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同志們：

這次全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要任務(wù)是：兌現(xiàn)20*資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，總結(jié)今年上半年全局地礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年工作。現(xiàn)在，我代表局就去年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、今年上半年工作作簡(jiǎn)要小結(jié)，對(duì)抓好下半年工作談幾點(diǎn)意見。

一、20*年，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)超額完成

20*年，是我局經(jīng)濟(jì)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得可喜成績(jī)的一年。面對(duì)百年未遇的冰雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，全局廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)局”的工作方針不動(dòng)搖，以前所未有的精神狀態(tài)，善搏圖強(qiáng)的頑強(qiáng)作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了地礦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，保持了隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。20*年，全局實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21.7億元，同比增長(zhǎng)23.6%;總收入20.44億元，增長(zhǎng)19.3%;其中對(duì)外創(chuàng)收15.5億元，增長(zhǎng)25.5%;節(jié)約與收益7101.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.9%;生產(chǎn)增加值6.7億元，增長(zhǎng)18.4%;在職職工人均年收入2.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.5%。

根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果，九0二隊(duì)等17個(gè)單位獲得2倍獎(jiǎng)，占全部獲獎(jiǎng)單位的80%;九一五隊(duì)等2個(gè)單位獲得1.5倍獎(jiǎng);局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金186.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.23%。成績(jī)來(lái)之不易，希望各單位一定要培加珍惜榮譽(yù)，把握當(dāng)前機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的各項(xiàng)工作，為全面完成2009年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，推進(jìn)我局地礦經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、上半年，各項(xiàng)工作總體趨穩(wěn)向好

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局搶抓發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力以赴保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定，努力克服了金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，總體保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，運(yùn)行質(zhì)量在近年良好發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到提高。1—6月，全局實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.6億元，同比增長(zhǎng)13.2%;完成總收入9.77億元，同比增長(zhǎng)18.4%，其中：對(duì)外創(chuàng)收7.80億元，較上年同期增長(zhǎng)21.1%;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增加值2.91億元，同比增長(zhǎng)39.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2501.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.6%;上繳各類稅金2509.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.6%，為同期歷史最高水平;全局凈資產(chǎn)10.69億元，同比增長(zhǎng)9.6%。

1.全力拓展地勘主業(yè)、找礦勘查成效初顯。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給地勘主業(yè)帶來(lái)的不利影響，按照圍繞重要成礦區(qū)帶、重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)部署、重點(diǎn)投入的總體思路，全局地質(zhì)工作突出了“四個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)，成效明顯。地調(diào)院、*隊(duì)等單位已成功申報(bào)《*縣加不勒一日阿地區(qū)鐵銅礦普查》、《*市*礦區(qū)(北部)煤礦普查》等中央、省地勘基金項(xiàng)目,目前已獲各類地勘基金項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)全年可獲項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超過(guò)億元;二是加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目工作。確定了“貴溪冷水坑外圍銀多金屬礦勘查”等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和“*毛家邊鉬銅礦普查”等20個(gè)后備勘查基地項(xiàng)目，共投入工作經(jīng)費(fèi)3490萬(wàn)元，以強(qiáng)化我局勘點(diǎn)礦區(qū)工作力度;三是加強(qiáng)了找礦工作的自主投入。局增加地勘工作經(jīng)費(fèi)投入1000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33%;九一二大隊(duì)、*北隊(duì)分別投入400萬(wàn)元，用于地質(zhì)勘查和購(gòu)買深部找礦設(shè)備;*隊(duì)為加強(qiáng)煤田勘探，購(gòu)置了全局首臺(tái)2千米鉆機(jī);四是加強(qiáng)了地質(zhì)科研工作，開展了“*礦成礦新模式及典型礦床研究”等8個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)找礦項(xiàng)目的綜合研究，首次承擔(dān)了“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大課題“疊加復(fù)合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術(shù)示范研究”項(xiàng)目。

1—6月，全局共開展各類地勘項(xiàng)目230項(xiàng)，地質(zhì)工作合同額達(dá)2.225億元。完成主要實(shí)物工作量：鉆探41103米，坑探1284米，槽探65549立方米。部分項(xiàng)目獲階段性成果：“廣昌縣新安礦區(qū)鉬銅礦地質(zhì)普查”及“內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春旗宜里農(nóng)場(chǎng)銅鉬礦地質(zhì)普-詳查”均發(fā)現(xiàn)厚大鉬礦(化)體;朱家坊礦區(qū)除鎢礦經(jīng)初步評(píng)價(jià)具中型規(guī)模遠(yuǎn)景外，區(qū)內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的瓷土礦點(diǎn)經(jīng)初步評(píng)價(jià)其風(fēng)化殼中瓷土儲(chǔ)量大于100萬(wàn)噸;“江西省鄱陽(yáng)縣金家塢金礦田”控制金儲(chǔ)量達(dá)中型以上規(guī)模，礦區(qū)邊部、深部仍有較大擴(kuò)儲(chǔ)潛力;新登探礦權(quán)27個(gè)，其中境外9個(gè);資源公司在伊朗、秘魯?shù)慕鸬V勘查開發(fā)有新進(jìn)展。

