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同志們：

今天，我們在這里召開機(jī)關(guān)全體及建設(shè)系統(tǒng)中層以上干部大會，這是我到任以來第一次大規(guī)模會議，也可以說是一次見面會、認(rèn)識會、交心會。中心目的，就是想和大家進(jìn)一步相互認(rèn)識、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，同時，也對下步工作提幾點(diǎn)希望和要求。

一、關(guān)于建設(shè)局的總體印象和一些基本觀點(diǎn)

到今天為止，我來建設(shè)系統(tǒng)工作已經(jīng)有近一個月的時間了，在這段時間里，可以不隱瞞地說，我一直在從不同層面在學(xué)習(xí)、了解我們建設(shè)系統(tǒng)的整體工作情況，也包括我們的干部職工有關(guān)情況。同時，我想在這一段時間里，大家也一定在從不同的角度、不同的側(cè)面在觀察我、了解我，因?yàn)榇蠹倚闹幸话愣紩J(rèn)為“新官上任三把火”，總要“踢響頭三腳”。我想，大家也在等待著、觀察著，看我這個新官怎么燒這三把火，看這頭三腳往哪兒踢。關(guān)于這一點(diǎn)，我要告訴大家，我可能要讓你們失望了。因?yàn)槲壹炔幌霟@三把火，也不想踢這頭三腳。為什么這么說呢？因?yàn)槲蚁胨^的“新官上任三把火”和“踢響頭三腳”，目的無非是兩個：一是這個部門或系統(tǒng)在工作或管理方面存在著嚴(yán)重的問題，需要新任領(lǐng)導(dǎo)大刀闊斧地加以治理、整頓或者說改革；二是新任領(lǐng)導(dǎo)要樹立自己的威信和形象，體現(xiàn)自己的工作魄力。那么，在這一段時間里，通過我的了解和感受，我感覺雖然在我們建設(shè)系統(tǒng)中不可避免地存在著一些問題，但是我想，這些還不足以讓我燒這三把火、踢這頭三腳，只要我們認(rèn)真對待，問題是都會得到很好地解決的，我們的工作也大有可為。至于樹立新任領(lǐng)導(dǎo)的威信和形象，至少我個人認(rèn)為：實(shí)事求是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一干很多年，但來到建設(shè)系統(tǒng)，自己硬實(shí)是個新兵，不是兵，也是新帥。這就好比打仗，地形地勢都不熟，敵情我情不清，甚至自己所率領(lǐng)的部隊(duì)的戰(zhàn)斗序列及各級指揮官都叫不上來，就貿(mào)然決策，怎能不打敗仗？因此，大家可能也都看到了已經(jīng)下發(fā)的局領(lǐng)導(dǎo)分工的文件基本上保持了原有的分工不變。那么，在此，我也向大家通報(bào)一下，中層干部的人事也不會作大的調(diào)整，至少在近一段時間之內(nèi)不會，將來，除個別同志確實(shí)不適應(yīng)工作或者說有新的需要之外，我們再作適當(dāng)調(diào)整。

事實(shí)上，來建設(shè)局之前，我的心提的很高。為什么會有這種感覺呢？原因有兩方面：一方面，是因?yàn)榻ㄔO(shè)局是個大系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)多、熱點(diǎn)多，供水、供熱、供氣、房管，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理，等等，每個部門、每個細(xì)節(jié)稍有不慎，就會引發(fā)出大問題。另一方面，毫不夸張地說，我們遷安的城市建設(shè)管理工作在唐山地區(qū)、在河北省乃至在全國縣級都是比較上位的、叫的響的，可謂久負(fù)盛譽(yù)呀，國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、河北省宜居城市“燕趙杯”金獎等等，在這樣一個層面、一個高度的基礎(chǔ)之上再度提升，我想，這與得了98分再想得滿分是一樣的，其難度可想而知。那么，也因此，我一直在心里畫著各種各樣的問號。不過，通過我的實(shí)際觀察和切身感受，這些問號應(yīng)該說已經(jīng)消失或者說正在逐漸消失，這種改變是源自這段時間以來我的幾種感受：一是對領(lǐng)導(dǎo)班子的感受。無論是機(jī)關(guān)建設(shè)、重點(diǎn)工程，還是日常管理，每一件事情都在證明，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是善謀事、會干事、干成事的堅(jiān)強(qiáng)班子，而且，各自能夠獨(dú)當(dāng)一面、到位不越位，相互之間又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)缺位及時補(bǔ)位，這讓我感覺心里非常有底。二是對中層干部的感受。近年來，遷安市城市建設(shè)管理工作是得到了社會的普遍認(rèn)可，但是，我說，這些年城市建設(shè)最大的成功，還在于另一個方面，那就是鍛煉了、培養(yǎng)了一批非常優(yōu)秀的年輕干部隊(duì)伍，這些同志們勇于進(jìn)取、工作扎實(shí)、創(chuàng)新意識強(qiáng)，整體素質(zhì)高，在整個建設(shè)管理工作中發(fā)揮了中流砥柱的作用。三是對同志們的感受。干事靠人呀，每一項(xiàng)目標(biāo)、每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)，都需要同志們?nèi)ゲ徽鄄豢鄣刈ズ寐鋵?shí)，而我們建設(shè)系統(tǒng)的職工們恰恰做到了、而且做得非常出色。在此，我也希望，我們大家能夠把這種精神、這種優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)保持下去、進(jìn)而發(fā)揚(yáng)光大。

