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領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能動(dòng)員會(huì)發(fā)言

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領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),區(qū)委常委會(huì)兩次聽取匯報(bào)并專題研究,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的會(huì)議精神,對全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下,以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加高效的服務(wù),投入到新一年的工作中去,為加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。剛才,會(huì)議對20*年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,五里街道、市容局、廣電局等單位還分別作了典型發(fā)言,希望全區(qū)上下見賢思齊,見先思進(jìn),再鼓干勁,爭創(chuàng)一流。下面,圍繞貫徹落實(shí)和民書記講話精神,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性

機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)辦事的效率和能力,是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、效果和效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),目的是加大推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?;仡櫸覅^(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,從20*年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,到20*年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高年,我們連續(xù)兩年把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在重要位置,以“提質(zhì)、提速、提效”為主要內(nèi)容,圍繞服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),眾多干部工作作風(fēng)得到改變,服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),工作效率得到提升。在去年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全區(qū)39個(gè)參評部門,20個(gè)部門進(jìn)入全市系統(tǒng)內(nèi)前三名,其中8個(gè)部門位居第一名,全區(qū)政務(wù)環(huán)境考核評價(jià)綜合排名全市第一,被評為全市20*年政務(wù)環(huán)境先進(jìn)縣區(qū)。應(yīng)該說,近年來,我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是富有成效的,上級是肯定的,也得到了企業(yè)和群眾的認(rèn)可。

但是,機(jī)關(guān)效能建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不能削弱。應(yīng)該看到,雖然我區(qū)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面取得了一定的成績,但距發(fā)展的要求還存在很大的差距,如獎(jiǎng)懲機(jī)制未形成、工作作風(fēng)不實(shí)、對上級政策生搬硬套變通融通辦事不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、大局意識(shí)薄弱、紀(jì)律渙散、遲到早退、上班干他事、敬業(yè)精神差、玩風(fēng)過盛等問題還不同程度的存在,與當(dāng)前發(fā)展的要求很不適應(yīng)。這些問題雖然只是發(fā)生在一些部門和干部身上,但負(fù)面影響很大,降低了行政效能,損害了政府形象,影響了投資環(huán)境。如果不加以重視和解決,勢必會(huì)影響到加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。當(dāng)前,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“港城聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,加快發(fā)展、爭先進(jìn)位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入三年翻番,五年翻兩番,綜合實(shí)力位居全市前列”的奮斗目標(biāo),加強(qiáng)以機(jī)關(guān)效能為核心的政務(wù)環(huán)境建設(shè)比以往任何時(shí)候顯得更為迫切。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門和駐區(qū)各單位一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

一要充分認(rèn)識(shí)到,開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)是貫徹落實(shí)總書記視察江西時(shí)提出“三保一弘揚(yáng)”的迫切需要。機(jī)關(guān)部門作為上層建筑重要組成部分,最重要的一項(xiàng)責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),說到底就是要服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢提供高效率快捷的服務(wù)。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前,國際金融危機(jī)還在呈蔓延之勢,企業(yè)生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),必須以最快的速度妥善應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響,必須以更高的效率積極搶抓機(jī)遇,否則就可能在危機(jī)中走向衰敗甚至消亡。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),其主要目的就是為了進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),幫助企業(yè)過“冬”,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)上下要對此要有充分認(rèn)識(shí),要深刻理解目前企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和承受的壓力,深刻理解提高機(jī)關(guān)辦事效率與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系,始終把為企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé),切實(shí)做到想企業(yè)發(fā)展之所想、急企業(yè)發(fā)展之所急、解企業(yè)發(fā)展之所難、幫企業(yè)之所困。要通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),不斷強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),提高為企業(yè)服務(wù)的效率,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng),努力變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二要充分認(rèn)識(shí)到,開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力。省委書記蘇榮同志提出:實(shí)現(xiàn)行政審批時(shí)間在中部地區(qū)乃至全國最短、效率最高的要求。當(dāng)前,在加快發(fā)展的大潮中,各地競爭日趨激烈,這種競爭已不再是單純的拼資源、拼投入,而是更多地比服務(wù)、比環(huán)境。投資環(huán)境的優(yōu)劣,是一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要條件。水往低處流,人往高處走。一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境才能聚集和吸引一流的人才、一流的項(xiàng)目、一流的企業(yè),帶來又好又快的發(fā)展。就一個(gè)地方而言,機(jī)關(guān)效能不僅是硬環(huán)境建設(shè)的決定因素,而且是軟環(huán)境的核心要素。世界銀行在對城市投資環(huán)境評價(jià)中,把政府行政效能放在了第一位,20*年其公布的中國120個(gè)城市投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告中,排名前12位的城市,企業(yè)與地方政府主要機(jī)構(gòu)打交道的時(shí)間平均為每年36天,而排名最后12位的城市平均為每年87天,這充分說明機(jī)關(guān)效能與投資環(huán)境是密切相關(guān)的。為此,我們要加快發(fā)展,就必須全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),以誠信高效的政務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)者的信心指數(shù)。只有這樣,才會(huì)有更多的人才、資金、項(xiàng)目向我區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)才會(huì)有保障。