2.礦業(yè)市場(chǎng)遭遇“寒流”、發(fā)展步伐普遍放緩。受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量下降，約42%的礦山仍未恢復(fù)生產(chǎn)。已恢復(fù)生產(chǎn)的礦山中也有部分因礦產(chǎn)品價(jià)格低迷而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。會(huì)昌紅山銅礦等在建礦山則因銅價(jià)較低，推遲了正式投產(chǎn)的時(shí)間。但在不利的市場(chǎng)環(huán)境下，不少單位不等不靠、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)“危中尋機(jī)”，取得積極成效。*隊(duì)同保利科技有限公司簽定了總投資規(guī)模達(dá)30—50億元的鎢礦開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;資源公司加快了價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的金礦勘探開發(fā)步伐，投資650萬(wàn)元啟動(dòng)了秘魯砂金項(xiàng)目，預(yù)計(jì)7月投產(chǎn)，年產(chǎn)黃金70公斤左右;九一六隊(duì)與四川華誼公司簽訂了“聯(lián)合勘查開發(fā)浮梁縣芳村金礦合同書”，成功實(shí)現(xiàn)了礦權(quán)的二次轉(zhuǎn)讓。

3.搶抓機(jī)遇奮力出擊、建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展強(qiáng)勁。按照“抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)資質(zhì)、上水平”的要求，努力推進(jìn)總承包，大力拓寬專業(yè)承包，呈現(xiàn)出多元啟動(dòng)、快速推進(jìn)、總量擴(kuò)張、國(guó)內(nèi)增效、國(guó)外中標(biāo)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了工勘總量和非洲自主商務(wù)兩大突破。

截止6月，全局共簽訂國(guó)內(nèi)工程施工項(xiàng)目1*6個(gè)，合同金額7.*億元，實(shí)現(xiàn)總收入5.85億元，同比增長(zhǎng)12.65%，特別是工程勘察創(chuàng)收增速十分喜人，對(duì)外創(chuàng)收5910.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89.3%。全局施工業(yè)在做強(qiáng)做?；A(chǔ)施工、工程勘察及測(cè)量、災(zāi)害防治等核心產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，已開始向公路工程、市政工程、房建工程、水利工程等外延領(lǐng)域拓展，成效顯著。*北隊(duì)承接施工了國(guó)家重點(diǎn)工程—川氣東送江西支線黃梅—九江管道長(zhǎng)江穿越工程勘察，水文隊(duì)中標(biāo)南昌地鐵一號(hào)線工勘工程，開辟了全新的工勘領(lǐng)域。值得一提的是，*集團(tuán)公司進(jìn)軍坦桑尼亞8年來(lái)首次自主參與國(guó)際工程競(jìng)標(biāo)，一舉成功中標(biāo)坦桑尼亞松巴萬(wàn)加—卡納茲—姆潘達(dá)道路升級(jí)改造公路工程項(xiàng)目，公路全長(zhǎng)75公里，合同價(jià)款7200萬(wàn)美元。

4.創(chuàng)新手段拓展市場(chǎng)、多種經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步回升。上半年，多種經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)總收入8765萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9%，出現(xiàn)穩(wěn)步回升喜人局面。療養(yǎng)院依靠“做強(qiáng)主業(yè)，做足特色”，不斷拓展新興市場(chǎng)資源,經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)中趨升;*隊(duì)山水大廈以榮膺“國(guó)家四星級(jí)旅游飯店”為契機(jī)，以“會(huì)議和喜宴”為主抓手，全力打造“大山水”品牌，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙豐收;*北隊(duì)山水賓館巧借中國(guó)領(lǐng)先的旅游交易平臺(tái)—同程網(wǎng)、江西電信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，將住宿、餐飲及旅游一條龍服務(wù)的信息送上平臺(tái)，在贏得市場(chǎng)的同時(shí)，也贏得了較好的收益;華府豪門通過(guò)調(diào)整營(yíng)銷策略，新發(fā)展具有一定實(shí)力的經(jīng)銷商9家，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的喜人局面;總投資達(dá)1.16億元、按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的*大酒店于今年6月6日試營(yíng)業(yè)以來(lái)，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分喜人。與此同時(shí)，其他各多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)也加快了改制、改造及改建步伐，鷹潭天久礦泉水廠聯(lián)合民營(yíng)資本注入1000萬(wàn)元實(shí)施“品牌再造”計(jì)劃，對(duì)原有桶裝水生產(chǎn)線設(shè)備、工藝進(jìn)行科學(xué)改造，三條新的生產(chǎn)線將于9月份建成投入運(yùn)營(yíng);安源建材市場(chǎng)三期擴(kuò)建、“桃源大酒店”的招商引資工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，“九江山水國(guó)際大酒店”已成功地與江西銘威投資公司簽定了租賃合同。

