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同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開全市高層次人才表彰會(huì)議，目的就是要大張旗鼓地表彰在各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的高層次優(yōu)秀人才，進(jìn)一步在全市營造尊重人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，激勵(lì)更多的人才為**發(fā)展獻(xiàn)智出力，做出貢獻(xiàn)。剛才，國政秘書長和書報(bào)局長、宏顯局長分別宣讀了表彰文件，石油二機(jī)集團(tuán)和市林業(yè)局的同志作為杰出人才代表，作了很好的發(fā)言。值此，我代表市委、市政府，向受到表彰的同志們，表示熱烈的祝賀。向所有為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出辛勤努力、做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。下面，就全市人才隊(duì)伍建設(shè)工作，我簡單講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)把人才工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位

發(fā)展依靠科技，科技依靠人才。近年來，我市積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，各類人才隊(duì)伍不斷壯大，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得明顯成績。一是各類專家的選拔和服務(wù)工作取得新成效。經(jīng)過選拔和培養(yǎng)，我市現(xiàn)有享受國務(wù)院特貼專家67名，入選省級(jí)百千萬工程23名，市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人930名，初步形成了中青年科技創(chuàng)新梯隊(duì)。二是以企業(yè)為依托建立起一大批博士后科研工作站。經(jīng)過努力，目前我市共有工作站7個(gè)，進(jìn)站博士后11人，建站個(gè)數(shù)和進(jìn)站人數(shù)居全省兄弟市前列。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就矚目。經(jīng)過多年不懈努力，我市在光學(xué)機(jī)電、生物能源、石油鉆機(jī)、多晶硅等高科技領(lǐng)域形成了集研發(fā)轉(zhuǎn)化于一體的高層次人才梯隊(duì)，掌握了一系列國內(nèi)先進(jìn)、國際領(lǐng)先的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，引起中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。目前，我市已成為省政府支持的三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)市之一。同時(shí)，我市在傳統(tǒng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才培育引進(jìn)步伐加快，一批優(yōu)秀科技成果正逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)。這些成績的取得，是各級(jí)各界人才共同努力的結(jié)果，市政府對(duì)此給予充分肯定和高評(píng)價(jià)。

分析人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力投入的數(shù)量是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資源、資金的投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度加快，生產(chǎn)的社會(huì)化、自動(dòng)化程度提高，先進(jìn)適用人才開始超越貨幣資本和勞動(dòng)力，成為生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。資本跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走。有了人才，才能吸引更多的項(xiàng)目，引來更多的資本，才能在區(qū)域競爭中占據(jù)制高點(diǎn)，在未來的發(fā)展中立于不敗之地。因此，我們一定要放眼長遠(yuǎn)，順應(yīng)時(shí)勢，充分認(rèn)識(shí)“人才強(qiáng)市”的深遠(yuǎn)意義，真正把人才工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實(shí)加快人才資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，以“第一資源”支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。

二、更新觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀

我市是人力資源大市，在諸多領(lǐng)域都涌現(xiàn)出了貢獻(xiàn)突出的杰出人才。如何選拔人才、用好人才、留住人才，是當(dāng)前全市人才工作的關(guān)鍵，各級(jí)各部門必須在新的形勢下努力克服各種不合時(shí)宜的思想觀念，以科學(xué)的人才觀指導(dǎo)和改進(jìn)人才工作。

一要樹立以人為本的觀念。要始終著眼于促進(jìn)各類人才的健康成長，著眼于調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在人才培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，既充分遵循人才發(fā)展的一般規(guī)律，又充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，讓人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，杜絕當(dāng)前普遍存在的人才不足與人才浪費(fèi)并存、人才引進(jìn)與人才流失并存的現(xiàn)象。二要樹立人人都可成才的觀念。只要具有一定的知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，就是人才。要把創(chuàng)新作為人才的本質(zhì)特征，尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格地引進(jìn)各類人才。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、檢驗(yàn)人才，使各類人才都有發(fā)展機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)空間。三要樹立競爭擇優(yōu)的觀念。全面引入競爭機(jī)制，在競爭中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，堅(jiān)持以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為選拔、評(píng)價(jià)、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過競爭擇優(yōu)使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全市人才隊(duì)伍建設(shè)

人才工程是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性，又具有長期性。各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要全面加強(qiáng)和改進(jìn)人才開發(fā)工作，努力培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。