我們知道，考核一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，是從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行，同樣，一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否在群眾中真正有威信、有形象，也應(yīng)該是看在德、能、勤、績、廉這五個方面你是怎么去做的。我認(rèn)為，一個領(lǐng)導(dǎo)干部要靠學(xué)識、靠智慧、靠能力、靠人格魅力去影響人、感動人、帶動人，只有這樣，才能真正樹立起形象和威信。我想，我做為建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，或者說做為一個部門的一把手，我個人的威信和形象要靠全體干部職工發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可才能真正樹立，所以說，我是不會去燒這三把火的，我也不會去只踢頭三腳的，我只希望作為建設(shè)局的一名新兵，能夠在今后的日子里，盡快地實(shí)現(xiàn)由“門外漢”和“門內(nèi)漢”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“學(xué)生”向“學(xué)者”的轉(zhuǎn)變。在此，我也拜托大家能夠盡可能多的給予我?guī)椭?，同時也希望與大家團(tuán)結(jié)一致、積極工作，共同扎扎實(shí)實(shí)把建設(shè)管理工作做得更好。也要求在座的同志們心不要浮躁，要沉下心來，把分管工作、把分內(nèi)工作做得更好。

二、關(guān)于建設(shè)局當(dāng)前的重點(diǎn)工作和幾項(xiàng)具體要求

據(jù)我初步掌握，*8年建設(shè)局承擔(dān)的重點(diǎn)工程，主要包括三里河綜合改造、集中供熱、市政道路以及最近確定實(shí)施的燕山大路和興安大街改造等等，這些項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的事實(shí)工程，時間緊，任務(wù)重。與此同時，建設(shè)局還承擔(dān)著多方面的常規(guī)化管理工作。為確保這些工作全面順利進(jìn)展，下面，我分項(xiàng)提一下要求：

一是三里河綜合改造工程。這項(xiàng)工程，是政府為百姓辦實(shí)事的頭號工程，也是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，曾多次聽取專題匯報(bào)。為了盡快摸清底數(shù)，到任之初，我和振清局長、旭光局長一同徒步巡察了三里河綜合治理項(xiàng)目，詳細(xì)聽取了工程進(jìn)去、質(zhì)量、完成投資和進(jìn)度安排等情況，也現(xiàn)場解決了部分施工單位提出的有礙施工進(jìn)度的問題，并責(zé)成有關(guān)人員就工程重大問題進(jìn)行了匯總。下一步，希望大家一定要把工程的進(jìn)度和質(zhì)量等項(xiàng)工作提升到一個更高的高度來抓，旭光局長、彥均局長及市政科有關(guān)人員，一定要加緊督促項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)一步充實(shí)管理人員和施工人員的數(shù)量和質(zhì)量，并依據(jù)現(xiàn)在的工程量按照倒排工期的必要環(huán)節(jié)，指揮部和監(jiān)理單位必須24小時長駐施工現(xiàn)場，及時解決工程中發(fā)現(xiàn)的問題，達(dá)到小問題現(xiàn)場解決、大問題上報(bào)不過夜，保證按照質(zhì)量如期竣工。

