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上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

XX縣人民政府

二○○六年七月十五日,

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我縣緊緊圍繞“聚焦招商引資，聚焦工業(yè)突破”，扎實工作，奮力開拓，上半年工業(yè)經(jīng)濟工作取得了較好的成績，保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢，其特點集中表現(xiàn)在：一是主要指標高幅增長。1-6月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.04億元，同比增長25.3%；主營業(yè)務收入19億元，同比增長37.2%；利稅總額1.83億元，同比增長56.1%。二是產(chǎn)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。全縣化工、紡織、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值3.6億元，主營業(yè)務收入17億元，利稅總額1.65億元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)的89.1%、89.5%和90.2%。三是項目推進成效明顯。上半年全縣引進縣外各類資金實際完成投入6.5億元，引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目114個，其中5000萬元以上項目47個，億元以上項目10個。上報市三百工程重點開工項目12個，占市計劃的120%；重點竣工項目10個，占市計劃的125%；重點儲備項目3個，占市計劃的60%。四是工業(yè)用電同步增長。全縣工業(yè)用電量達7852萬千瓦時，同比增長30.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電達5175.5萬千瓦時，同比增長39.1%，占全口徑工業(yè)用電量的65.9%。

上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟雖然運行態(tài)勢較好，但仍存在著一些問題和不足，一是生產(chǎn)要素仍有制約。中小企業(yè)融資困難、用工短缺的矛盾依然存在，經(jīng)測算，全縣工業(yè)企業(yè)流動資金缺口6億元，用工缺口5000人左右，已影響到部分紡織服裝類企業(yè)的生產(chǎn)。二是宏觀因素帶來影響。國際油價上漲、紡織品設(shè)限以及人民幣升值等因素對我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是化工、紡織業(yè)帶來不同程度的影響。三是重大項目突破緩慢。上半年我縣招商引資和項目推進雖然成效明顯，但是在重大項目、外資項目、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目的突破上進展緩慢，與年度計劃相比存有一定的差距。

下一步，我們將緊緊圍繞下半年工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”目標，重點抓好以下四個方面：

一、狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。一是加大資金協(xié)調(diào)力度。進一步發(fā)揮商業(yè)銀行主渠道作用，加大政銀企對接力度，7月份我縣將組織一次銀企對接活動，目前正在積極準備前期工作，預計此次活動可落實授信資金7億元以上。同時利用擔保公司這一平臺，加大資本投入，擴大擔保規(guī)模，進一步化解資金瓶頸的制約。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。組織召開企業(yè)用工座談會、企業(yè)用工招聘會，在媒體上加強企業(yè)宣傳，加快推進勞動力市場構(gòu)建和勞動力外引工程，切實幫助企業(yè)緩解用工難問題。同時幫助重點企業(yè)引進急需的技術(shù)人才，增強企業(yè)研發(fā)能力，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動我縣工業(yè)企業(yè)向更高層次發(fā)展。三是抓好電力運行調(diào)度。做好全年電力供需態(tài)勢預測，并結(jié)合不同階段企業(yè)運行狀態(tài)，及時做好用電增容和服務工作，不斷完善錯峰、避峰方案，確保企業(yè)快速、健康運行。

二、狠抓重大項目突破，確保完成“三百工程”。一方面主攻招商引資。在全員招商的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專業(yè)招商分局的作用，突出招引重特大項目。對重大項目信息堅持縣領(lǐng)導掛鉤跟蹤、洽談；對重特大項目堅持“一事一議”、“特事特辦”，確保項目盡快落地生根。另一方面加強項目管理。及時督查項目實施進度，月度印發(fā)項目建設(shè)簡報，公布項目實施進度，構(gòu)建項目建設(shè)的促進機制。積極做好項目會審工作，確保提高項目投入強度；發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用，扶持重點工業(yè)項目建設(shè)。凡是向上申報享受扶持政策的項目，一律在“三百工程”項目中選擇上報，讓重點項目優(yōu)先享受扶持政策，力爭實現(xiàn)重大項目“招得來、留得住、快達效”，確保三百工程按期完成。

三、狠抓重點企業(yè)服務，促進企業(yè)做大做強。一是努力培植支柱產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，紡織產(chǎn)業(yè)圍繞做強棉紡、做大服裝、發(fā)展織造，機械行業(yè)圍繞紡機整機、泵閥制造和汽車配件，努力在集群發(fā)展、環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)招商和行業(yè)協(xié)會組建四個方面取得突破，著力培育精細化工、服裝、泵閥等重點產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應。二是著力打造骨干企業(yè)。對8家“一億雙千”企業(yè)和42家“一千雙百”企業(yè)，實施分類指導，加大服務力度。對華寶、金昉2個排頭兵企業(yè)，幫助實施8萬錠緊密紡和5萬錠精梳引進項目，不斷發(fā)揮其對全縣紡織行業(yè)的龍頭帶動作用；對萬恒、蘇鹽等成長型機械企業(yè)，重點引導其搞活生產(chǎn)經(jīng)營，加大技改投入，快速成長壯大，以帶動全縣鑄造、機械行業(yè)的整體崛起；對吉然、甌華等重點化工企業(yè)，鼓勵其追加后續(xù)投入，加快建設(shè)進度，盡快形成億元以上銷售規(guī)模。三是不斷優(yōu)化資源配置。把企業(yè)改制改組、結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)模培植結(jié)合起來，一方面積極向外推介資產(chǎn)質(zhì)量好、要素優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)撡|(zhì)高的企業(yè)，吸引外地大企業(yè)、大集團參股投資；另一方面切實加大資源整合力度，推進土地等資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，進一步推動企業(yè)做大做強。

四、狠抓項目載體建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是加快載體建設(shè)。切實加快化工園區(qū)北區(qū)建設(shè)和開發(fā)區(qū)南區(qū)完善及北區(qū)拓展工作，整合土地資源，為項目投資提供有效載體。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加快園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、供電、供水、供熱設(shè)施建設(shè)，廢渣、污水、廢氣處理裝置的配套建設(shè)，以及生活服務區(qū)建設(shè)。認真抓好港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮我縣沿海優(yōu)勢，力爭在重特大項目招引上取得更大突破。二是提高服務水平。嚴格履行契約式服務承諾，繼續(xù)推行重點企業(yè)掛牌和檢查申報制度，加快推進審批中心籌建進度，全力簡化審批手續(xù)，提高審批效率。三是抓好安全環(huán)保。堅持把安全、環(huán)保工作貫穿工業(yè)經(jīng)濟工作的全過程，加強監(jiān)控，及時消除安全隱患。同時積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)安全、環(huán)保手續(xù)，融檢查于服務之中，確保企業(yè)生產(chǎn)無干擾，外來投資無障礙，安全生產(chǎn)無事故。

各位領(lǐng)導、各位同志，我們將以貫徹落實此次會議精神為新的起點，學習借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗，堅定超序時決心，搶抓機遇，奮力開拓，務實推進，確保全面完成工業(yè)經(jīng)濟目標任務。