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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我局高度重視,認真安排,成立了局學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細的工作方案,抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立了督導(dǎo)組,對基層股所、分局自學和研討交流工作進行了全程督導(dǎo)檢查,保證了各項學習實踐活動的有效開展。轉(zhuǎn)段進入分析檢查階段后,要求每位黨員干部從寫好分析檢查報告入手,認真開展“六查六看”,從主觀方面剖析自身存在的問題的不足。一是分析內(nèi)容“求真”。撰寫分析檢查報告和發(fā)言材料時,針對本部門本單位和黨員實際,實事求是,講自己的話,防止套話、空話。內(nèi)容上必須要有思想認識、存在問題、原因剖析、整改措施、努力方向。二是查找問題“求準”。根據(jù)本單位的工作實際,聯(lián)系個人的思想和工作情況,查找問題,對待存在的問題要不保留、不護短、不怕丑、不怕痛。同時,對征求的意見建設(shè),認真進行歸納梳理,尤其要注意分清哪些是工作方面的問題,哪些是黨性方面的問題,哪些是影響和制約科學發(fā)展的問題;哪些是客觀方面的問題,哪些是主觀方面的問題。三是剖析原因“求深”。要求分析檢查報告和發(fā)言材料不能泛泛而談,要聯(lián)系各自實際去思考,要認真對照分管工作要求和崗位具體要求,深入查擺理想信念、宗旨意識、政策水平、工作作風、發(fā)揮作用、服務(wù)科學發(fā)展等方面的問題。做到講成績更講問題,講客觀更講主觀,講別人更講自己,以此保證分析檢查報告和發(fā)言材料的針對性和實效性。四是整改措施“求實”。做到明確時限、內(nèi)容,以及要達到的效果,能解決的要立即整改,暫時不能整改的做好解釋說明,創(chuàng)造條件整改。
我們的主要的做法是:
一、嚴組織,重落實。成立培訓(xùn)學習領(lǐng)導(dǎo)小組,周密計劃安排,認真抓好落實,要求各股、所、分局負責人為第一責任人。在學習培訓(xùn)環(huán)節(jié)上,做到了“四個到位”:領(lǐng)導(dǎo)責任到位,實行領(lǐng)導(dǎo)干部負責制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部“四帶頭”,即帶頭學習,帶頭做筆記,帶頭調(diào)研,帶頭寫心得。學時到位,嚴格按照縣上要求的學習內(nèi)容,制訂了學習計劃,學習課時,把學習貫穿始終;人員到位,制訂了學習紀律及學習簽到本,全體職工及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無一人缺席;學習資料到位,把應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容發(fā)放到每個黨員手中,便于掌握,使學習效果更扎實。
二、找問題,查原因。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立征詢意見箱、召開工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉大會等多種形式,廣泛征求各方面的意見、建議。根據(jù)意見建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)討論,幾易其稿,形成了《工商局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》。并召開了由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)對象代表、黨風廉政監(jiān)督員和全局中層以上干部參加的民主生活會。在會上,班子成員勇于開展批評與自我批評,深刻解剖自己,不避重就輕,做到了發(fā)言態(tài)度誠懇、發(fā)言內(nèi)容客觀、查擺問題求實、剖析根源有理。開誠布公地談問題、找原因,深入查找出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護市場經(jīng)濟秩序和消費者權(quán)益、加強隊伍建設(shè)五個方面的問題。針對這些問題,我們采取“三抓”措施去解決。一是抓學習、提素質(zhì),做政治業(yè)務(wù)上的明白人。縣局機關(guān)及各基層工商所按照“缺什么、補什么”的思路,開展了“一周一會一學習,一月一法一案例,一季一考一評比”的“考核式”培訓(xùn);廣泛開展崗位練兵,注重學用結(jié)合,促進了干部職工學業(yè)務(wù)、學技能的積極性。大力開展技能培訓(xùn),全局有*人通過了國家計算機一級考試,*人取得國家計算機二級等級證書;全局干部大專以上學歷占到了干部總數(shù)的*%以上,干部綜合素質(zhì)進一步提高。在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實行了以掛職鍛煉為主要方式的干部鍛煉模式,使干部的選拔使用進一步走向了制度化和規(guī)范化。二是抓班子、帶隊伍,做自身管理的當家人。強化了對中層干部的教育管理,制定《科級干部守則》,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所責任制;調(diào)整考核方式,變目標責任書考核為科所班子和科級干部考核,并公開排名,獎優(yōu)罰劣。合理調(diào)整基層執(zhí)法機構(gòu),撤消*工商所,將其監(jiān)管職能并入*工商所,使執(zhí)法力量得到了優(yōu)化配置,提升基層執(zhí)法效能。通過開展“定崗定位、優(yōu)化組合、雙向擇崗”活動,對在崗人員進行了優(yōu)化組合。