三是要充分認(rèn)識(shí)到,開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)是提高為民服務(wù)水平、樹立機(jī)關(guān)良好形象的需要。我們的政府是人民的政府,我們的干部是人民的公仆。人民群眾想什么、盼什么,我們就應(yīng)該做什么、抓什么,這是我們的職責(zé)所在。如果我們機(jī)關(guān)部門不能滿懷真情地為人民群眾分憂解難,不能高效務(wù)實(shí)地為人民群眾多辦事、辦好事、辦成事,則我們就有負(fù)于組織和人民的信任,辱沒了我們肩負(fù)的職責(zé)和使命。開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),就是要大力發(fā)揚(yáng)高效快捷為民造福的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí),提高為人民群眾服務(wù)的能力、水平和效率,更加高效地知民情、察民意、疏民怨、解民難、助民富,卓有成效地為人民群眾多辦事、辦好事、辦成事。同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,機(jī)關(guān)的工作效能,關(guān)系到黨和政府的形象。如果機(jī)關(guān)執(zhí)行決策不力,工作效率低下,就可能引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿,甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)政治穩(wěn)定。一些地方群體性事件就是因機(jī)關(guān)效率低下、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不到位造成的。當(dāng)前,我區(qū)正處在體制創(chuàng)新攻堅(jiān)克難、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級、農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并日趨多樣化的過渡時(shí)期。這一時(shí)期,既蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力,同時(shí),也是各類矛盾突顯時(shí)期,在這關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),以“為民、務(wù)民、廉潔、高效”的良好形象贏得廣大人民群眾對我們各項(xiàng)工作的理解、信任和支持,只有這樣,*區(qū)才能加快進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活穩(wěn)步提高的良性發(fā)展軌道。

二、充分把握開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的著力點(diǎn)

為確保機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)專門制定下發(fā)了《*區(qū)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的工作方案》,各單位要對照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。

一要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。效能建設(shè),目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心是“人”。機(jī)關(guān)效能建設(shè),必須夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。要把端正工作態(tài)度作為干部隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)。前不久,九江日報(bào)刊登了一篇《態(tài)度決定一切》的評論員文章,指出態(tài)度支配行動(dòng),態(tài)度影響成效,態(tài)度是干好一切工作的前提。這句話可謂是一語中的。態(tài)度比能力更重要。一個(gè)有事業(yè)心和責(zé)任心的干部,能力強(qiáng)的可以把工作做得更好,能力弱的可以通過邊干邊學(xué)不斷提高,把工作越做越好,怕就怕不想干事,不負(fù)責(zé)任。要通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大干部以更加主動(dòng)、堅(jiān)決、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到本職工作中。要把提升工作能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的主任務(wù)。機(jī)關(guān)干部的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī),最大的恐慌是知識(shí)的恐慌。要引導(dǎo)每個(gè)機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求和一種境界,牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念,做到自覺學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,使學(xué)習(xí)成為第一需要,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣,使每個(gè)機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實(shí)干家。要把崗位績效考核貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。著力解決好“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問題。每個(gè)單位和部門都要根據(jù)本單位實(shí)際,因地制宜制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的績效考核方案,將干部職工工作量的大小、風(fēng)險(xiǎn)的多少、成效的好壞與獎(jiǎng)金掛鉤,打破“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的分配原則,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

二要在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫。有位領(lǐng)導(dǎo)說過,有一個(gè)好的機(jī)制環(huán)境,壞人會(huì)變好人,而在一個(gè)壞的機(jī)制環(huán)境下,好人都會(huì)變成壞人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),最重要、最根本的是要加強(qiáng)行政效能制度體系建設(shè)。要建立和完善行政效能制度體系,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)把工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人,用制度管人、靠制度管事,全力克服和糾正有令不行、有禁不止、行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象,努力使上級和區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署得到有效落實(shí),讓企業(yè)和群眾的合理訴求得到及時(shí)解決。

三要規(guī)范行政行為上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),要正確處理好四個(gè)關(guān)系。一是依法依規(guī)辦事和創(chuàng)造性工作的關(guān)系。既要依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作,又要做到事在人為、創(chuàng)造性工作,切實(shí)提高效率。要突出圍繞中心工作抓服務(wù),圍繞基層抓服務(wù),圍繞解決重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)抓服務(wù),圍繞工作實(shí)效抓服務(wù);二是部門利益與全局利益的關(guān)系。就是要堅(jiān)決克服和糾正本位主義和部門利益至上。一事當(dāng)先,首先要算全局賬、算長遠(yuǎn)賬,站得高,看得遠(yuǎn),想得開,而不是為本部門打小算盤。你的利我的利,妨礙全局利益就沒有利;你的賬我的賬,都要服從長遠(yuǎn)發(fā)展的根本賬。三是對上負(fù)責(zé)與對地方、企業(yè)、群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。就是要在保證國家政令暢通的前提下,保持高度靈活性,幫助支持企業(yè)發(fā)展,支持服務(wù)地方發(fā)展,服務(wù)方便群眾辦事。四是權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。就是要堅(jiān)決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象,解決有人決策審批無人事后負(fù)責(zé)的問題,堅(jiān)持權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。