二是市政道路工程。今年，我們承建的道路工程包括三條新建道路和兩條改造道路。新建道路包括緯十路道路工程、南四環(huán)西延道路工程和河西區(qū)中心廣場配套道路工程，改造道路是燕山大路、興安大街改造工程。前邊提到的三條新建道路已經(jīng)入后續(xù)施工階段，要爭取盡快竣工投入使用。燕山大路、興安大街改造工程，是“三年大變樣”活動的重要項(xiàng)目，近日已經(jīng)啟動。高權(quán)書記作為分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該說，已經(jīng)完全進(jìn)入了角色。但是，這項(xiàng)工程，工期要求非常之緊，只有短短一個月時間，還望進(jìn)一步加大調(diào)度力度，日夜兼程的往前趕，保證在10月15日前竣工。

三是既有節(jié)能改造工程。此項(xiàng)工作，由劉春局長分管，墻改辦具體負(fù)責(zé)，是唐山市為了下達(dá)的硬性任務(wù)。目前，我們已經(jīng)確定了常青小區(qū)、和平小區(qū)兩個舊小區(qū)作為建筑節(jié)能改造的示范工程改造試點(diǎn)。通過前一段時間張建達(dá)主任等同志的積極運(yùn)作，應(yīng)該說，已經(jīng)取得了扎實(shí)進(jìn)展，完成了示范小區(qū)的節(jié)能改造設(shè)計(jì)，其中和平小區(qū)1號樓已經(jīng)開工。但是，我感覺這項(xiàng)工作確實(shí)有些難度。所以，我想，我們還是要盡可能將我們的能力發(fā)揮到極致，要多學(xué)唐山市局經(jīng)驗(yàn)，多方協(xié)調(diào)，多動腦筋，力爭年底多完成改造任務(wù)。

四是文化會展中心工程。文化會展中心是規(guī)劃中人民廣場的重要組成部分，概算投資為1.2億元，全部由本級財(cái)政投入。這項(xiàng)工程，市委領(lǐng)導(dǎo)已為我們下達(dá)最后工期命令。這就要求，旭光局長你們積極協(xié)調(diào)各方面工作，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程在10月18日前竣工。

五是城市供水、供熱、供氣等公用事業(yè)工作。這些工作是我們的常規(guī)性工作，安全生產(chǎn)工作必須抓緊，確保不出事故。城市供水要確保水質(zhì)合格率100%，水壓合格率100%。城市供熱要確保大唐熱電工程和城市熱網(wǎng)改造工作進(jìn)展順利，年底達(dá)到供熱面積700萬平方米，以保證讓市民過上暖冬。

六是建筑工程管理工作。要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收備案率100%。同時，要堅(jiān)持多層次、多角度，全面加強(qiáng)建筑業(yè)各個環(huán)節(jié)管理，全市建筑工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，工程質(zhì)量合格率100%，竣工驗(yàn)收備案率100%。

七是行政審批工作。這一科室，新近剛剛成立，無論從人員看，還是從工作看，至今都還未完全步入正軌。我想，做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)行政審批科工作，還需要各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室的積極配合，在此，也希望宋成主任再多受些累，爭取盡快把行政審批工作理順、完善起來。

八是要加快推進(jìn)精細(xì)化城市管理步伐。多年來，我市城市管理取得了長足的進(jìn)步，在國家衛(wèi)生城市和國家園林城市的創(chuàng)建過程中發(fā)揮了重要作用，但是比照張家港等南方發(fā)達(dá)地區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市管理工作，比照建設(shè)特色中等城市的更新更高要求，還是有相當(dāng)差距的。同時，就我們目前的管理水平而言，與市委、市政府要求我們的以人為本精細(xì)化城市管理的要求還有差距，我們必須從理順城市管理體制入手，不斷強(qiáng)化城管組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，壓縮城市維護(hù)人員數(shù)量，增加執(zhí)法人員力量，實(shí)施相對集中執(zhí)法，同時要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推行城鄉(xiāng)一體化城管、數(shù)字化網(wǎng)格化城市管理。

