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同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規(guī)模的會議，專題研究部署社會治安和禁毒工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社會治安整治和禁毒工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委、縣政府對維護社會穩(wěn)定的堅定決心。剛才，銘珅同志對整治社會治安和創(chuàng)建“平安岳池”進行了安排部署；獻瑜同志就開展禁毒工作講了很好的意見；政法各部門和九龍鎮(zhèn)分別作了表態(tài)性發(fā)言。會后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門結(jié)合自身實際，認真研究落實。下面，我重點就社會治安整治和“平安岳池”創(chuàng)建工作講三點意見。一、認清形勢，加壓驅(qū)動，深刻認識社會治安整治和“平安岳池”創(chuàng)建的緊迫性和艱巨性整治社會治安，維護社會穩(wěn)定，是事關(guān)全縣改革發(fā)展大局、事關(guān)人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合下，廣大政法干警發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，齊心協(xié)力，艱苦奮戰(zhàn)，維護了社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定，保證了人民群眾的安居樂業(yè)，為岳池改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境，并涌現(xiàn)出了一大批政法工作的先進典型?？梢哉f，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一點成績，都凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。特別值得一提的是，這些成績是他們在人員相對不足、裝備比較落后的情況下取得的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和岳池116萬人民，對在政法戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，維護穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問題。一是嚴重刑事犯罪居高不下。近年來，全縣各類刑事案件明顯增多，搶劫搶奪案件頻繁發(fā)生，入室盜竊、扒竊等侵財性案件比率較大，惡性暴力案件時有發(fā)生。二是一批大案要案還久偵未破。由于一些惡性案件的偵破工作進展緩慢，特別是群眾普遍關(guān)注的中南街原金鈦金店和郵政局金庫搶劫殺人案至今尚未偵破，未能有效地遏制和打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，導(dǎo)致一些違法犯罪分子膽子越來越大，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的影響。老百姓普遍感到缺乏安全感，很多群眾單身怕出門、晚上怕出門、佩戴首飾怕出門。三是社會治安隱患還大量存在。一批負案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人尚未歸案，涉黑性質(zhì)的惡勢力蠢蠢欲動，“五種罪犯”、“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。四是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業(yè)務(wù)、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責(zé)任不落實；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓群防群治不得力，甚至對本地發(fā)生了多少案件都不知道；各類警力協(xié)同作戰(zhàn)的意識和能力還較差，警力資源利用還不夠合理，防控措施還比較單一，方式不夠靈活，還存在很多“漏洞”和“死角”，導(dǎo)致違法犯罪分子有機可乘。上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了岳池的發(fā)展環(huán)境和對外形象。在先進性教育活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。在嚴峻的形勢面前，我們務(wù)必要站在講政治的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責(zé)任心和緊迫感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的集中整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，向黨和人民上交—份滿意的答卷，為建設(shè)發(fā)展、開放、文明、優(yōu)美、和諧的岳池提供堅強的保障。二、打防結(jié)合，整體聯(lián)動，迅速扭轉(zhuǎn)全縣社會治安的不利局面在新的形勢下，社會治安工作面臨著許多新情況、新問題，違法犯罪隱蔽性更強，智能性更高，作案方式更加多樣化，社會影響更加巨大，這對社會治安工作提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。