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同志們：

今天，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在這里舉辦全省廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班，這是貫徹落實省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次、第八次全會精神和羅清泉省長在兩次全會上講話要求的一項重要舉措，旨在通過對一系列重大經(jīng)濟糾紛案件和行政執(zhí)法中的典型案例進行講解和剖析，以案說法，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強法律意識和法制觀念，避免和消除由于行政機關(guān)、司法機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部該作為而不作為，不該作為而亂作為、越權(quán)作為，或政府違法行政干預(yù)、司法不公正所引起的重大糾紛，以進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力和水平。為了達到這次培訓(xùn)的預(yù)期目的和學(xué)習(xí)效果，深入開展我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識的重要性和緊迫性

黨和政府對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識一貫高度重視。在全國和我省已實施的四個五年普法規(guī)劃中，都一直把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法重點對象，提出了明確要求；近年來，中央連續(xù)多次舉辦了法制講座，總書記每次親自主持講座并發(fā)表重要講話；*年5月，中組部、、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識作出了具體安排部署。在*省委、省政府的重視和支持下，我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的積極性和自覺性大為增強，并初見成效。

當(dāng)前，我國已進入了一個新的發(fā)展時期，要大力推進"依法治國，建設(shè)社會主義法治國家"基本方略的實施，努力加強黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立完善社會主義市場經(jīng)濟體系，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，以及不斷滿足廣大人民群眾日益增長的法律需求，適應(yīng)改革進入攻堅階段的社會形勢發(fā)展，這一切都對我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的課題，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識提出了新的更高的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真扎實學(xué)習(xí)法律知識，提高自身的法律素質(zhì)，增強依法決策、依法行政的能力和水平，才能跟上時代的步伐，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

面對新形勢新任務(wù)，我們必須清醒意識到：我省領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還有待于進一步增強，依法決策、依法行政、公正司法的水平和能力有待于進一步提高，當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然不同程度地存在；我們還必須清楚看到：法律意識、法律素質(zhì)的提高，絕非一日之功，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作仍然是一項長期而艱巨的任務(wù)；同時，我們必須充分認(rèn)識到：領(lǐng)導(dǎo)干部加強法律知識的學(xué)習(xí)，是實踐依法治國方略、依法治省戰(zhàn)略的必然選擇，是建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，是加強黨的執(zhí)政能力、建立法治政府的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的大勢所趨。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)法律知識的重要意義，要帶頭學(xué)法用法，以模范行為影響和帶動全省人民，在全省形成學(xué)法、用法、信法、守法的良好風(fēng)尚，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、更新觀念，明確要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和法律素質(zhì)

法律在調(diào)整社會關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展中起著前所未有的、不可替代的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的組織者、管理者和推動者，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，對廣大人民群眾起到重要的示范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的態(tài)度和行為對全民法律素質(zhì)增強和全社會法治化管理水平的提高有著極大的影響。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強學(xué)習(xí)，強化法律素質(zhì)，順應(yīng)法治的要求轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和管理方式，才能更好地依法行政、依法執(zhí)政。要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，在憲法和法律賦予的權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依照法定的程序管理政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)；要擺正公仆關(guān)系，做到"人民當(dāng)家作主"，而不是"干部為民作主"；要摒棄人治，彰揚法治，做到法律有明文規(guī)定的，必須依照法律規(guī)定辦，不要為了保護地方或部門利益，搞"政出多門"；要尊重和發(fā)揮法制部門和法律工作者為決策把關(guān)的作用，做到依法辦事，依法解決事關(guān)群眾切身利益的問題，在全社會形成"辦事依法、群眾信法"的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立"為官要學(xué)法，為政要用法"的觀念。對必須具備的法律知識要扎扎實實地學(xué)，原原本本地學(xué)，老老實實地學(xué)。凡是要求群眾知道的法，要做到"懂"；凡是涉及本級本部門全局性工作的法，要做到"通"；凡是本職崗位常用的法，要做到"精"。要堅持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，普治并舉，在法治實踐中不斷提高依法辦事的能力和水平。通過學(xué)法用法，領(lǐng)導(dǎo)干部要逐步培養(yǎng)出"研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法"的自覺行為和應(yīng)有的法律素質(zhì)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，進一步推動我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的深入開展

全省各地、各部門一定要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要的議事日程。各級黨委組織部門、宣傳部門和政府司法行政部門要分工協(xié)作，密切配合。組織部門要將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的學(xué)習(xí)教育列入干部培訓(xùn)計劃，并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部考核內(nèi)容，與干部的選拔、任用結(jié)合起來，盡快建立和完善我省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試制度；宣傳部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)、宣傳作用，大張旗鼓地組織宣傳媒體開展典型宣傳，積極為我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍；司法行政部門要認(rèn)真履行普法依法治理的職責(zé)，繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)干部列為"五五"普法規(guī)劃的普法重點對象，周密部署，強化措施，狠抓落實，同時，要加強理論研究，認(rèn)真總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的典型經(jīng)驗以及在考試、培訓(xùn)、師資建設(shè)等方面好的做法，提高工作指導(dǎo)水平。各級黨校、行政學(xué)院、干校要充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，將法律知識的學(xué)習(xí)考試列為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，各有關(guān)高等院校要發(fā)揮法律師資和理論的優(yōu)勢，積極參與我省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)及其理論研究。各地、各部門、各有關(guān)單位要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，群策群力，共同推動全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的深入開展，把我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提高到一個新的發(fā)展水平。

歲末年初，大家從繁忙的工作崗位上抽出寶貴的時間，來到這里學(xué)習(xí)，希望大家倍加珍惜這次學(xué)習(xí)機會，在這里安心學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并學(xué)有所成，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為依法決策、依法行政、公正司法的自覺行為和內(nèi)在動力，為我省建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，實現(xiàn)"繁榮*、法治*、信用*、文明*、平安*"做出新的貢獻。