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同志們:
國土資源工作和交通事業(yè)發(fā)展,堅持以縣第十二屆四次黨代會精神為指針,兩條戰(zhàn)線緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)這個重心,奮力拼搏,扎實工作,取得了實實在在的成績。堅持依法行政,建設(shè)用地和以砂石開采為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得以有效規(guī)范;堅持服務(wù)大局工作理念,高效快捷辦理土地報批、掛牌出讓、安置補償?shù)软椆ぷ?,為重點項目建設(shè)順利實施奠定了良好的基礎(chǔ);堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點,認(rèn)真開展土地更新大調(diào)查,積極推進土地整理,基本農(nóng)田改造項目得以順利實施,國土資源得到有效保護。國土資源局榮獲全市“十顆星”評比標(biāo)兵。圍繞縣域交通環(huán)境改善,突出以“兩路一橋”建設(shè)為重點,積極協(xié)調(diào)和運作,哈肇公路通河境西段順利竣工通車,松花江公路大橋和雞訥公路通河段完成招標(biāo),正式開工建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點推進通暢通達工程建設(shè),完成通鄉(xiāng)通村公路74.4公里、通達公路12.6公里。圍繞完善運輸市場的功能建設(shè),順利完成運輸、航運公司改制和縣客運站建設(shè),強化陸路和水上交通安全整治,運輸市場秩序得以有效規(guī)范,功能不斷健全。我縣實現(xiàn)連續(xù)16年無水上運輸安全事故。公路養(yǎng)護榮獲全省評比銅牌。交通系統(tǒng)有兩個單位分別獲得省級和市級文明單位標(biāo)兵稱號。
國土資源和交通工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣十三次黨代會精神,以服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和促進新農(nóng)村建設(shè)為主線,圍繞國土資源合理開發(fā)、保護、利用和縣域交通環(huán)境改善兩個重心,加大國土資源有償使用、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)力度;積極推進通暢工程、延伸農(nóng)村客運網(wǎng)點、規(guī)范交通安全秩序、完善運輸市場功能,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會進步的和諧通河做出積極貢獻。
關(guān)于國土資源工作,重點堅持“四個圍繞”抓好“四個推進”
第一,圍繞促進可持續(xù)發(fā)展,參與宏觀調(diào)控,積極推進國土資源規(guī)范有償使用。充分運用行政、法律手段積極參與宏觀調(diào)控,建立完善政府管理土地的責(zé)任制度,健全監(jiān)察、司法、公安等部門協(xié)調(diào)配合的土地案件查處機制,深入整頓規(guī)范國土資源開發(fā)秩序;嚴(yán)把土地調(diào)控閘門,從嚴(yán)土地利用規(guī)劃調(diào)整管理,進一步規(guī)范國有土地使用權(quán),充分發(fā)揮市場機制配置國土資源的作用,加大經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用力度,積極推進工業(yè)用地招標(biāo)拍賣、掛牌出讓,使國有土地和礦業(yè)資產(chǎn)的使用效益得到最大顯化。
第二,圍繞重點項目建設(shè),抓好協(xié)調(diào)運作,積極推進重點項目順利實施。全面完成土地更新大調(diào)查工作,啟動并抓好第二次全國土地調(diào)查;繼續(xù)推動城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。按照省政府批復(fù)意見,認(rèn)真做好征地區(qū)片綜合地價的公布和實施;積極協(xié)調(diào)做好雞訥公路通河段、松花江防洪江堤和工業(yè)園區(qū)用地的補償安置工作;高效快捷辦理城鎮(zhèn)建設(shè)所需各項用地審批工作,做到及時依法供地,確保重點工程和項目順利建設(shè)實施。