營造了充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,形成了人事管理機制的動態(tài)良性循環(huán),激發(fā)了干部職工的動力和活力,建立健全崗位責任制、首問責任人、以限時辦等管理制度,使“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等窗口登記服務(wù)落到了實處。三是抓廉勤,變作風,做勤政廉潔的帶頭人。從基礎(chǔ)工作抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部入手,狠抓勤政廉政教育。進一步細化工作目標,使黨風廉政建設(shè)工作與其他各項工作同部署、同考核。廣泛開展了創(chuàng)建“六好支部”活動、各工商所積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,與經(jīng)營者搭建交流平臺,進一步完善了監(jiān)督機制,提高了監(jiān)督效果。
三、強服務(wù),促發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路,從支持項目建設(shè)、優(yōu)化市場主體準入環(huán)境、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了五十條具體服務(wù)舉措,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。通過開展“百名干部進企業(yè)”幫扶活動,以“走出辦公樓、走出工商所,走進企業(yè)、走進個體戶”為主題,推行工業(yè)園區(qū)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,開通企業(yè)登記綠色通道,對全縣重點項目、重點企業(yè)提供優(yōu)先服務(wù),預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù),對縣上招商引資項目做好登記事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后幫扶,簡化辦事程序,從咨詢服務(wù)、辦理執(zhí)照、合同指導(dǎo)等方面進行幫扶。為解決當前企業(yè)流動資金緊張的問題,積極搭建銀企合作平臺,大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),積極支持企業(yè)到工商部門辦理動產(chǎn)抵押物登記,為企業(yè)、銀行牽線搭橋。我局與六家銀行簽訂了“工商、金融部門合作協(xié)議書”,積極加強協(xié)調(diào)溝通,主動互通信息,為企業(yè)拓寬融資渠道,目前銀行已向企業(yè)發(fā)放貸款*多萬元。
四、嚴執(zhí)法,重監(jiān)管。積極營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境,支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)各類企業(yè)注冊和上報待審的商標*件。以實施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,在各工商所轄區(qū)成立了基層農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站,就地為廣大農(nóng)戶和涉家企業(yè)提供合同幫農(nóng)服務(wù),積極開展訂單農(nóng)業(yè)知識的宣傳普及,全面推廣訂單農(nóng)業(yè)合同文本,完善修訂了訂單合同*類*份。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,加強農(nóng)村市監(jiān)管,查處各類市場違法違章案件*件。不斷加強*消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),并通過深入開展*申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進村鎮(zhèn)、進市場、進商家活動,增強消費者依法維權(quán)意識和能力,積極受理維權(quán)投訴,維護消費者的合法權(quán)益。針對提出的食品經(jīng)營者自律意識不強,經(jīng)營素質(zhì)差的和農(nóng)資市場商品質(zhì)量問題,我局加大了對食品經(jīng)營戶的培訓(xùn)教育工作,舉辦了食品經(jīng)營戶專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班*場(次),全縣食品經(jīng)營戶在落實索證索票的基礎(chǔ)一,統(tǒng)一建立了進銷貨“一票通”臺帳,全面推廣了《農(nóng)資消費放心卡》制度,今年農(nóng)資市場消費投訴率大大下降。
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我們結(jié)合工商行政管理部門的職責任務(wù),針對監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展工作做了大量有效的工作,取得了明顯的成效。但是與縣委、縣政府和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的學習實踐活動和具體工作實踐中,我們將進一步調(diào)整工作思路、明確工作目標、強化工作措施,以更加有效的工作向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
不妥之處,請各位批評指正。