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根據(jù)上級有關(guān)部門“作風(fēng)建設(shè)”活動要求和我館“深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力”活動實施方案的具體安排,我館在宣傳動員階段和組織實施階段中,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、自查找問題等方式,對館“深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力”活動進行廣泛的征求、查找意見。為確?!吧罨黠L(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力”活動落到實處,我館對意見和建議進行認真梳理和分析,提出以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神和省委十屆四次全會轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實精神,以“作風(fēng)建設(shè)”為契機,以增強服務(wù)意識和服務(wù)能力、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為中心,以提高干部職工素質(zhì)、規(guī)范行為準則、增強工作效能、改進工作作風(fēng)為重點,以更好地服務(wù)群眾為目標(biāo),切實解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,在整改中轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平,樹立高效、務(wù)實、勤政、廉潔的新形象,努力打造“八型”機關(guān),切實促進我館作風(fēng)建設(shè)邁上一個新臺階。
二、整改內(nèi)容
(一)存在問題
近年來,殯儀館雖然各項制度逐步健全,服務(wù)項目拓展擴大,管理服務(wù)水平不斷提高,經(jīng)濟效益也逐年增長。但按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求和當(dāng)前殯儀服務(wù)的現(xiàn)狀,還存在許多不足之處,仍有相當(dāng)大的差距。存在的問題主要有以下幾個方面:1、在思想作風(fēng)上,存在不思進取、安于現(xiàn)狀、不求有功、但求無過、我行我素、是非不辯的問題;2、在工作作風(fēng)上,存在辦事拖拉,效率不高,方法簡單,態(tài)度冷硬的問題;3、在組織紀律上,存在不遵紀守規(guī),自由散漫的問題;4、在廉潔自律方面,存在個別職工收受紅包,利用工作之便收取好處的問題;5、在生活作風(fēng)上,存在片面追求享樂,個人利益斤斤計較的問題。
(二)整改措施
提高為人民服務(wù)的執(zhí)行力方面:
1.落實工作標(biāo)準。及時修訂完善、認真貫徹落實《考勤制度》、《內(nèi)部采購管理制度》、《處罰制度》、《業(yè)務(wù)回訪制度》、《職工守則》和8個崗位職責(zé)及責(zé)任標(biāo)準,從服務(wù)流程、管理制度、職業(yè)行為等方面加強殯儀服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)。
2.規(guī)范服務(wù)行為。加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育力度,不斷提高職工的服務(wù)能力和服務(wù)水平,全面提升整體素質(zhì)修養(yǎng),對照民政部和勞動保障部共同頒布的殯儀服務(wù)員、遺體接運工、遺體防腐師、遺體整容師和遺體火化師5個《國家職業(yè)標(biāo)準》查找問題,做到早發(fā)現(xiàn)早糾正,確保殯儀服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準化進一步提高。
3.提高服務(wù)意識。始終把“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,要求職工遵循以人為本、誠實守信、文明周到、方便快捷的服務(wù)原則,嚴格按照規(guī)定程序辦事,杜絕工作隨意性,嚴禁利用工作之便收受“紅包”或以單位名義自立項目私自收費。
4.落實便民措施。在加大對殯儀服務(wù)設(shè)施投入的基礎(chǔ)上,切實落實對五保戶、低保戶、特困戶等困難群眾喪葬費用的減免措施,減輕困難群眾喪葬費用負擔(dān),緩解社會壓力和矛盾。
5.嚴格收費管理。嚴格執(zhí)行價格法律、法規(guī)和政策規(guī)定,館內(nèi)所有收費均按照省、市物價部門的核定標(biāo)準進行,消費項目經(jīng)家屬或經(jīng)辦人確認簽字后,由收款廳統(tǒng)一收費并出具有效票據(jù),堅持以合理價位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于廣大市民。
6.強化服務(wù)監(jiān)督。為杜絕“冷、硬、拖、卡”等現(xiàn)象的發(fā)生,一方面,通過公布舉報電話,設(shè)立群眾意見箱,廣開渠道,接受社會監(jiān)督;另一方面,通過業(yè)務(wù)回訪,做好跟蹤服務(wù),開展殯儀服務(wù)滿意度調(diào)查。建立外舉內(nèi)查的殯儀服務(wù)長效監(jiān)管機制,及時發(fā)現(xiàn)、解決行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
提高厲行節(jié)約的執(zhí)行力方面:
1.積極營造工作氛圍。我館各部門要加大宣傳力度,采取多種形式,廣泛宣傳厲行節(jié)約重要意義、政策規(guī)定、工作措施等,統(tǒng)一思想、提高認識,增強廣大干部抓工作的主動性和自覺性,形成上下齊抓共管的工作局面。
2.著力提高制度執(zhí)行力。要剎風(fēng)整紀,對奢侈浪費行為,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟。有針對性制定措施,重點在提高制度執(zhí)行力上下功夫。對違反制度規(guī)定的行為,要嚴肅查處,絕不姑息,堅決維護制度規(guī)定的權(quán)威性。
3.我館領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立帶頭意識、自覺意識、從嚴意識。帶頭學(xué)習(xí)制度、帶頭執(zhí)行制度、帶頭落實制度。養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣、自覺節(jié)儉的習(xí)慣,自覺用厲行節(jié)約的要求規(guī)范自己的行為。以身作則,從點滴做起,要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;要求下級做到的,上級首先做到;禁止別人做到的,自己堅決不做,以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的實際行動帶動和促進厲行節(jié)約要求的落實。
