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為了深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動，深化教育改革，規(guī)范辦學(xué)和收費行為，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧教育，根據(jù)《教育局治理教育亂收費工作方案》及5月15日全縣治理教育亂收費工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定教育系統(tǒng)治理亂收費工作實施方案。

一、工作任務(wù)

（一）規(guī)范幼兒園收費情況

1.嚴(yán)格落實學(xué)前教育一年免收保教費政策，堅決杜絕亂漲價行為。

2.嚴(yán)禁以開辦各種特色班、興趣班等特色教育為名向家長另外收取培訓(xùn)費、教材費等費用。

3.嚴(yán)禁收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)款等費用。

4.嚴(yán)禁對入園幼兒跨學(xué)期收取保教費。各園應(yīng)及時向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等。伙食費等服務(wù)性收費和代收費應(yīng)據(jù)實結(jié)算，不得盈利，及時公布。

（二）規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校收費情況

5.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段公辦學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班（即“占坑班”）。堅決杜絕以舉辦“占坑班”為名收取費用。

6.義務(wù)教育公辦學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進(jìn)行招生并收費的行為，更不允許以民辦學(xué)校名義進(jìn)行招生和收費。

7.義務(wù)教育民辦學(xué)校嚴(yán)禁強(qiáng)制一次性收繳學(xué)生家長1個學(xué)期以上的學(xué)費，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與省、縣物價部門審批的一致。

8.招收體育、藝術(shù)特長生的學(xué)校應(yīng)經(jīng)過縣級教育部門批準(zhǔn)，更不允許以招收特長生名義收費。

9.嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

（三）普通高中招生、收費情況

10.各高中招生嚴(yán)格遵守“三限”政策，招收擇校生的比例嚴(yán)格執(zhí)行不超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%的要求。堅決不允許出現(xiàn)以民辦形式招生和收費行為。

11.嚴(yán)禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高費學(xué)生。

（四）其他方面

12.各項惠民政策落實情況

（1）各學(xué)校必須保障教育經(jīng)費的正常使用（包括各類保障經(jīng)費，如“兩免一補(bǔ)”，薄弱學(xué)校改造等經(jīng)費和學(xué)前教育發(fā)展資金等）。

（2）嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、克扣、挪用、擠占、截留義務(wù)教育保障資金的行為。

（3）各學(xué)校必須建立和完善義務(wù)教育保障經(jīng)費監(jiān)管機(jī)制，包括建立責(zé)任制和責(zé)任追究辦法。實行信息公開，暢通舉報電話、信箱等監(jiān)督途徑。

13.治理中小學(xué)教輔材料情況

（1）學(xué)校必須堅持自愿選購和無償代購，選用的教輔材料必須是在省頒目錄內(nèi)的且必須堅持“一科一輔”原則。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校和教師以推薦、暗示等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買任何教輔資料，不允許任何人進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷教輔材料。

14.規(guī)范服務(wù)性收費和代收費情況

（1）嚴(yán)禁學(xué)校將國家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務(wù)性收費和代收費項目（如，導(dǎo)學(xué)案、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)費等；義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)收取的教輔材料費、學(xué)具費、校服費、保險費、體檢費、存車費、熱飯費等；高中按規(guī)定收取擇校費后，違規(guī)向擇校生收取學(xué)費等；按實際發(fā)生費用收取軍訓(xùn)服裝費、伙食費外，違規(guī)收取住宿費、交通費和照相費等費用或?qū)⑵淞腥氪罨锸召M等）。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校違反自愿原則和非營利原則，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費和代收費或從中牟利的行為；嚴(yán)格執(zhí)行“即時發(fā)生、即時收取、不得盈利、及時公布”原則，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收?。粓詻Q杜絕跨學(xué)年收取學(xué)費、服務(wù)性收費和代收費等。

（3）收費實行校長承諾制、公示制，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)性收費和代收費政策。

15.治理有償補(bǔ)課、應(yīng)試培訓(xùn)班等情況

（1）中小學(xué)校、公辦教師嚴(yán)禁組織或參與有償補(bǔ)課。

（2）嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦奧數(shù)班、培訓(xùn)班等。

二、時間安排

根據(jù)上述工作目標(biāo)、要求和任務(wù)，分三個階段安排，分步實施。

（一）、第一階段：自查自糾（7月21日—8月20日）

各學(xué)校要召開治理亂收費工作座談會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面自查自糾，該清退的清退，該整改的整改。（8月20日前上報自查材料）

（二）、第二階段：集中整治（8月21日—9月10日）

各學(xué)校針對問題，及時進(jìn)行整治，嚴(yán)格落實收費公示制、校長承諾制和責(zé)任追究制，規(guī)范收費項目及行為，確保秋季開學(xué)工作順利進(jìn)行。（9月10日前上報整改方案）

（三）、第三階段：檢查處理（9月11—9月30日）

1、檢查組將對各學(xué)校的收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話的公示、假期補(bǔ)課收費情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

2、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范收費薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，相關(guān)學(xué)校要全面整改。對不遵守規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費案件從嚴(yán)查處。

3、加強(qiáng)教育收費管理和使用的審計監(jiān)督，定期或不定期地檢查各學(xué)校收費情況，對學(xué)校收費和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控。積極推行校務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理。

(9月30日前上報總結(jié))

三、相關(guān)要求

1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。各校要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識治理教育亂收費工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一級抓一級”工作落到實處，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，堅決制止教育亂收費行為。

2、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費的自覺性。各校要加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，不斷提高職業(yè)道德水平，增強(qiáng)糾正和抵制教育亂收費的自覺性。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的活動，加強(qiáng)示范教育和警示教育，增強(qiáng)廣大教職員工接受監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的意識，構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。

3、進(jìn)一步完善治理教育亂收費的制度。完善校務(wù)公開制度；全面落實教育收費公示制度，各校要在學(xué)生入學(xué)前通過各種形式，將學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話向社會公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。

4、強(qiáng)化公用經(jīng)費管理，嚴(yán)禁挪用、改用、擠占學(xué)校經(jīng)費。全縣各中小學(xué)校要充分認(rèn)識落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重大意義，對撥付的各項公用經(jīng)費嚴(yán)格管理，按規(guī)定使用。

5、加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格實行學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度,狠剎不正之風(fēng)。加大查處亂收費案件的力度，對不聽招呼、明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。凡被舉報核實或被檢查組查出有違規(guī)收費行為的學(xué)校，年終考核實行一票否決，不得參與本年度評優(yōu)選模，當(dāng)事人年終考核直接定為不合格，本人本年度不得晉升職稱，不得參與評優(yōu)選模。對后果嚴(yán)重、影響惡劣的要堅決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。