5.黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、和諧平安穩(wěn)步推進(jìn)。黨建及精神文明建設(shè)目標(biāo)管理扎實(shí)有效推進(jìn)，對(duì)局屬24個(gè)基層黨委目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核評(píng)價(jià);加大了對(duì)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，確定了6名掛職干部、4名借用干部到局機(jī)關(guān)工作;加強(qiáng)了地礦文化建設(shè)，啟動(dòng)了慶祝新中國(guó)成立六十周年系列文體活動(dòng)，開展了科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)回頭看自查工作，省委第五檢查組對(duì)我局試點(diǎn)工作突出問(wèn)題整改成果給予了肯定。在全局部署開展了綜合治理“三排查”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，取得了好成效，較好的處置了5月18日部分“協(xié)解人員”赴京上訪事件，杜絕了較大以上責(zé)任傷亡事故，杜絕了車輛傷害事故，杜絕了火災(zāi)和校園事故。局、隊(duì)黨委把改善民生作為保增長(zhǎng)的重要工作來(lái)抓，為營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。局黨委年初承諾的著力解決職工住房困難及組織安排500名離退休職工健康療休養(yǎng)等六件實(shí)事正在扎實(shí)推進(jìn);912隊(duì)192套經(jīng)濟(jì)適用房、915隊(duì)及富達(dá)公司廉租房進(jìn)展順利;迎賓小區(qū)360套住房已交付使用;*隊(duì)、物化探隊(duì)、水文隊(duì)、迎賓地質(zhì)大院基地改造力度不斷加大、*隊(duì)湖邊和沙洲壩基地住房建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);住房公積金、住房貨幣化正在逐一辦理和落實(shí)。我局再次被授予“20*年度全省社會(huì)治安綜合治目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)，已連續(xù)11年獲此殊榮。

6.“大討論”活動(dòng)深入展開、思路觀念不斷更新。“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”自4月下旬啟動(dòng)以來(lái)，全局上下廣泛開展了各項(xiàng)有針對(duì)性的專題研討活動(dòng)，特別是局黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)上的再部署和北武夷成礦帶找礦研討會(huì)的召開，有力推動(dòng)了大討論活動(dòng)的深入開展，全局上下通過(guò)認(rèn)真討論，梳理出地質(zhì)找礦工作存在的五大問(wèn)題：一是勘查管理體制存在弊端;二是地勘資金投入不足;三是地質(zhì)技術(shù)骨干嚴(yán)重短缺;四是找礦方法技術(shù)手段滯后;五是找礦空間遭遇嚴(yán)重?cái)D壓。進(jìn)一步理清了實(shí)現(xiàn)有宏觀影響的找礦突破的五個(gè)方面思路：一是始終堅(jiān)持“就礦找礦”思路不改變;二是加強(qiáng)與科研院所的合作與交流不放松;三是保證找礦基金、設(shè)備的投入不減少;四是創(chuàng)新機(jī)制加大人才培養(yǎng)力度不松勁;五是啟動(dòng)整裝勘查或“地質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)”思路不動(dòng)搖。同時(shí)，全局上下還進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只有從體制機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題上徹底破解地勘單位生存發(fā)展難題，才能真正探索出一條促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新路子。

上半年，全局上下狠抓“三大重點(diǎn)”、強(qiáng)化“五項(xiàng)舉措”，有效地化解了金融危機(jī)給我們帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中趨升，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)出七大亮點(diǎn)：

——地礦經(jīng)濟(jì)總量不減效益提高。在金融危機(jī)大背景下，全局經(jīng)濟(jì)總量不僅保持逆勢(shì)上揚(yáng)，而且運(yùn)行質(zhì)量有較大的飛躍，這既得益于國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程的投資政策，為我們提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也體現(xiàn)了我們有效地抓住了機(jī)遇，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在地質(zhì)勘查、工程市場(chǎng)、多種經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力作用。

