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一、充分認識建設(shè)和諧企業(yè)的重要性

早在黨的十六屆六中全會上，中央就提出了倡導(dǎo)和諧觀念，培育和諧精神，建設(shè)和諧文化，構(gòu)建和諧社會的要求。企業(yè)是社會的細胞，和諧企業(yè)是和諧社會的重要組成部分，建設(shè)和諧企業(yè)不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的基本要求，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。

第一，建設(shè)和諧社會是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的題中之義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而和諧企業(yè)就是要求企業(yè)在內(nèi)部各個利益主體之間，企業(yè)與政府等公共管理組織之間，企業(yè)利益與社會公共利益之間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，使企業(yè)、職工、社會三者利益逐步協(xié)調(diào)均衡，經(jīng)濟利益、社會效益、環(huán)境效益三者關(guān)系實現(xiàn)相對統(tǒng)一，實現(xiàn)勞資雙方合作共贏，生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，社會責(zé)任自覺履行，誠信體系不斷健全，企業(yè)可持續(xù)競爭日益增強。建設(shè)和諧企業(yè)，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。

第二，建設(shè)和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的必然要求。和諧是企業(yè)的立足之本，發(fā)展之需，可以說企業(yè)不和諧，就談不上發(fā)展，反而成為發(fā)展的絆腳石。企業(yè)解決一切問題的關(guān)鍵是效益，企業(yè)要聚精會神搞建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，要有一個良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，這種良好的發(fā)展環(huán)境就是要靠創(chuàng)建這種手段來實現(xiàn)企業(yè)的和諧。為什么一些企業(yè)在名聲大噪、顯赫一時后會黯然倒下？為什么一些企業(yè)會在世界金融危機中倒閉？究其原因，很大方面的因素是這些企業(yè)出現(xiàn)各種不和諧的因素累積到臨界點，致使企業(yè)難以生存甚至倒閉。從我市看，企業(yè)發(fā)展總體較好，但也不可忽視在一些企業(yè)中存在一些不和諧因素，企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾時有發(fā)生，企業(yè)與環(huán)境資源，生產(chǎn)與安全等方面的矛盾逐步顯現(xiàn)，如不引起重視，采取措施應(yīng)對，勢必影響到一些企業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須消除這些不和諧的因素和現(xiàn)象，構(gòu)建和諧企業(yè)，這是企業(yè)團結(jié)職工、凝聚發(fā)展合力的重要舉措，也是企業(yè)職工的共同愿望。

第三，建設(shè)和諧企業(yè)是推動城市發(fā)展的關(guān)鍵之舉。企業(yè)是社會和城市發(fā)展的重要組成單元，是社會和城市繁榮的經(jīng)濟細胞。就龍巖中心城區(qū)而言，有各類企業(yè)4800多家，從業(yè)人員達十幾萬人，這些企業(yè)和從業(yè)人員是中心城市發(fā)展、和諧龍巖建設(shè)的主力軍。只有這些企業(yè)在和諧企業(yè)創(chuàng)建中求先行、當前鋒，龍巖的城市才會更加繁榮，品位就會不斷提升，人們的生活環(huán)境就會更加舒適。

第四，建設(shè)和諧企業(yè)是維護社會穩(wěn)定，建設(shè)平安龍巖的堅強基石。眾多的企業(yè)在創(chuàng)建和諧中實現(xiàn)內(nèi)部與外部的和諧，企業(yè)在創(chuàng)建中不斷發(fā)展，勞資矛盾在創(chuàng)建中及時消除，這就為職工隊伍和社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)，城市文明、平安龍巖就有了可靠的保證。

二、明確建設(shè)和諧企業(yè)的基本目的和要求

和諧企業(yè)是指企業(yè)在處理內(nèi)部關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系時，要體現(xiàn)人與人的和諧，人與自然的和諧相處。構(gòu)建和諧企業(yè)，就是要把企業(yè)建設(shè)成“科學(xué)發(fā)展、遵章守法、公平競爭、團結(jié)協(xié)作、誠信至上、安全效益、美化環(huán)境、節(jié)約資源、關(guān)愛員工、服務(wù)社會”的企業(yè)，通過開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)企業(yè)與勞動關(guān)系，企業(yè)與環(huán)境關(guān)系，企業(yè)與社會關(guān)系的和諧，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，重點從四個方面推進創(chuàng)建活動：