要扭轉(zhuǎn)目前全縣社會治安的嚴峻形勢，我們必須以“嚴打”開路，始終保持對違法犯罪分子主動進攻的高壓態(tài)勢；必須上下齊心，整體聯(lián)動，形成戰(zhàn)斗合力。（一）要重拳出擊，迅速打掉一批違法犯罪分子。政法各單位是打擊違法犯罪的主力軍，對維護社會治安負有義不容辭的責(zé)任，必須把嚴厲打擊違法犯罪作為工作的首要任務(wù)，以高壓態(tài)勢震懾各類違法犯罪。要立足于“破大案、追逃犯、打團伙”，把打擊的鋒芒對準那些社會影響較大、人民群眾反響強烈的事件和犯罪活動。要組織精兵強將，盡快偵破金店、郵政局金庫搶劫殺人案等性質(zhì)惡劣、反響強烈的案件；要狠下決心，嚴厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等直接侵害群眾利益的侵財案件；要調(diào)動群眾力量，緊追流入我縣的網(wǎng)上逃犯和流竄作案罪犯；要嚴密防范，強力打擊街頭、市場、娛樂場所的團伙違法犯罪，特別對已經(jīng)或即將成為黑惡勢力的團伙，公安機關(guān)要立即行動，果斷采取措施，法檢兩院要提前介入，盡快掌握證據(jù)，做到快偵、快破、快審、快判，堅決把各類犯罪活動的囂張氣焰打下去。（二）要群防群治，狠抓社會治安綜合治理。社會治安工作涉及面寬，工作量大，僅靠政法機關(guān)的努力是遠遠不夠的，必須堅持全黨動員，全民參與，充分運用打擊、防范、管理、教育、改造等手段，通過警民互動、政法部門與其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，才能保障社會的長治久安。一是要堅持齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“誰主管，誰負責(zé)”原則的要求，認真抓好單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實人防、物防、技防措施，看好自己的門，管好自己的人，不斷提高自我防范的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要認真履行治安防范領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職責(zé)，做到“守土一方，平安一方，造福一方”。二是要強化治安防控。進一步深化警務(wù)改革，整合警力資源，落實分片負責(zé)和24小時巡邏檢查制度，扎實搞好車站、碼頭、商場等公共聚集場所以及娛樂場所、特種經(jīng)營場所的治安防控，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和主要公路沿線農(nóng)村的治安防控，加強節(jié)假日、重要會議、重大慶典活動、政治敏感期等時段的治安防控。要認真落實監(jiān)改、幫教、轉(zhuǎn)化措施，加強對“五種罪犯”、“兩勞回歸人員”、“”等邪教組織習(xí)練人員、輕微違法人員等的防控，盡量減少重新違法犯罪，防治一些有“前科”的人自暴自棄，走上絕路。（三）要強化宣傳，營造強大的社會輿論聲勢。政法部門要以“四五”普法活動為載體，專門組織法制巡回宣講團，深入開展送法進校園、送法進社區(qū)、送法到鄉(xiāng)村等活動，教育廣大群眾學(xué)法、知法、守法，提高群眾的法律素質(zhì)。要抓住與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行重點宣傳，讓群眾既能依法保護自身合法權(quán)益，又能自覺履行法定義務(wù)。宣傳部門要緊密配合，強化宣傳手段，形成立體宣傳態(tài)勢。要充分利用縣廣播電視臺這塊宣傳陣地，大力宣傳法律知識，宣傳政法部門工作，營造教育、警示和震懾的強大聲勢。要堅持從娃娃抓起，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育機制，切實加強對青少年的法制宣傳教育。同時，今年還是“四五”普法的最后一年，有關(guān)部門要認真做好普法活動的查漏補缺工作，確保我縣“四五”普法工作取得實實在在的效果，順利通過省、市檢查驗收。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，務(wù)求“平安岳池”創(chuàng)建活動取得實效社會治安綜合治理工作是一項系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各單位一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，共同打好“平安岳池”創(chuàng)建總體攻堅戰(zhàn)。（一）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是政法部門，必須高度重視“平安岳池”創(chuàng)建工作，把這項工作納入重要議事日程，積極創(chuàng)造條件，努力營造環(huán)境。一是要強化組織保障。各級各部門要建立由黨政主要負責(zé)人任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立以分管領(lǐng)導(dǎo)專抓的辦事機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好指導(dǎo)督查，保證工作落實。要統(tǒng)籌安排治安整治和平安創(chuàng)建工作，黨政“一把手”要親自研究、親自部署、親自督促、親自檢查，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的重大問題。二是要強化經(jīng)費保障。