九是要進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化管理。去年，我們成功取得了國家園林城市榮譽(yù)，且被譽(yù)為“北方半干旱地區(qū)創(chuàng)建園林城市的楷模”，這是對我們園林綠化工作的充分肯定。但是，隨著養(yǎng)護(hù)面積的不斷增加，我發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些管理不盡及時、不十分到位的現(xiàn)象。因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)、還是現(xiàn)實(shí)，都要求我們?nèi)ψ龊眯滦蝿菹掠行Ч芾砟Ｊ降奶剿鞴ぷ?，從而真正?shí)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、市場化。與此同時，涉及園林部門的，還有一項(xiàng)市政廣場南伸工程，這項(xiàng)工作還望振清局長、中剛同志多協(xié)調(diào)、多費(fèi)心。

十是市容環(huán)境衛(wèi)生工作。我們的道路保潔，已經(jīng)基本落實(shí)了“四掃三保”、“三掃兩保”等制度，達(dá)到了“三不六凈四無”標(biāo)準(zhǔn)。但在城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)政企分開、管干分離的市場化運(yùn)作模式以及生活垃圾處理實(shí)行市場化運(yùn)作，建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目等問題上還有很多需要探討和研究的工作。在建立長效管理機(jī)制方面，也要進(jìn)一步改進(jìn)細(xì)化清掃、保潔的管理機(jī)制；繼續(xù)取締垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，進(jìn)一步推行垃圾桶進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店、進(jìn)城中村，全部實(shí)行垃圾密閉運(yùn)輸，真正實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)模式與國際接軌。

此外，建設(shè)局還有很多工作，我在這里就不再一一列舉詳細(xì)說明，我們的目標(biāo)任務(wù)是明確的，希望各位分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)目標(biāo)的業(yè)務(wù)科室、單位，一定要認(rèn)真對待、高度負(fù)責(zé)，確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、關(guān)于對建設(shè)局全體干部職工的幾點(diǎn)希望

前面我曾提到，今天也是一次見面會，既然是見面會，我作為新任的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該和大家說點(diǎn)什么。由于我到任的時間還比較短，對于建設(shè)系統(tǒng)的一些深入的、具體的情況，也包括一些業(yè)務(wù)工作還是不十分了解和熟悉，所以，還希望大家支持和幫助，那么在今天的會議上我所講的一些觀點(diǎn)和問題也希望我們來共同探討和交流。我認(rèn)為在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中，我們建設(shè)系統(tǒng)的干部職工應(yīng)該樹立五種意識：

（一）樹立團(tuán)結(jié)和諧的意識。團(tuán)結(jié)，可以說已經(jīng)是一個老話題了，但這也是永遠(yuǎn)也說不完的一個永恒的話題，團(tuán)結(jié)可以凝聚一個民族的力量，團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。同樣，在一個單位或部門團(tuán)結(jié)的問題也至關(guān)重要，團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，如果一個單位或部門出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，象一盤散沙，不僅會導(dǎo)致人心渙散，也會導(dǎo)致一事無成。只有團(tuán)結(jié)，才能達(dá)到和諧。只要我們每個人都能夠做到以誠相待、信守承諾、友好相處、關(guān)愛他人，我們就能獲得一個良好的團(tuán)結(jié)局面，我們就能夠達(dá)到步調(diào)一致，我們就能夠做到齊心協(xié)力，我們的工作和事業(yè)才有基礎(chǔ)、動力和保障。我想，這種團(tuán)結(jié)應(yīng)該是由多層次的團(tuán)結(jié)構(gòu)成的一個整體的團(tuán)結(jié)。

首先，是班子成員之間的團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位或部門的核心機(jī)構(gòu)，是司令部，是指揮所，而我們機(jī)關(guān)的各個科室、包括基層單位那就是縱橫交錯的陣地，就是各個戰(zhàn)斗單位，我們的干部職工就是沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。大家試想，如果一個司令部、指揮所出現(xiàn)了問題，那就極容易出現(xiàn)指揮上的分歧或失誤，容易導(dǎo)致錯誤命令的發(fā)出，將會導(dǎo)致基層戰(zhàn)斗單位的無所適從或行動的盲目性，也容易導(dǎo)致陣地或防線的陷落或崩潰，同樣也將使戰(zhàn)士們?nèi)诵臏o散，斗志喪失殆盡。同樣，做為一個單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)班子如果不能夠形成團(tuán)結(jié)的局面，我們各個基層單位就容易出現(xiàn)各自為政的局面，我們的干部職工也容易出現(xiàn)分幫結(jié)派或不思進(jìn)取的問題。所以說，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子，也包括基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，只有班子團(tuán)結(jié)了，我們才能真正達(dá)到目標(biāo)一致，方向一致、步調(diào)一致，才能夠真正起到凝聚人心、帶動群眾的作用，我們才能真正包把工作和事業(yè)干好。令我欣慰的是，在我來建設(shè)局的這一段時間里，和幾位局長、經(jīng)理在一起談到這個問題時，都有同樣的感受，都能夠達(dá)成共識，我想這就是我們共同謀事業(yè)的一個良好的開始。