一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。堅持以發(fā)展作為第一要務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，是構(gòu)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的基本目的。作為企業(yè)，中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，建設(shè)和諧企業(yè)的過程，也是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)和提高效益的過程。當前，各企業(yè)要按照市委、市政府關(guān)于開展“工業(yè)發(fā)展年”活動的要求，制定正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走集約、創(chuàng)新、和諧發(fā)展路子，把提升效益和核心競爭力放在首位，落實好各項措施，煉好內(nèi)功，強化基礎(chǔ)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)竟爭力，努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。

二要著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵是要確立以人為本的價值觀，將包括所有職工在內(nèi)的人的發(fā)展作為打造企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)和前提。一要大力推進勞動合同制度。各企業(yè)要按照《勞動合同法》的要求，與勞動者依法簽訂勞動合同和集體合同，為建立現(xiàn)代企業(yè)用工制度，實現(xiàn)勞動關(guān)系法制化、契約化創(chuàng)造條件，使企業(yè)的勞動用工從無序到有序、從不規(guī)范向規(guī)范發(fā)展，最終實現(xiàn)企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整的法制化、規(guī)范化目標。尤其是在當前國際金融危機中，各企業(yè)要盡量不裁員、少裁員，引導(dǎo)員工與企業(yè)共渡難關(guān)。二要認真執(zhí)行工時制度和作息休假制度。嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的最低工資標準，按時足額發(fā)放職工工資，按規(guī)定支付加班加點工資；依法實施工資集體協(xié)商制度，職工工資隨企業(yè)效益提高合理增長。三要為企業(yè)職工依法繳交各類社會保險。這是構(gòu)建和諧企業(yè)、確保職工隊伍穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和保障。四要建立健全安全生產(chǎn)和勞動關(guān)系預(yù)警機制。建立健全工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的工作機制，依法維護女職工和未成年工的合法權(quán)益，健全勞動爭議調(diào)解組織和制度，依法調(diào)解處理勞動爭議，及時化解勞動關(guān)系矛盾。建立健全職工（代表）大會、廠務(wù)公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。

三要建立和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境關(guān)系。企業(yè)要在保護環(huán)境、節(jié)約資源等方面承擔責(zé)任，樹立人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今年初，九龍江北溪流域發(fā)生的水質(zhì)惡化問題，就給我們帶來了很大警示。因此，要遵守環(huán)境法律法規(guī)，自覺承擔環(huán)保責(zé)任，開展環(huán)境友好工程創(chuàng)建活動，加強生態(tài)環(huán)境保護。要注重土地集約利用，盤活存量土地，提高單位面積投資密度，建筑容積和畝均土地產(chǎn)出率。從上月市政府組織的八大工業(yè)園區(qū)調(diào)研情況看，去年工業(yè)產(chǎn)值最多的龍州工業(yè)園區(qū)僅66.9億元，而*火炬高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值超900億元，泉州泉港工業(yè)區(qū)年新增產(chǎn)值就達百億元，全市工業(yè)園區(qū)平均每平方公里創(chuàng)造產(chǎn)值僅6.5億元，與全省平均水平16.55億元相比差距較大。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做好節(jié)能降耗減排，提高資源綜合利用效率，提高能源、原材料的利用率。目前我市節(jié)能能減排任務(wù)繁重，省里下達我市“*”單位GDP能耗下降目標是18%，年均下降率5.4%，而20*年我市僅下降3.4%、20*年下降1.66%，沒有完成任務(wù)，給后三年的節(jié)能工作帶來壓力，我們要進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快淘汰高耗能企業(yè)，才能促進節(jié)能降耗工作。要不斷改善職工作業(yè)條件，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品，重視職工生活設(shè)施建設(shè)，目前我市一些企業(yè)職工參保率較低，勞動保護條件較差，企業(yè)制度不夠完善，員工流失率較高，應(yīng)引起有關(guān)企業(yè)的高度重視，并努力改進作業(yè)條件和勞動待遇，營造較好的勞動環(huán)境。