提高反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行力方面:
1.推行政務(wù)公開。對內(nèi)定期公開館務(wù)、黨務(wù),主要公示重大事項及財務(wù)情況,主動接受館內(nèi)干部群眾監(jiān)督;對外堅持服務(wù)項目、收費標(biāo)準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、接受監(jiān)督“六公開”制度,做到人員職責(zé)分工上墻、收費項目標(biāo)準上墻。
2.明確責(zé)任分工。堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,形成館長“一把手”親自抓、負總責(zé),各股室責(zé)任人具體抓、管實效的責(zé)任制,結(jié)合各股室分工職能及崗位特點,把行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作落實到每個職工、每個崗位。
3、完善各項制度,改善機關(guān)作風(fēng)。
對我館多年來形成的各項管理制度和規(guī)定進行一次全面細致的梳理,根據(jù)我館關(guān)發(fā)展變化了的情況,改革過時了的管理辦法,充實完善適應(yīng)形式的新的管理措施內(nèi)容。建立機關(guān)效能建設(shè)的長效機制,建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和辦理限時制等規(guī)章制度。堅持邊實施、邊探索、邊規(guī)范,不斷提高我館工作的規(guī)范化、制度化水平。
4.隊伍建設(shè)方面我們要加強理論學(xué)習(xí),提高隊伍文化素質(zhì)、服務(wù)技能、創(chuàng)新能力。在整改落實階段,我們要堅持把學(xué)習(xí)放到重要位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,落實學(xué)習(xí)制度,以中心組學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以周一學(xué)習(xí)會來深化學(xué)習(xí),以股為單位學(xué)習(xí)來強化業(yè)務(wù),以平常自學(xué)來進行鞏固,做到邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高、邊鞏固。開展每月讀一本書活動,各學(xué)習(xí)組每月組織一次以上集中學(xué)習(xí)和討論,每人定期上交一篇有深度的學(xué)習(xí)體會文章或報告。在學(xué)習(xí)方式上采取“請進來、走出去”,重點采用集中輔導(dǎo)、專題講座、干部論壇等多種靈活形式。在學(xué)習(xí)過程中,要注重進一步加大對崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,堅持學(xué)用結(jié)合,堅持理論聯(lián)系實際,使廣大干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)切實得以提高。
三、整改要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。館“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實加強對全館整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保整改工作落到實處、取得實效;各股領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起本股機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提出明確可行的整改措施;全體工作人員要積極配合,并結(jié)合實際工作,做到工作、作風(fēng)兩手抓,從而形成館機關(guān)全員參與、共同整改的良好氛圍。
(二)強化督查。館“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對作風(fēng)建設(shè)整改工作的督促檢查,建立通報制度,定期通報各股機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的進展情況和整改落實情況,將督查工作貫穿整個活動的全過程。同時主動接受社會各界的監(jiān)督、檢查,確保各項整改措施落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取告誡、通報等方式進行處置,并責(zé)令限期整改;對違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為,要堅決查處,切實以督查來推動整改的落實和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(三)及時反饋。各股要及時將開展整改落實的情況向館“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時反映整改過程中存在的問題,并提出進一步落實整改工作的意見和建議;館“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各股的整改落實情況進行分析總結(jié),及時向局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋我館開展此項工作的信息以及好的做法和經(jīng)驗。
(四)注重實效。各股開展機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動要緊貼中心、圍繞大局,真正與完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,與“滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變部門職能、推進管理創(chuàng)新、加強制度建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)相結(jié)合,把改進作風(fēng)與推動工作貫穿始終,形成常抓不懈的長效機制,使機關(guān)各項建設(shè)不斷取得新的成效。