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同志們：

中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議決定，將治理商業(yè)賄賂作為今年開展廉政建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的工作，并要求切實(shí)抓出成效。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳為此印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，對(duì)治理商業(yè)賄賂作出了全面部署。商務(wù)局黨組根據(jù)省政府廉政工作會(huì)議精神、省商務(wù)廳工作安排意見以及州委、州政府在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方面的具體要求，結(jié)合我州商貿(mào)流通實(shí)際情況，于4月下旬制定了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）并下發(fā)到各縣（市）商務(wù)流通主管部門及州屬各企業(yè)黨支部。今天召開全州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)《實(shí)施方案》工作要求，督促檢查各單位前期工作進(jìn)展情況，使我州商務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有序推進(jìn)。剛才，吉永忠副局長傳達(dá)了劉曉凱州長在州政府第四次廉政工作會(huì)議上的講話，高躍副局長宣讀了我局《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，下面，講幾點(diǎn)要求：

一、突出治理重點(diǎn)，整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序

商務(wù)部要求，今年上半年商務(wù)主管部門將把與人民群眾切身利益密切相關(guān)的商品購銷環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展對(duì)商業(yè)賄賂問題的專項(xiàng)治理。結(jié)合我州情況，一是要進(jìn)一步發(fā)揮商務(wù)職能作用，加強(qiáng)對(duì)商品流通行業(yè)的調(diào)研工作，摸清情況，分析排查存在的主要問題，配合有關(guān)部門建立健全行業(yè)、企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，采取措施，積極推行誠信經(jīng)營和社會(huì)信用度測評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)部門之間和地區(qū)之間的信息交流；二是配合相關(guān)部門加大行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為的懲治力度，持續(xù)開展流通市場專項(xiàng)整治活動(dòng)；三是認(rèn)真開展好以“四查”為主要內(nèi)容的自查自糾活動(dòng)。各單位在落實(shí)自查自糾工作時(shí)，要結(jié)合本單位實(shí)際情況，把廣泛征求意見，深刻剖析檢查，認(rèn)真梳理問題，整改落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作細(xì)化后分階段實(shí)施。企業(yè)要把*年以來行政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中是否存在給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等名義違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨樽鳛橹饕獌?nèi)容來查；企事業(yè)單位要把經(jīng)營、財(cái)務(wù)、商品購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否健全，本單位有無“小金庫”、帳外帳、帳外物等情況作為主要內(nèi)容來查；行政機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)方面和監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞作為主要內(nèi)容來查。確保9月底前全面完成自查整改工作任務(wù)。四是依法規(guī)范資質(zhì)審批管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等的打擊力度。對(duì)維護(hù)商業(yè)秩序的先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰，對(duì)商業(yè)賄賂的典型案件堅(jiān)決予以曝光。五是要以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為載體，規(guī)范企業(yè)管理行為，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔觀念，提高拒腐防變能力，加強(qiáng)內(nèi)部管理及制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展“打擊商業(yè)欺詐”、“百城萬店無假貨”活動(dòng)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)商、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商業(yè)經(jīng)營氛圍，營造新時(shí)期和諧的商務(wù)環(huán)境。六是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳和警示教育，提高商務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍法制意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。主管部門要進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，杜絕辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題，為人民群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。七是做好舉報(bào)、投訴受理工作。各單位要制定為舉報(bào)人保密和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人制度，開通州、縣（市）商務(wù)系統(tǒng)電子舉報(bào)郵箱，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立投訴舉報(bào)信箱。州、縣（市）商務(wù)主管部門對(duì)舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理，對(duì)調(diào)查核實(shí)的問題，要嚴(yán)肅處理，對(duì)沒有及時(shí)受理或認(rèn)真處理的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加快建立商貿(mào)流通監(jiān)管工作體系

按照“內(nèi)部監(jiān)督、市場監(jiān)控、行業(yè)自律”的要求，逐步建立和完善商貿(mào)流通監(jiān)管工作體系。

一是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)督商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)員遵守有關(guān)法律法規(guī)，以及黨和政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的方針政策的情況，針對(duì)存在的問題，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策法規(guī)得到有效落實(shí)。配合監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保行政監(jiān)察在治理商業(yè)賄賂工作中的職能作用落在實(shí)處。

二是要加強(qiáng)市場監(jiān)控，建立商業(yè)信用誠信體系。加快建立和完善企業(yè)法人及個(gè)人信用管理制度，實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，構(gòu)建社會(huì)信用體系。按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，積極開展整頓和規(guī)范市場秩序工作。

三是要加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭。加強(qiáng)對(duì)貿(mào)促支會(huì)、烹飪協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織，拍賣業(yè)行業(yè)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全會(huì)計(jì)體系、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，推行反商業(yè)賄賂承諾，嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則，推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，積極探索和建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制

目前，國家商務(wù)部正在按照《反不正當(dāng)競爭法》的精神，研究制定零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法和零售商促銷行為管理辦法，擬從合同、收費(fèi)、貨款結(jié)算、促銷等方面，對(duì)零售商的進(jìn)貨交易行為進(jìn)行規(guī)范。待管理辦法出臺(tái)后，我們要根據(jù)商務(wù)部和省商務(wù)廳的有關(guān)要求，有針對(duì)性地抓緊制定具體實(shí)施辦法并認(rèn)真組織實(shí)施。

商業(yè)賄賂涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，只有部門加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，才能形成治理商業(yè)賄賂的整體合力，達(dá)到懲治商業(yè)賄賂的目的。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、審計(jì)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做好信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查等工作，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在商務(wù)鄰域中做出成效。

同志們，依法對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行專項(xiàng)治理，既是今年廉政工作的重中之重，也是商務(wù)部門整頓和規(guī)范商業(yè)秩序的重點(diǎn)工作。我們將嚴(yán)格按照州委、州政府和上級(jí)商務(wù)部門的要求和部署，全力以赴抓好這項(xiàng)工作，為規(guī)范我州市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。