其次，應(yīng)該是班子成員和干部職工之間的團(tuán)結(jié)。有句話說“群眾的力量是偉大的”。我們的工作和事業(yè)失去了群眾的理解和支持，那就等于空中樓閣，那就失去了生存和發(fā)展的根基和土壤。領(lǐng)導(dǎo)者也是凡人，是凡人就存在著看待事物或問題有一個站在什么角度、高度和側(cè)面的問題，所以說干部職工在和領(lǐng)導(dǎo)者看待同一個問題或事物時，絕不會出現(xiàn)永遠(yuǎn)地達(dá)成一致或形成共識的局面，但我們不能說干部職工就是不對的，并且有時干部職工的一些看法或見解通過實(shí)踐就是正確的。我始終認(rèn)為，班子成員的智慧和力量是很有限的，只有我們充分發(fā)揮出干部職工的集體智慧和力量，我們才能夠凝聚和迸發(fā)出更大的力量。所以說，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也包括基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正深入到干部職工中去，和他們交朋友、處感情，真正了解他們的思想、愿望、要求和呼聲，吸收他們先進(jìn)的思想和理念，傾聽他們對工作的批評、意見和建議，只有這樣，才能不斷完善我們的工作，才能實(shí)現(xiàn)政令暢通，才能最大限度地保證工作的正確決策，才能使我們在干部群眾中有生命力、凝聚力和影響力。

最后，是干部職工之間的團(tuán)結(jié)。相識是緣，為了一個共同的目的，走到一起、攜手前進(jìn)，我說，這不僅是有緣而且是有份，這是真正的緣分。遷安70萬人，就我們這幾百來人能夠走到一起共同工作、生活和學(xué)習(xí)，我認(rèn)為這真是一種難得的緣分，也更應(yīng)該是我們最為珍惜的緣分。從工作角度講，可能有意見分歧的時候，可能引發(fā)同事之間矛盾的問題要更為繁多，但我想只要我們都能夠坦誠相待、相互理解、相互寬容，一切矛盾和問題都應(yīng)該有化解的途徑和辦法，沒有過不去的火焰山。我想，我們應(yīng)該萬分珍惜我們的相遇、相識、相知和相處，珍惜我們在有生之年所從事的工作也事業(yè)把，到最后我們就能把人間的真情留下，把你對社會的貢獻(xiàn)留下，把人們對你的贊譽(yù)和認(rèn)可留下，而不會把你自己的遺憾和悔恨留下。

（二）樹立創(chuàng)新進(jìn)去的意識。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，創(chuàng)新也是一個單位或部門工作和事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的動力，如果不能夠創(chuàng)新，我們就會墨守陳規(guī)，我們就會停滯不前。但是，創(chuàng)新說起來容易，做起來是很難的。

從我們建設(shè)局工作看，要想創(chuàng)新是會面對一些困難的，或者說是有一定難度的，因?yàn)槲覀兪且跃唧w業(yè)務(wù)工作為主，而且絕大多數(shù)工作是必須在有關(guān)法律、法規(guī)的約定下開展的，必須按照規(guī)定動作去進(jìn)行，而且有一些具體的、硬性的工作任務(wù)指標(biāo)是不容許你有一點(diǎn)懈怠和偏差的。但是如果不面對困難、不面對問題也就無所謂創(chuàng)新了，創(chuàng)新就需要勇氣，創(chuàng)新就需要克服困難，創(chuàng)新就需要打破常規(guī)，所以說，如果我們想要創(chuàng)新的話，就必須突破業(yè)務(wù)工作無法或難以創(chuàng)新的思維定式，就要在開展業(yè)務(wù)工作的方式方法上尋求突破，做到尋找工作的切入點(diǎn)、尋找工作的結(jié)合點(diǎn)、尋找工作的閃光點(diǎn)，只有這樣，我們才能有機(jī)會創(chuàng)新，才能做到創(chuàng)新。