——地勘基金爭(zhēng)取主動(dòng)成效明顯。局、隊(duì)牢牢把握中央、省地勘基金啟動(dòng)時(shí)機(jī)，超前部署，聯(lián)手合作，第一批、第二批省地勘基金項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)，*隊(duì)、*北隊(duì)等單位獲項(xiàng)目勘查經(jīng)費(fèi)約8000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)我局全年超過(guò)1億元的地勘基金，將有效彌補(bǔ)因金融危機(jī)造成社會(huì)性勘查投入不足，對(duì)我局地勘工作帶來(lái)的不利影響，對(duì)保持我局地勘工作的連續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展將起到積極的作用。

——國(guó)際自主商務(wù)取得重大突破。*集團(tuán)成功中標(biāo)坦桑尼亞公路升級(jí)改造工程項(xiàng)目，這是我局境外自主經(jīng)營(yíng)首個(gè)公路工程項(xiàng)目，也是“走出去”工作中取得的重大突破。這次中標(biāo)為我局今后在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際承包競(jìng)爭(zhēng)與合作打下了良好基礎(chǔ)，也將結(jié)束我局在坦桑尼亞有工程、無(wú)業(yè)績(jī)，有形象，無(wú)名份的歷史，標(biāo)志著我局工程建設(shè)業(yè)在拓展國(guó)際市場(chǎng)方面，真正實(shí)現(xiàn)了由借船到造船的角色轉(zhuǎn)換、由借力到自我發(fā)力的根本性轉(zhuǎn)變。

——首次領(lǐng)題國(guó)家科技支撐項(xiàng)目。我局和中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所、南京大學(xué)、東華理工大學(xué)等四家單位提交的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大課題“疊加復(fù)合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術(shù)示范研究”獲科技部專家組認(rèn)證通過(guò)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為三年，國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元。牽頭承擔(dān)國(guó)家十一、五科技重大課題支撐項(xiàng)目在我局尚屬首次。項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)創(chuàng)新成礦理論，提高勘查技術(shù)，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重大示范作用。

——與保利簽訂戰(zhàn)略合作意向書。*隊(duì)和*市人民政府同中國(guó)保利集團(tuán)簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃用3～5年時(shí)間形成總投資30—50億元，建成一個(gè)年產(chǎn)3000～5000噸高檔硬質(zhì)合金，產(chǎn)值超百億元，國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際領(lǐng)先，集采選冶、精深加工、科工貿(mào)為一體的超大型礦業(yè)集團(tuán)公司。這一戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽訂將對(duì)確立*隊(duì)在*礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群中的主力軍地位、加快*隊(duì)建設(shè)新型地勘單位進(jìn)程、促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

——成功取得市政一級(jí)總承包資質(zhì)。經(jīng)過(guò)國(guó)家建設(shè)部核準(zhǔn)，*集團(tuán)在今年3月獲得了市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了我局一年一個(gè)總資質(zhì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著集團(tuán)公司資質(zhì)建設(shè)工作再度取得重大突破。此項(xiàng)資質(zhì)的獲得，將進(jìn)一步提升我局工程建設(shè)市場(chǎng)整體實(shí)力，為拓寬工程承接領(lǐng)域、打破制約發(fā)展瓶頸起到良好的、積極的推動(dòng)作用。

——*大酒店開業(yè)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近五年的建設(shè)，與深圳東恒盛集團(tuán)合作，總投資達(dá)1.16億元的*大酒店建成并開業(yè)經(jīng)營(yíng)。*大酒店是目前*市檔次最高的大型酒店。如此高資金投入、高比例合作、高層次建設(shè)在我局多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展史上尚屬首次，*大酒店投入運(yùn)營(yíng)使得我局酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)更具特色、更有實(shí)力，對(duì)進(jìn)一步做優(yōu)做大我局多種經(jīng)營(yíng)業(yè)、提升我局社會(huì)形象，提高我局產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)我局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理和優(yōu)化將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。

在經(jīng)濟(jì)融危機(jī)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)漫延的大背景下，全局經(jīng)濟(jì)能保持趨穩(wěn)向好，主要得益于我們高站位思考、高起點(diǎn)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，始終做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。