第三,圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強耕地保護,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。進一步落實耕地特別是基本農(nóng)田保護責(zé)任制,科學(xué)合理地做好土地利用總體規(guī)劃修編工作,完善審批用地和實際發(fā)生用地的雙重責(zé)任內(nèi)容,提高占補平衡能力,堅決做到占一補一,占優(yōu)補優(yōu),從源頭上把好耕地保護總閘門。積極做好土地整理項目的立項,盡快完成祥順、通河鎮(zhèn)樺樹土地整理項目的收尾工程,高標(biāo)準(zhǔn)實施濃河基本農(nóng)田整理和濃河、富林土地整理項目。通過項目實施提高標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)水平,以旱澇兩類中低產(chǎn)基本農(nóng)田整理為重點,改善農(nóng)田面積1.5萬畝,改造中低產(chǎn)田面積2.8萬畝,新增水田面積10萬畝,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田和特色綠色農(nóng)業(yè)示范基地,擴大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)規(guī)模,促進耕地質(zhì)量和產(chǎn)能大幅提升。
第四,圍繞促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,強化治理,積極推進資源節(jié)約集約利用。積極做好鏵子山地質(zhì)公園項目立項報批,完成省廳投資114萬元的鳳山鎮(zhèn)楊木頂?shù)V產(chǎn)勘查工作和第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。深入開展礦產(chǎn)資源整治工作,加強礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管和儲量動態(tài)監(jiān)測,對現(xiàn)有礦山資源有償使用情況進行全面清查,嚴(yán)禁工藝落后、浪費資源、破壞環(huán)境的礦山企業(yè)進入資源開發(fā)領(lǐng)域,進一步落實科學(xué)的資源保護管理利用方式,積極促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)于交通工作,將突出“四個重點”力爭實現(xiàn)“四個突破”
第一,突出以“二路一橋”建設(shè)為重點,抓好協(xié)調(diào)運作,力爭在縣域交通環(huán)境改善上實現(xiàn)新突破。采取積極主動的工作態(tài)勢,盡快完成雞訥公路通河段施工區(qū)內(nèi)的電力、通訊、房屋等設(shè)施的拆遷及補償工作,確保工程順利施工;積極運作哈肇公路通河境東段的立項,爭取早日開工建設(shè);主動配合省公路部門,推進松花江公路大橋建設(shè),克服一切阻力和障礙,確保工程建設(shè)順暢。
第二,突出以促進新農(nóng)村建設(shè)為重點,抓好通暢工程,力爭在通村公路建設(shè)上實現(xiàn)新突破。全面完成通村公路19項32.4公里的建設(shè)任務(wù),嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)選好施工隊伍,嚴(yán)格質(zhì)量管理確保工程質(zhì)量,切實把通村公路建成“民心”工程。
第三,突出以路產(chǎn)路權(quán)維護為重點,抓好路政管理和公路養(yǎng)護,力爭在安全暢通上實現(xiàn)新突破。加大路政管理執(zhí)法力度,嚴(yán)格治理超載運行、無證經(jīng)營、客貨混運等違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要積極配合交通部門工作,對已建成白色路面的通鄉(xiāng)、通場、通村公路設(shè)立路欄,嚴(yán)禁超載車輛,切實維護好路產(chǎn)路權(quán),提高使用年限。堅持“管養(yǎng)”結(jié)合,嚴(yán)格取締公路“三亂”現(xiàn)象,提高公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)和水平,努力實現(xiàn)省級干線公路養(yǎng)護評比“保銅爭銀”的目標(biāo)。
第四,突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設(shè)為重點,抓好規(guī)范運營,力爭在完善運輸市場體系建設(shè)上實現(xiàn)新突破。切實抓好清河站建設(shè)任務(wù),積極運作爭取濃河站的立項和建設(shè)。以8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,采取市場化運作方式,在中心村屯設(shè)立??奎c,增設(shè)短途小型客運線路,使縣內(nèi)客運基本實現(xiàn)“村村通”。加強文明執(zhí)法,規(guī)范各項規(guī)費收繳工作。強化陸路和水上交通安全監(jiān)管措施,進一步加大運輸市場秩序的規(guī)范與整頓力度,確保我縣運輸市場健康有序發(fā)展。
同志們,新的一年,新的起點,新的任務(wù),讓我們以縣十三次黨代會精神為指針,按照這次全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署,團結(jié)奮進,扎實進取,以新的工作風(fēng)范,不斷開取國土資源和交通工作的新征程,實現(xiàn)新跨躍。
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