當(dāng)前,要突出解決好倍受關(guān)注的兩個(gè)問題。一是辦事效率不高的問題。要按照省、市的要求,努力做到七個(gè)減少、三個(gè)防止。最大限度地減少審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)間,最大限度地減少不必要的會(huì)議、減少不必要的應(yīng)酬、減少不必要的檢查、減少不必要的評比,防止形式主義;防止文牘主義;防止消極應(yīng)付走過場,明改實(shí)不改,明快實(shí)不快,明減實(shí)不減。從現(xiàn)在起,各有關(guān)部門要抓緊對現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行自查自清,堅(jiān)決把“三個(gè)縮減30%,”落實(shí)到位,即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%,投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%,單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶部門包項(xiàng)目制度,積極推行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門聯(lián)席審批制,相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制,把項(xiàng)目報(bào)建周期縮短到“最小”,把項(xiàng)目落實(shí)速度提高到“最快”。二是自由裁量權(quán)過大的問題。自由裁量權(quán)的彈性空間既為極少數(shù)行政執(zhí)法人員提供了以權(quán)謀私的機(jī)會(huì),也為大多數(shù)公正的行政執(zhí)法人員出了難題。在現(xiàn)行條件下解決好這個(gè)問題的最佳路徑就是按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的“下限”收取。市政府已在《進(jìn)一步鼓勵(lì)投資促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》中規(guī)定:行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行。我們要以此為契機(jī),組織對所有自由裁量權(quán)進(jìn)行梳理、規(guī)范,逐步杜絕行政權(quán)力運(yùn)行中的彈性空間,降低程序性損耗,減少制度性沖突,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、充分加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng),是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事,決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上。我們一定要高度重視,周密安排部署,精心組織實(shí)施,堅(jiān)決防止圖形式、走過場。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。效能建設(shè)要抓好,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)里按市里要求,調(diào)整充實(shí)了區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各地各部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門各單位也要抓緊行動(dòng)起來,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),“一把手”是機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的第一責(zé)任人,不僅要親自抓,而且要親自做,從我做起,從現(xiàn)在做起,從本部門做起,真正當(dāng)好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐者、示范者和推動(dòng)者。其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好分管部門和單位的效能建設(shè),做到思想到位、組織到位、措施到位。要把效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,決不能顧此失彼,掛一漏萬,決不能“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”;要堅(jiān)持整合資源、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量,鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)持不懈,一抓到底。

二是宣傳要到位。區(qū)效能辦要組織相關(guān)單位,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重大決策和效能建設(shè)的重要意義,使全區(qū)上下人人知曉效能年,個(gè)個(gè)參與效能建設(shè)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳推廣不同類型不同層面的先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的開展,使機(jī)關(guān)工作人員樹立“效能就是環(huán)境”、“效能就是發(fā)展”的理念,營造人人講效能、事事見效能的良好氛圍。

三是整改要到位。各部門要本著聞過則喜、聞過則思、聞過則改的誠意,采取問卷調(diào)查、專題座談、政風(fēng)行風(fēng)評議等多種形式,開門征求意見,開門接受監(jiān)督,開門開展評議,看服務(wù)承諾是否做到,政令是否暢通,工作是否到位,規(guī)章制度是否科學(xué)有效、規(guī)范透明;看是否依法行政、秉公執(zhí)法,看廉政建設(shè)是否到位。要找準(zhǔn)影響制約工作效能的根源和弊端,找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,找準(zhǔn)本部門效能建設(shè)的重點(diǎn)和著力點(diǎn),逐個(gè)制定整改方案,明確整改目標(biāo),明確責(zé)任主體,明確整改時(shí)限,明確質(zhì)量要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施。要做到真查真改、真見成效,不能只講不做、只查不改,不能搞一陣風(fēng),雨過地皮濕。

四是獎(jiǎng)懲要到位。敢不敢弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),這是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能年建設(shè)是真抓實(shí)抓還是虛抓空抓的重要體現(xiàn),也是基層、企業(yè)、群眾極為關(guān)心的問題。區(qū)效能辦要切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo);著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況,及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。對工作做得好的典型,要及時(shí)給予通報(bào)表彰。對那些群眾深惡痛絕、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和投資環(huán)境的典型案件,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,公開曝光。要通過揚(yáng)優(yōu)罰劣,在全區(qū)上下努力形成圍繞中心、服務(wù)大局、高效務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的效能建設(shè)新格局。

同志們,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢、新任務(wù),對機(jī)關(guān)效能提出了新要求。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在真抓實(shí)干,貴在實(shí)踐檢驗(yàn)、難在堅(jiān)持不懈。全區(qū)上下務(wù)必要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺積極地投身到這項(xiàng)活動(dòng)中,努力把全區(qū)機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力位居全市前列的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力的環(huán)境支撐和效能保障。

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