四要主動履行社會責(zé)任。創(chuàng)建和諧企業(yè)，必須增強社會責(zé)任意識，以積極的態(tài)度承擔社會責(zé)任，為社會服務(wù)和為公益事業(yè)多做實事，關(guān)注社會的發(fā)展與進步。企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，主要包括兩個方面：一是在企業(yè)內(nèi)部，要為出資者創(chuàng)造利潤，為員工創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，提高工資和福利待遇，依法保護其合法權(quán)益，構(gòu)建各利益主體之間的和諧氛圍。二是在企業(yè)外部，要樹立誠信、守法、公正的良好形象，依法納稅和交納各項基金，維護消費者的合法權(quán)益，主動承擔對自然環(huán)境、對社會各利益相關(guān)者的義務(wù)。這兩方面的社會責(zé)任，對于不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)雖有差別，但基本內(nèi)容是一致的。長期以來，伴隨著生產(chǎn)力的進步、經(jīng)濟體制改革的深化和對外開放格局的形成，我市的企業(yè)得到很大的發(fā)展，企業(yè)為社會、為人民群眾提供了越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)，為市場繁榮、經(jīng)濟增長和人民生活顯著改善做出了貢獻，企業(yè)在這個過程中盡到了自己的經(jīng)濟責(zé)任，并通過提供大量稅收等形式履行了很大的社會責(zé)任。但不可否認，一些企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了只講經(jīng)濟責(zé)任不講社會責(zé)任的傾向，比如急功近利，過度追求利潤最大化，忽視公眾和社會利益；有的企業(yè)搞不正當競爭，有的盡量逃避稅收和社保繳費，有的較少考慮社會就業(yè)而將包袱甩向社會，有的較少考慮環(huán)境保護而將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。企業(yè)要想獲得大發(fā)展，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，既尊重市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭的規(guī)律，又尊重企業(yè)在社會環(huán)境中生存和發(fā)展的規(guī)律，把自己當做一個社會的“企業(yè)公民”，把履行社會責(zé)任作為提高企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，這才是發(fā)展長期穩(wěn)定發(fā)展之道路。

三、扎實推動和諧企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展

開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動是形勢發(fā)展的要求，也是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。各級各部門、各試點企業(yè)要按照市委、市政府要求，求真務(wù)實，真抓實干，切實把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

一要加強對和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)。為加強對和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市委、市政府決定成立以陳萬里副書記為組長，黃海英常委和我為副組長，29個市直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、推進這項工作，新羅區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。所有試點企業(yè)都要建立以黨組織為核心的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中遇到的實際困難和問題，促進各項工作的落實，形成黨政主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)同、員工參與的創(chuàng)建工作機制。

二要廣泛開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的宣傳。和諧企業(yè)創(chuàng)建工作是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要社會各界和企業(yè)全員職工的廣泛參與。電視臺、閩西日報等新聞媒體要設(shè)立創(chuàng)建專刊、專欄，對創(chuàng)建工作進行多層次、多角度和大容量、大力度的跟蹤報道，宣傳創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)企業(yè)努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的目標要求，營造共建共享和諧社會的濃厚氛圍。要通過會議、學(xué)習(xí)等多種形式對職工進行創(chuàng)建主體意識教育，特別是在當前經(jīng)濟運行面臨嚴峻的形勢下，要教育引導(dǎo)企業(yè)家和廣大職工堅定信心，立足崗位挖潛力，齊心協(xié)力謀發(fā)展，營造共創(chuàng)共享的良好氛圍。

三要落實創(chuàng)建工作責(zé)任。為把和諧創(chuàng)建工作落到實處，市、區(qū)和企業(yè)都要成立創(chuàng)建辦公室，抽調(diào)專人負責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)。創(chuàng)建活動成員單位要認真履行職責(zé)，抓好各項工作落實；創(chuàng)建辦要在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強對創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，主動與各成員單位和基層創(chuàng)建單位的溝通聯(lián)系，及時提出加強和改進創(chuàng)建工作的意見，總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，推動活動廣泛深入開展，著力完善創(chuàng)建活動的長效工機制。企業(yè)黨、政、工是創(chuàng)建活動的具體組織者,要圍繞創(chuàng)建工作要求，盡快研究制定創(chuàng)建活動方案，落實工作措施，齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建。在企業(yè)管理的組織體系中，工會組織肩負著參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的重要任務(wù)，在創(chuàng)建活動中，一方面要推崇“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)先進管理理念，另一方面要倡導(dǎo)建設(shè)和諧企業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工參與創(chuàng)建活動的積極性、創(chuàng)造性。

四要建立創(chuàng)建活動績效評估制度。為確保創(chuàng)建活動取得好的效果，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組決定在加大督查指導(dǎo)力度的同時，建立年度創(chuàng)建績效評估制度，每年組織一次點評，命名一批和諧企業(yè)。各職能部門要積極主動對試點企業(yè)進行面對面的指導(dǎo)，及時提出整改意見。企業(yè)自身要按照創(chuàng)建標準進行對照檢查，定期開展自我評估，力爭早日成為和諧企業(yè)。