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一是強(qiáng)化因村制宜。細(xì)化量化階段目標(biāo)。對(duì)于班子軟弱渙散和不健全的后進(jìn)村,理順村“兩委”關(guān)系,完善機(jī)關(guān)干部駐村任職制度和班子成員談話制度,加大村級(jí)后備干部跟蹤考核和培養(yǎng)力度;對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的后進(jìn)村,加大在政策、項(xiàng)目、資金上的傾斜,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口;對(duì)黨務(wù)政務(wù)管理混亂的后進(jìn)村,成立村務(wù)公開工作組,制定完善黨務(wù)、村務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制,加大黨務(wù)政務(wù)公開力度;對(duì)矛盾問(wèn)題突出的后進(jìn)村,建立各項(xiàng)民主管理制度的長(zhǎng)效機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,重點(diǎn)解決“無(wú)章理事”問(wèn)題。理清整頓工作思路。采取先易后難、分步實(shí)施的辦法。
二是強(qiáng)化班子建設(shè)。對(duì)癥下藥,配好村級(jí)帶頭人。針對(duì)后進(jìn)村“兩委”班子存在問(wèn)題。分類施治,整體推進(jìn)。對(duì)軟弱渙散村班子,重點(diǎn)抓好村干部的思想政治工作,增進(jìn)團(tuán)結(jié),激發(fā)活力;對(duì)確實(shí)扶不起來(lái)、幫不上去的村班子,果斷進(jìn)行調(diào)整,選出群眾信任的帶頭人;對(duì)暫時(shí)沒有合適人選的村,通過(guò)選派機(jī)關(guān)后備干部到村任職,選強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,已對(duì)7個(gè)群眾評(píng)議“不滿意”村“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)9名評(píng)議“基本稱職”村“兩委”班子成員進(jìn)行誡勉談話選派2名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。
三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)后進(jìn)村整頓事項(xiàng)進(jìn)行掛牌督辦,明確整頓目標(biāo)責(zé)任。建立區(qū)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化臺(tái)賬。實(shí)行整頓一個(gè)消號(hào)一個(gè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),把明確目標(biāo)責(zé)任與加強(qiáng)村干部的監(jiān)督考核結(jié)合起來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺(tái)《村干部考核管理辦法》等制度,與后進(jìn)村及村干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書和年度工作目標(biāo)責(zé)任書,把工作完成情況與工資、補(bǔ)貼掛鉤,強(qiáng)化干部管理,切實(shí)提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,激發(fā)后進(jìn)村班子生機(jī)與活力。
四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲點(diǎn),落實(shí)整頓幫扶責(zé)任。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村整頓建設(shè)實(shí)施方案》建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓。村“兩委”干部配合,區(qū)直部門聯(lián)系幫扶,重點(diǎn)項(xiàng)目支撐”工作機(jī)制。結(jié)合雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動(dòng)開展,實(shí)行黨群部門幫扶“軟”村、政法部門幫扶“亂”村、經(jīng)濟(jì)部門幫扶“窮”村、涉農(nóng)部門幫扶專業(yè)村,立足部門優(yōu)勢(shì),發(fā)揮部門職能,有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村實(shí)施幫扶,提高幫扶實(shí)效。29個(gè)區(qū)直單位黨組織與后進(jìn)村黨組織結(jié)對(duì)共建,為聯(lián)建村爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造、畜牧養(yǎng)殖等涉農(nóng)項(xiàng)目5個(gè),新修道路22.6公里,新建沼氣池75座、氨化池80座,幫扶各類物資資金6.57萬(wàn)元,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題150多件,開展各類培訓(xùn)19場(chǎng)(次)培訓(xùn)農(nóng)民2600多人(次)印發(fā)各類宣傳資料7.5萬(wàn)余份,有力解決了后進(jìn)村存在困難和問(wèn)題。