(1)堅(jiān)持超前考慮、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對(duì)。為把金融危機(jī)對(duì)地礦經(jīng)濟(jì)影響降至最低程度，局多次開會(huì)研判形勢(shì)、科學(xué)決策，超前部署，確定了抓好“三大重點(diǎn)”、強(qiáng)化“五項(xiàng)舉措”的工作思路，使得我們?cè)诳箵暨@場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中掌握了主動(dòng)權(quán);各單位積極貫徹落實(shí)局黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際，搶抓機(jī)遇，牢牢盯住國(guó)家擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè)工程及地勘基金項(xiàng)目不放松，主動(dòng)出擊，奮力開拓，搶占了先機(jī)，贏得了市場(chǎng)，取得了效益。

(2)堅(jiān)持“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)局”工作方針不動(dòng)搖。地質(zhì)技術(shù)是我局的核心競(jìng)爭(zhēng)力。上半年，全局把做到“四個(gè)不”，即：地勘投入不下降、搶登礦權(quán)不減少、強(qiáng)化合作不放松、擴(kuò)大地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不動(dòng)搖，作為加強(qiáng)地勘工作的具體措施，在危機(jī)之年進(jìn)一步強(qiáng)化了地質(zhì)工作。

(3)堅(jiān)持發(fā)揮科技支撐作用，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。《*黑鎢礦成礦新模式及典型礦床研究》等8個(gè)地質(zhì)科研項(xiàng)目的綜合研究，為全局找礦方向提供了有力的技術(shù)支撐;河床滲濾取水技術(shù)-地下取水巷道施工工藝研究與應(yīng)用、巖溶堵漏成湖核心技術(shù)研究和液壓繩索鉆桿鐓管機(jī)等三個(gè)施工工藝及設(shè)備改造項(xiàng)目的研制開發(fā)，為我局開拓新的施工領(lǐng)域和設(shè)備改進(jìn)發(fā)揮了重要作用;利用已有的地理測(cè)繪資料，通過(guò)采用gis技術(shù)成功開發(fā)了《警用地理信息系統(tǒng)》和《電子版南昌便民手冊(cè)--圖寶網(wǎng)》，將為我局開辟一個(gè)全新的高科技地理信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有廣闊前景。

(4)堅(jiān)持發(fā)揮好資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展工程建設(shè)市場(chǎng)。全局工程建設(shè)施工領(lǐng)域依托公路、房建、市政等一級(jí)總承包高資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家投資4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，主動(dòng)出擊，拓展全新領(lǐng)域、狠抓工勘項(xiàng)目、緊盯一手合同，積極調(diào)整策略，為我局工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

上半年，雖然全局經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但存在的問(wèn)題仍不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)尚不明朗，對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響還很難評(píng)估;二是關(guān)鍵崗位人才嚴(yán)重匱乏，增加了各類資質(zhì)管理維護(hù)與升級(jí)難度;三是風(fēng)險(xiǎn)勘查投入不足、找礦方法和手段滯后及現(xiàn)有探礦權(quán)含金量不高，使得找礦突破難度加大;四是礦業(yè)管理新政的出臺(tái)，使得礦權(quán)申報(bào)與運(yùn)作更加困難。礦產(chǎn)品價(jià)格低位徘徊，社會(huì)資金投資熱度遞減，導(dǎo)致停產(chǎn)礦山短期復(fù)工可能性不大;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，自主創(chuàng)新總體能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)依然艱巨;六是協(xié)解人員訴求、崗位設(shè)置及困難群體解困等問(wèn)題給維穩(wěn)工作造成一定壓力。對(duì)此，我們務(wù)必在思想上高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，采取切實(shí)有效的措施予以解決。

三、科學(xué)判斷全局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化四項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

準(zhǔn)確研判形勢(shì)是做好下半年工作的基礎(chǔ)。6月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，但回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，不確定因素不少，國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不明朗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好，整體上保持平穩(wěn)發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，環(huán)比呈逐月回升趨勢(shì)。但各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比仍然負(fù)增長(zhǎng)，且以投資拉動(dòng)為主的增長(zhǎng)具有局限性，這要求我們?cè)谶M(jìn)一步增強(qiáng)克服危機(jī)的信心，保持積極的心態(tài)，推進(jìn)地礦事業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展同時(shí)，仍需保持清醒頭腦，把認(rèn)真查找工作中的不足當(dāng)作新起點(diǎn)，把防患于未然作為我們思考問(wèn)題、部署工作的基準(zhǔn)點(diǎn)，全力以赴抓好今年下半年的各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，我局的形勢(shì)處于地質(zhì)找礦的平穩(wěn)發(fā)展期，工程建設(shè)業(yè)的全面增長(zhǎng)期，礦權(quán)反向運(yùn)作的黃金期，主體專業(yè)人才的最佳選配期。因此，我們要把握機(jī)遇，拓寬視野，調(diào)整思路，把立足解決當(dāng)前的突出問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。要牢牢抓住“地質(zhì)找礦、礦業(yè)開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才儲(chǔ)備”四大重點(diǎn)，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