要多渠道籌集資金，加大對“平安岳池”創(chuàng)建活動的投入，切實解決政法各單位在裝備、經(jīng)費等方面的具體問題，保證執(zhí)法活動有人辦事、有錢辦事。三是要強化基層基礎(chǔ)。切實加強“兩所一庭”建設(shè)，進一步建立健全維穩(wěn)綜治機構(gòu)，配齊配強專（兼）職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦要至少落實一名專干，村（社區(qū)）要落實一名專（兼）職工作人員。要堅持警力下沉，把80％以上的警力安排到一線，讓機關(guān)的警察到基層去，讓基層的警察到群眾中去，緩解基層警力不足的矛盾，進一步密切警民關(guān)系。（二）要健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認真落實來信來訪接待調(diào)處首問責(zé)任制、責(zé)任查究制和工作聯(lián)系制度，加強干部職工維穩(wěn)意識和敬業(yè)愛崗意識的教育，把工作責(zé)任、目標準確地落實到具體的崗位和人頭上。要嚴格執(zhí)行不穩(wěn)定因素請示報告制度，凡發(fā)生重大情況，必須在第一時間向縣委、縣政府報告，同時要按照縣委統(tǒng)一口徑及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。任何單位和個人都不得延誤、隱瞞。要堅持不穩(wěn)定因素和治安排查月報制度，做到有情況報情況，無情況報平安。要建立治安形勢定期分析制度，政法各單位要按月分析治安形勢?？h委政法委要牽頭組織法院、檢察院、公安局、司法局按季度召開治安形勢分析會議，針對存在的問題，及時研究對策，明確整治重點。（三）要嚴格考評獎懲?？h委政法委要賡即代縣委研究制定考核辦法，加強對政法各單位的業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)等方面的考察考核。對工作成績突出的要給予嘉獎；對措施不力、出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件的，要及時查明原因，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，嚴格按照綜合治理“屬地管理”、“誰主管，誰負責(zé)”原則，對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、整改不及時、管理不善、防范不力等，導(dǎo)致嚴重后果的，要堅決執(zhí)行“一票否決權(quán)”制度，并嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）要狠抓隊伍建設(shè)?！氨辉诙喽谟诰?，要著力在加強隊伍建設(shè)上狠下功夫，為“平安岳池”創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。一是要向班子要警力。社會治安好不好，干警戰(zhàn)斗力強不強，和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有著直接關(guān)系。政法系統(tǒng)各單位要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“四好”、“五強”班子為載體，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。要深入基層，深入一線，與干警同甘共苦，靠前指揮抓社會治安綜合治理；要帶頭遵章守紀，勤政務(wù)實，廉潔奉公，以領(lǐng)導(dǎo)的表率作用帶出鐵的隊伍。二是要向業(yè)務(wù)要警力。要拓展學(xué)習(xí)渠道，采取“送出去、請進來”等辦法，為干警提高業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造條件。要制定獎勵政策，鼓勵政法系統(tǒng)全體同志主動鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。三是要向作風(fēng)要警力。要把作風(fēng)建設(shè)作為加強政法隊伍建設(shè)的一項重要工作抓緊抓好，按照“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，認真開展警風(fēng)專項治理，堅決糾正“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”的作風(fēng)。四是要向管理要警力。要嚴把“進口”關(guān)、嚴把政治關(guān)，增強政法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。要切實加強政法系統(tǒng)內(nèi)部管理，迅速整合公、檢、法、司以及武警、消防、林業(yè)和物業(yè)保安等警力資源，搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信息渠道，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同志們，維護社會治安，推進平安創(chuàng)建活動意義深遠，責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)，我們只有團結(jié)一心，并肩戰(zhàn)斗，以鐵的手腕、鐵的紀律和鐵的作風(fēng)，不斷提高維護社會治安的能力，為推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、維護社會長治久安和構(gòu)建和諧岳池作出新的、更大的貢獻！