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按照襄婦兒工委辦字*3號(hào)文件精神，我市從五月中旬開始，對(duì)*—*年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估。市政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，成立了以常務(wù)副市長任組長的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（*年——*年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我市共有人口近57萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半。*年初，市政府制定了《宜城市縣婦女發(fā)展規(guī)劃（*年——*年）》和《宜城市兒童發(fā)展規(guī)劃（*年——*年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會(huì)各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已完成過半或已完成。其中人口自然增長率、孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦死亡率等項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到了目標(biāo)任務(wù)。小學(xué)教育完成率達(dá)到了100%，四苗接種率達(dá)到了99.36%，孕產(chǎn)婦和7歲以下兒童保健管理率，以行政村為單位分別達(dá)到了92.67%和91.05%，孕產(chǎn)婦死亡率降至0，嬰兒死亡率降為千分之9.29，均已超額完成了指標(biāo)要求。全市婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng)，需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，市委、市政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認(rèn)識(shí)，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名常務(wù)副市長親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系。即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系，以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系，以教體局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系，以勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系，以農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系，以市委組織部、婦聯(lián)、黨校牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每年的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全市《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，市婦女兒童工作委員會(huì)每年年初召開專門會(huì)議，聽取各成員單位的工作情況匯報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí)，市婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，每?jī)赡陮?duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過自查評(píng)估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。