1、以強(qiáng)化地勘主業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。當(dāng)前地勘工作的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破，促進(jìn)地礦事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，地質(zhì)工作的布署要著眼于重點(diǎn)，著眼于突破。

著眼于重點(diǎn)就是明確找礦方向，解決在哪里找礦的問(wèn)題。根據(jù)我局多年來(lái)找礦實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，著眼重點(diǎn)就是要堅(jiān)持一條原則，盯住兩個(gè)靶區(qū)。要堅(jiān)持“就礦找礦、探邊摸底、貼住老礦山、發(fā)現(xiàn)大礦床”的工作原則，核心是就礦找礦。當(dāng)前探明的許多大型礦床往往都是隨著認(rèn)識(shí)的深化，勘查技術(shù)手段的提高，在第二空間和外圍發(fā)現(xiàn)的，這比開辟新區(qū)發(fā)現(xiàn)新礦體的可能性大得多。我局最近幾年在冷水礦田外圍及香爐山外圍的系列找礦成果，都是“就礦找礦”的成功范例。盯住兩個(gè)靶區(qū)，就是北武夷地區(qū)和九瑞地區(qū)成礦帶的找礦工作。近年來(lái)，我局在北武夷成礦帶已經(jīng)投入1.34億元開展就礦找礦、深部找礦工作，同時(shí)積極與各大科研院所和有關(guān)單位在該地區(qū)，特別是冷水坑銀多金屬礦集區(qū)和永平銅多金屬礦集區(qū)開展的成礦規(guī)律與成礦預(yù)測(cè)研究，運(yùn)用v8電法工作站在冷水坑礦田進(jìn)行找礦實(shí)驗(yàn)，都取得了良好的效果。今年6月中旬，在翟裕生院士、常印佛院士等參加的“江西省北武夷成礦帶找礦研討會(huì)”上，交流了近年來(lái)北武夷地區(qū)地質(zhì)找礦的最新進(jìn)展和研究成果，一致認(rèn)為，北武夷地區(qū)是武夷山國(guó)家級(jí)成礦帶中潛力最大，最有前景的礦集區(qū)之一，并建議建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的地質(zhì)找礦合作模式，即在北武夷地區(qū)優(yōu)選靶區(qū)，部署整裝勘查項(xiàng)目，更加全面地了解該區(qū)域的成礦地質(zhì)特征、成礦模式，掌握其成礦規(guī)律，明確今后的找礦方向，取得重要成果。九瑞地區(qū)是實(shí)現(xiàn)銅(金)找礦重大突破的重要礦集區(qū)，我們具有長(zhǎng)期工作的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成果資料優(yōu)勢(shì)，但我們自身?yè)碛械奶降V權(quán)數(shù)量不多，要配合國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施和基金項(xiàng)目的啟動(dòng)，加快項(xiàng)目論證，勇?lián)b勘查主力軍，盡快實(shí)現(xiàn)找礦突破。同時(shí)，要通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取更多的探礦權(quán)，形成更多的勘查后備基地。

