部門提供了大量稅收數(shù)據(jù)提取與分析等支持，為全系統(tǒng)提供了較高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)。

六、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高基礎(chǔ)基層運行績效

我局認(rèn)真落實省局要求，將基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)作為全局工作重點，人、財、物都向基層和征管一線作了傾斜。首先，“人往基層走”。通過下放出口退稅、減免稅等審批審核權(quán)以及開展“學(xué)西區(qū)精神、赴西區(qū)煅煉”等一系列措施，精簡機關(guān)工作人員，將力量向基層一線充實。同時，建立了新錄用大學(xué)生到基層煅煉的機制，凡新錄用人員一律充實基層一線。其次，“勁往基層使”。把工作的重心前移至征管一線。在征管一線加強規(guī)范力度、創(chuàng)新力度，精簡征管流程，合并窗口職能，前移行政審批，同時按照“兩個減負(fù)”要求推行一系列工作制度改革，將有限的征管力量盤活、用好，用到刀刃上。國際稅務(wù)科有效清理簡并涉外稅務(wù)文書，將總局、省局要求上報的15種報表，簡為只要求基層局填報其中3種，其余全部根據(jù)日常臺賬和CTAIS數(shù)據(jù)庫自行填報，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。第三，“錢往基層用”。在加強管理、避免浪費的基礎(chǔ)上，市局黨組想方設(shè)法為基層解決困難，統(tǒng)一購置了部份新電腦，改善基層辦公條件，基本拉平市區(qū)、西區(qū)的工資獎金收入，保障機關(guān)與基層干部職工待遇基本一致。

七、完善納稅服務(wù)體系建設(shè)，進一步提高推動地方經(jīng)濟發(fā)展水平

（一）優(yōu)化辦稅服務(wù)，有效破解納稅人排隊難題。全系統(tǒng)17個辦稅服務(wù)廳積極落實市局糾風(fēng)動員大會的部署，全面開展創(chuàng)建“群眾滿意辦稅服務(wù)廳”活動，積極推行涉稅信息預(yù)告、通報制度，推廣電話報稅（數(shù)據(jù)電文）、網(wǎng)上申報等電子納稅申報方式，香洲、斗門、高新、跨境、直屬等5個業(yè)務(wù)量大的辦稅服務(wù)廳還安裝使用了排號機，直屬分局等單位積極整合窗口功能，推行全功能一窗式辦稅服務(wù)。截至*年底，全市批準(zhǔn)開通電話報稅2.3萬戶，其中增值稅小規(guī)模納稅人覆蓋率達(dá)到63%，實際分流原上門申報納稅戶90%，等候辦稅的擁擠狀況得到有效緩解。另外，網(wǎng)上辦稅注冊戶不斷增多，預(yù)計今年一季度網(wǎng)上辦稅注冊用戶將達(dá)一般納稅人總數(shù)的70%，上門辦稅排隊時間長的問題將得到徹底解決。由于措施得力，直屬分局、跨境區(qū)局、香洲區(qū)局、萬山區(qū)局、橫琴區(qū)局等5個辦稅服務(wù)廳分別在各自街道辦組織的評議中獲得100%的滿意度，其它辦稅服務(wù)廳評議滿意度也都達(dá)到90%以上。

（二）深入落實“兩個減負(fù)”，有效減輕納稅人負(fù)擔(dān)。各部門積極簡化納稅人資料報送要求，規(guī)范基層一線保存和共享納稅人基本信息資料機制，并通過政務(wù)公開、規(guī)范流程、明確指引、納稅提醒等多樣形式推行納稅輔導(dǎo)的零差錯服務(wù)和納稅自助服務(wù)，讓納稅人滿意。香洲區(qū)局開通納稅人資料信息供各部門共享，改變以往各自重復(fù)向納稅人索取資料的作法，得到了納稅人的好評。

（三）認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，加強政策調(diào)研分析，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。加強增值稅減免稅管理，對37戶經(jīng)營飼料、農(nóng)藥、化肥、自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、拍賣貨物等享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)進行跟蹤管理，務(wù)求把涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實到實處。繼續(xù)做好對格力電器等*重大項目和雙軟產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策上門服務(wù)，解決了雙軟協(xié)會嵌入式軟件適用優(yōu)惠政策難題等一系列困難，得到企業(yè)高度評價。全年批復(fù)內(nèi)資企業(yè)所得稅減免34戶，減免稅額1174萬元，審批稅前扣除壞賬損失9705萬元。批準(zhǔn)22戶涉外企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備投資抵免投資抵免總額4.71億元，抵免所得稅1.89億元。批準(zhǔn)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“兩免三減”119戶，房地產(chǎn)企業(yè)“一免兩減”3戶。除工資福利費備案事項外，審批涉外企業(yè)稅前列支5600萬元。同時為20戶個體工商戶減免稅務(wù)登記工本費，有力支持了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。針對出口退稅率調(diào)整、總部經(jīng)濟、本地企業(yè)境外直接投資、名牌企業(yè)聚集成長、兩稅合一、利息稅率調(diào)減、稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險等一系列專題，市局辦公室聯(lián)合各相關(guān)部門開展調(diào)研，為地方經(jīng)濟發(fā)展獻言獻策，并建立起市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤課題負(fù)責(zé)機制，切實加強了稅收科研成果的轉(zhuǎn)化力度和決策輔助力度。全年上級采用我局信息調(diào)研共48篇，完成課題研究16個。由我局參與的課題《*市積極研究新企業(yè)所得稅法對財政經(jīng)濟形勢的影響和應(yīng)對措施》還得到了鐘陽勝常務(wù)副省長高度贊揚。

回顧過去一年，全市國稅干部職工團結(jié)一致，努力拼搏，做了大量艱苦細(xì)致的工作，各項工作都取得了可喜的成績，但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識我們工作中存在的困難和問題：

一是隊伍建設(shè)仍需要大力加強，隊伍思想狀況亟待進一步改進，在個別人身上依然存在的大局觀念不強、責(zé)任感不足、創(chuàng)新意識不夠的問題；二是行政效能亟待進一步提高，部門信息不暢、協(xié)調(diào)不力和行政行為欠規(guī)范的問題仍然存在；三是稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展亟待進一步協(xié)調(diào)，稅源條塊管理矛盾加劇，稅收收入忽高忽低、大起大落，市本級稅源逐年萎縮，市本級收入增幅仍不理想；四是“兩個減負(fù)”工作仍有差距，納稅服務(wù)水平亟待進一步提高。