一是不斷壯大我市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)之間的競爭就是企業(yè)家之間的競爭。一個(gè)有膽有識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家能把小項(xiàng)目變成大項(xiàng)目，把小企業(yè)發(fā)展成大企業(yè)。當(dāng)前，我市招商引資力度加大，一批大項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工或投產(chǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，急需一些熟悉國際國內(nèi)市場、具有戰(zhàn)略眼光、富有創(chuàng)新精神和經(jīng)營管理才能的企業(yè)管理人才。各級(jí)各有關(guān)單位要加快建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理后備人才的培養(yǎng)，大膽使用各類年輕優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)面向市內(nèi)外公開選聘高級(jí)經(jīng)營管理人才。要通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的辦法培訓(xùn)一批，通過公開招聘、兼職合作選拔一批，通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)交流和掛職鍛煉下派一批。二是要加快以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面要著眼長遠(yuǎn)，加大自主培養(yǎng)的力度。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)，初步形成了光學(xué)引擎、華光印刷版材、石油鉆井裝備、天冠乙醇、多晶硅、MD電視、防爆電機(jī)等八大品牌。今后要圍繞這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項(xiàng)目凝聚人才，以項(xiàng)目培養(yǎng)人才，努力通過高科技人才集聚，提高我市在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。另一方面，要立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批由一定數(shù)量拔尖人才組成的核心專家群，培養(yǎng)一批具有真才實(shí)學(xué)的重點(diǎn)專家隊(duì)伍，造就一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各學(xué)科、各行業(yè)的科研骨干人才，共同致力于我市紡織、醫(yī)藥、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。要以提高創(chuàng)新能力為目的，實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工程，著力培養(yǎng)、引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域急需的高層次人才。要依托中、高等職業(yè)院校和技工學(xué)校，加大高技能人才培養(yǎng)力度，到2010年，重點(diǎn)培養(yǎng)6萬名高技能人才，15萬名急需的技能人才。三要加快培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要大批農(nóng)村實(shí)用人才的支撐和帶動(dòng)。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，通過政策支持、社會(huì)扶持和組織推進(jìn)措施，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才的立體化開發(fā)，加快培養(yǎng)一批致富能力強(qiáng)、掌握專門實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村致富帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、創(chuàng)新機(jī)制，努力營造良好的人才工作環(huán)境

首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松和諧、充滿活力的政策環(huán)境。在目前我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大企事業(yè)單位中，“以利為本”、“以位為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還一定程度上存在，不僅壓制了人才的成長和作用的發(fā)揮，而且挫傷了人才創(chuàng)業(yè)的積極性，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。要重新審視和反思現(xiàn)行人才政策，對(duì)該廢止的堅(jiān)決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些單純考慮部門利益、地方利益而人為設(shè)置的障礙，盡快疏通人才“綠色通道”。要加快研究制訂以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、交流、使用、激勵(lì)、保障為主要內(nèi)容的政策措施，形成一個(gè)既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。其次，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)各展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才需要舞臺(tái)，舞臺(tái)凝聚人才。要堅(jiān)持用事業(yè)吸引人才，依托我市的重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以科研基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體，在項(xiàng)目引進(jìn)、實(shí)施和帶動(dòng)中同步引進(jìn)人才。這些年來，我市每年都確定一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)工程，這些項(xiàng)目和工程都需要大量的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品開發(fā)人才來引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)、帶動(dòng)創(chuàng)新。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要位置和關(guān)鍵崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上最大限度地發(fā)揮。要集中利用各種資金，加大人才工作的投入，為鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。要發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用，在對(duì)市屬重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)的本科以上層次緊缺人才給予生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，今后市里要繼續(xù)加大此方面的投入，各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，研究出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。第三，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對(duì)資源的配置起著基礎(chǔ)性作用。人才作為一種資源，只有通過市場這只“看不見的手”實(shí)現(xiàn)合理的流動(dòng)和配置。我們的任務(wù)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場提供場所和服務(wù)?，F(xiàn)在，不少大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明我們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代；另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。今后要下決心整合人才市場和勞動(dòng)力市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。

同志們，新形勢、新任務(wù)既為擴(kuò)大人才脫穎而出提供了廣闊空間，也為全市人才開發(fā)和引進(jìn)工作提出了更高的要求。希望今天受到表彰的同志要珍惜榮譽(yù)，再接再厲；希望各級(jí)各單位要開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。