著眼于突破就是要努力在理論方法，工作機(jī)制和裝備進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)新的突破。首先要強(qiáng)化與科研院所的合作，在以新理論新方法指導(dǎo)找礦上實(shí)現(xiàn)突破。學(xué)習(xí)新理論，新方法，要成為各單位地質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的工作指南，以新理論、新方法指導(dǎo)找礦要成為全局地質(zhì)工作者的自覺行動(dòng)。每一次找礦的突破，實(shí)際上都意味著新技術(shù)、新方法的創(chuàng)新。在攻深找盲的探索中，對(duì)新理論、新方法的要求越來(lái)越迫切，要努力形成以理論指導(dǎo)促找礦實(shí)踐，以找礦實(shí)踐促理論創(chuàng)新的良性循環(huán)。今年起，我們要抓好國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題《疊加復(fù)合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術(shù)示范研究》的實(shí)施，要把課題的實(shí)施作為平臺(tái)，努力跟蹤世界地學(xué)科技前沿，吸收最新找礦理論和方法，創(chuàng)新找礦模式，確保找礦理論、方法有新的突破，為這一地區(qū)的地質(zhì)找礦提供強(qiáng)大的理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。二是要組織開展局屬大型重點(diǎn)礦集區(qū)的找礦“大會(huì)戰(zhàn)”，在工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。要突破以隊(duì)為單元的單兵作戰(zhàn)格局，集中資金，集成方法，集中兵力，在重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行大會(huì)戰(zhàn)，形成重點(diǎn)突破。今年，爭(zhēng)取在*鎢礦礦集區(qū)或北武夷成礦帶組織大會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在地質(zhì)找礦成礦理論、勘查實(shí)踐、方法技術(shù)、戰(zhàn)略部署和人才培養(yǎng)等方面取得重要進(jìn)展。三是加快物化探、深部鉆探和分析測(cè)試設(shè)備更新，在裝備上實(shí)現(xiàn)突破。裝備的進(jìn)步直接影響到找礦效果。物化探方法、測(cè)試分析和深部鉆探三大技術(shù)要素，對(duì)于深部找礦缺一不可，全局要注重以科技進(jìn)步助推深部找礦效果。要加強(qiáng)物化探技術(shù)方法應(yīng)用，繼續(xù)高密度地發(fā)揮已有v8電法工作站的作用，加強(qiáng)對(duì)大功率、抗干擾物探勘探設(shè)備和輕便掃面型物化探勘探設(shè)備的調(diào)研和引進(jìn)，加大對(duì)500—1500米深物化探勘探技術(shù)的研究，在全局的重點(diǎn)礦區(qū)深部找礦中重點(diǎn)部署物化探工作。加快引進(jìn)先進(jìn)測(cè)試分析技術(shù)。野外快速元素分析儀和高精度測(cè)試分析儀器，在找礦中發(fā)揮了很大作用，要加快購(gòu)置和更新。適當(dāng)引進(jìn)深部鉆探設(shè)備，完善找礦第二空間深鉆驗(yàn)證手段。目前我局有少數(shù)單位自籌資金購(gòu)買了1500-2000米深鉆設(shè)備，并在尋找深部礦體中顯示了作用。下一步還要有計(jì)劃地購(gòu)置2000米鉆機(jī)，推廣、應(yīng)用鉆探新技術(shù)、新工藝，使深部鉆探在找礦中發(fā)揮更大的作用。

2、調(diào)整礦業(yè)開發(fā)策略，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。目前全局礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全局的經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然偏小，尚未顯現(xiàn)出主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的特征。我們?nèi)匀灰贿z余力地大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，真正做強(qiáng)做大礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一隊(duì)一礦”的奮斗目標(biāo)?？偟脑瓌t是：控制資源，有序開發(fā)，以我為主。

擁有資源就擁有未來(lái)，控制資源是發(fā)展礦業(yè)的前提。從我局近幾年的發(fā)展來(lái)看，地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁靠礦，因此必須牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。技術(shù)參股分享資源，投資收購(gòu)儲(chǔ)備資源，投資勘查控制資源等都是我們控制資源的有效途徑。要充分發(fā)揮我們專業(yè)優(yōu)勢(shì)在資源控制中的主導(dǎo)作用，對(duì)有前景的大礦要把工作做足，把資源家底摸清，做到不在礦山的評(píng)價(jià)上失誤，不在收購(gòu)礦權(quán)上失手，不在礦業(yè)合作上失控。

在金融危機(jī)的影響下，全局礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速下滑，因此，控制好礦業(yè)開發(fā)節(jié)奏，做到有序調(diào)節(jié)十分必要。基本的原則是：國(guó)內(nèi)礦山放緩，國(guó)外礦山抓緊;大宗礦產(chǎn)放緩，緊俏礦產(chǎn)抓緊;礦山生產(chǎn)放緩，礦山建設(shè)抓緊;礦山開發(fā)放緩，礦山儲(chǔ)備資源抓緊。各相關(guān)單位要主動(dòng)調(diào)整礦業(yè)投資布局。

礦業(yè)合作要堅(jiān)持有效控制，努力做到以我為主。對(duì)各種比例的參股礦山，都要設(shè)置有效的控制條款，以維護(hù)我方知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、收益權(quán)和否決權(quán)，堅(jiān)持杜絕因股小而放棄參與管理或保障收益的行為。