就目前我們建設(shè)管理而言，我想應(yīng)該有很多工作方式方法上是有創(chuàng)新空間的，由于到任時間比較短，在這里我簡單說幾個方面，但不一定確切，我們可以來共同探討。比如，我們前邊提到的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理的市場化運(yùn)作問題，就始終是領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)于這兩方面的創(chuàng)新，已經(jīng)提出了相當(dāng)長的時間，但是至今始終沒有真正破題，這就需要我們仔細(xì)的研究外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。城市管理的市場化運(yùn)作，這本身就是一種創(chuàng)新，也就順應(yīng)了大潮流、符合了科學(xué)發(fā)展觀。事實(shí)上，涉及這些方面的創(chuàng)新，建設(shè)局有很多，科學(xué)發(fā)展觀提出的“五節(jié)”模式，同樣都需要我們認(rèn)真研究。

（三）樹立全面協(xié)作的意識。我們建設(shè)局是一個整體，是一個系統(tǒng)，各個科室、基層單位和我們的干部職工就是這個系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，做為系統(tǒng)，只有子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)、各司其責(zé)，才能保證整個系統(tǒng)的和諧和正常工作。換句話說，我們建設(shè)系統(tǒng)就象一個肌體，各個科室、基層單位就是各個器官，我們的干部職工就是細(xì)胞，如果細(xì)胞出現(xiàn)病變或壞死，將會影響器官的正常工作和功能，如果器官喪失功能不能工作，嚴(yán)重者就會導(dǎo)致肌體發(fā)生病變。在這里，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

首先，要樹立全局整體的觀念。目前，我們系統(tǒng)除了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的幾個科室以外，還有房產(chǎn)中心、園林局、城管大隊(duì)、熱力公司、換為公司等多個二級單位，但無論怎么設(shè)置，我們?nèi)匀皇菍俳ㄔO(shè)局一個系統(tǒng)，一個整體。我們的工作方向是一致的，我們的工作目標(biāo)是一致的，所以說我們的工作的步調(diào)也應(yīng)該是一致的。我們每個部門和每個人都要真正樹立全局整體觀念，摒棄部門和個人利益思想，只有這樣，才能使我們心往一處想，勁往一處使，才能使我們的工作有效地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

其次，要樹立分工負(fù)責(zé)的觀念。只有分工明確，才能明確職責(zé)，應(yīng)該說，我們的領(lǐng)導(dǎo)分工已經(jīng)明確了的，請主要抓什么工作、管什么科室，基本上做到了凡事有人管，這也就在相當(dāng)程度上避免了打亂仗的情況出現(xiàn)。既然分了工，那我們每個人就要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。同樣，各科室、各基層單位也有各自的職責(zé)，也必須真正發(fā)揮作用。

第三，要樹立層級管理的觀念。在實(shí)踐中，要一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。如果我們做不到或做不好這一點(diǎn)，那么在我們這個系統(tǒng)中就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，就會出現(xiàn)混亂的局面。從我們系統(tǒng)看，按照組織、人事部門在機(jī)構(gòu)改革過程中有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)設(shè)定了這些機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和基層單位的職責(zé)范圍，明確了你應(yīng)該管什么，不應(yīng)該管什么，明確了你的工作內(nèi)容、管理范圍和審核的權(quán)限等，所以我希望大家應(yīng)該都按照自己的職責(zé)范圍開展工作。

（四）樹立崗位責(zé)任的意識

第一，要樹立珍惜崗位的觀念。一方面說，我們的工作崗位是組織和人民賦予的，我們就應(yīng)該倍加珍惜；另一方面，我們的工作崗位都來之不易，我們也應(yīng)該珍惜。說實(shí)話，我們?nèi)松行Чぷ鲿r間并不是很長，無論在什么崗位，無論是我們的老同志還是年輕同志，我們都應(yīng)該樹立“只爭朝夕”的意識，在有效的時間里切切實(shí)實(shí)做點(diǎn)事情。

第二，要樹立盡職盡責(zé)的觀念。我們要努力做到勤政、務(wù)實(shí)和高效，尤其在高效方面我們更加注意。之前，我曾聽說過其他系統(tǒng)的一些反映，如某某干部在職權(quán)范圍內(nèi)、在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該給群眾辦的事情就是拖著不辦，無非就是想要點(diǎn)什么、卡點(diǎn)什么，我不知道我們系統(tