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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加快實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)，特制定本大綱。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、社會(huì)參與的原則，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支撐和人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)教育培訓(xùn)和科學(xué)普及，使廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)明顯提高，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、學(xué)法守法、勤勞致富的新風(fēng)尚；著力提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園的能力，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、適應(yīng)現(xiàn)代文明、改善生活質(zhì)量的能力。力爭(zhēng)到2020年，全國(guó)95%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)能夠基本適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。

上述目標(biāo)任務(wù)分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：20*年至2010年，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)全國(guó)30%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，30%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)。

第二階段：2011年至2015年，深入推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)全國(guó)70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，70%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)。

第三階段：2016年至2020年，全面實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)全國(guó)95%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)。

三、主要內(nèi)容

20*年至2020年，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育的主要內(nèi)容是：

1、學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2、了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，學(xué)法知法守法，樹立主人翁意識(shí)，積極參與民主選舉和農(nóng)村社區(qū)事務(wù)。

3、樹立科學(xué)文明的新觀念，積極參與健康文明的文化娛樂活動(dòng)，反對(duì)封建迷信，不信邪教，遠(yuǎn)離“黃賭毒”。

4、樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)，提高自我教育、自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)依靠科技增收致富的信心和能力。

5、樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，崇尚生態(tài)文明，治理農(nóng)村臟亂差，改善居住條件，建設(shè)生態(tài)家園。

6、了解黨的“三農(nóng)”政策，運(yùn)用惠農(nóng)政策加快家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)。

7、學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，提高務(wù)農(nóng)技能，積極應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備。

8、了解農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)，不使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等投入品，掌握動(dòng)植物重大疫病和常見病蟲害的基本防治技術(shù)。

9、樹立節(jié)約資源意識(shí)，掌握節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電等技術(shù)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物。

10、了解農(nóng)業(yè)的多種功能知識(shí)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源條件，發(fā)展旅游、觀光、休閑等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

11、了解農(nóng)村生產(chǎn)生活安全常識(shí)，掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)，科學(xué)使用農(nóng)藥，安全應(yīng)用家用電器，遵守交通法規(guī)。

12、學(xué)習(xí)外出務(wù)工職業(yè)技能、掌握城市生活常識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益，預(yù)防職業(yè)病和傳染病。

13、學(xué)習(xí)應(yīng)用廣播、電視、報(bào)刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代工具，獲取有效生產(chǎn)生活知識(shí)和信息。

14、掌握經(jīng)營(yíng)管理基本知識(shí)，科學(xué)配置家庭土地、人力、資金等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力。

15、了解農(nóng)村金融和財(cái)稅基本政策，合法運(yùn)用農(nóng)村信貸發(fā)展生產(chǎn)，反對(duì)高利貸，抵制亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等非法行為。

16、了解農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法律法規(guī)知識(shí)，樹立互助合作意識(shí)，積極參加農(nóng)民專業(yè)合作社，提高進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

17、了解農(nóng)村社會(huì)保障基本知識(shí)，積極參加新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)，掌握災(zāi)害防范基本常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和救助能力。

18、掌握生活衛(wèi)生和健康知識(shí)，預(yù)防生理和心理疾病，提倡合理膳食，堅(jiān)持鍛煉身體，有病及時(shí)就醫(yī)。

19、掌握文明禮儀基本常識(shí)，誠(chéng)信待人，處理好家庭和鄰里關(guān)系，建設(shè)和諧農(nóng)村。

20、樹立不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的好習(xí)慣，積極適應(yīng)新形勢(shì)和新情況的變化，不斷提高自身素質(zhì)，努力增強(qiáng)適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

四、保障措施

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，確保本大綱落到實(shí)處。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃。各地要切實(shí)把提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要工作，列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要依據(jù)本大綱的要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案，明確專門機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作職責(zé)。

2．完善政策、加大投入。制定和完善農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的政策措施，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作。各地要大幅度增加農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育投入，設(shè)立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)專項(xiàng)資金，推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)條件和師資隊(duì)伍建設(shè)。

3．健全機(jī)制、強(qiáng)化考核。健全農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育的工作制度，不斷提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的工作合力。整合社會(huì)教育培訓(xùn)資源，努力構(gòu)建多元化的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作格局。建立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的目標(biāo)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲，逐步建立提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制。

4．檢查督導(dǎo)、注重實(shí)效。成立國(guó)家和省級(jí)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)本大綱實(shí)施情況的指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，注重工作實(shí)效。要真正發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，切實(shí)提高廣大農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。