3、積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局未在國(guó)際金融危機(jī)中造成大的影響，充分體現(xiàn)了我局多年來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的成效。但適應(yīng)市場(chǎng)變化、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在調(diào)整四大產(chǎn)業(yè)格局的同時(shí)，要十分注重各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，要努力使我局四大產(chǎn)業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)移，由低端向高端升級(jí)，由局部向整體推進(jìn)，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，擺脫被動(dòng)靠市場(chǎng)恩賜，改變滿足于低水平“東方不亮西方亮”的狀況。我們應(yīng)清醒地看到，我局上半年的較好發(fā)展形勢(shì)，是我們抓住了國(guó)家加強(qiáng)地勘工作和加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度的機(jī)遇而取得的，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率并不高，誠(chéng)然，我們需要通過(guò)對(duì)形勢(shì)的正確判斷和政策的理解及時(shí)調(diào)整工作部署，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)和裝備的作用，但我們更要把精力花在調(diào)整結(jié)構(gòu)上，花在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。結(jié)構(gòu)調(diào)整需要在危中求機(jī)，但更重要的是危中求進(jìn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地向提升自主創(chuàng)新能力求進(jìn)，向增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力求進(jìn)，向能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化求進(jìn)，絕不讓金融危機(jī)成為我們保護(hù)落后生產(chǎn)力的借口，阻礙我們提高水平，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的步伐。

4、加大科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?？萍己腿瞬?，是關(guān)系全局的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，必須想方設(shè)法加快科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

科技創(chuàng)新要注重借智引力與自主創(chuàng)新相結(jié)合，地勘單位要與各大科研院所開展三個(gè)方面的合作，即項(xiàng)目合作、技術(shù)方法合作、科研合作。項(xiàng)目的合作要從項(xiàng)目的開始著手，并著力于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，做到既要提高項(xiàng)目質(zhì)量，又要能針對(duì)性地解決問(wèn)題，如916與南京大學(xué)的地勘項(xiàng)目合作，*北隊(duì)與南京大學(xué)開展城門山礦區(qū)城門壩中深部找礦科研項(xiàng)目。*北與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的合作，912隊(duì)與東華理工大學(xué)的合作等都要注重借智引力，鍛煉隊(duì)伍。技術(shù)方法的合作要根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，如地調(diào)院與南京大學(xué)要開展分析測(cè)試方法的合作、物化探隊(duì)與中地大加強(qiáng)物化探方法技術(shù)的合作?？蒲泻献髦攸c(diǎn)是實(shí)施好科技部下達(dá)的國(guó)家科技支撐科研項(xiàng)目，通過(guò)多層面合作，努力引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，要積極推進(jìn)自主科技創(chuàng)新，推進(jìn)我局現(xiàn)有的圖寶網(wǎng)信息技術(shù)開發(fā)、巖溶缺水地區(qū)堵漏成湖技術(shù)和淺層地溫能技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，不斷提升我局自主創(chuàng)新的水平。

要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才隊(duì)伍的建設(shè)作為我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量。人才隊(duì)伍建設(shè)要增強(qiáng)針對(duì)性，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，注重培養(yǎng)方式。在培養(yǎng)人才方面要結(jié)合我局實(shí)際，通過(guò)不同的平臺(tái)，抓好各類人才培養(yǎng)：一是高端人才注重合作培養(yǎng)。繼續(xù)與各高等院校辦好工程碩士研究生班，抓好博士后工作站建設(shè);二是一線技術(shù)骨干注重自主培養(yǎng)。每年分別在局、隊(duì)兩個(gè)層次上舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)班，通過(guò)“以會(huì)代訓(xùn)、以訓(xùn)代會(huì)”等形式，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì);三是急需人才注重委托培養(yǎng)。對(duì)申報(bào)資質(zhì)以及生產(chǎn)一線急需的各類專業(yè)人才，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)人士授課，進(jìn)行短期培訓(xùn)，速成培養(yǎng)，如舉辦注冊(cè)巖土工程師考前培訓(xùn)班;在引進(jìn)人才方面：采取人才交流會(huì)、組團(tuán)到外地招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”辦法，加大對(duì)各類人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才和其他緊缺急需人才;在造就人才方面：要搭建好平臺(tái)，不斷創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。通過(guò)找礦“大會(huì)戰(zhàn)”在一線鍛煉人才，通過(guò)局內(nèi)基層單位人員到局機(jī)關(guān)、局機(jī)關(guān)人員到基層單位、基層單位間人員互動(dòng)以及派到外單位等掛職鍛煉等方式，加快人才交流步伐，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同志們，國(guó)際金融危機(jī)給我們帶來(lái)了異乎尋常的考驗(yàn)。半年多來(lái)，我們欣慰地看到，在同志們的共同努力下，我們不僅經(jīng)受了考驗(yàn)，還抓住了機(jī)遇，在逆境中取得可喜的成績(jī)，但我們也要清醒地看到，下半年影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)研究新情況，有效破解新問(wèn)題。讓我們繼續(xù)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，同心同德，團(tuán)結(jié)一致，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加倍努力工作，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮斗，以更加優(yōu)異的成績(jī)，向國(guó)慶60周年獻(xiàn)禮!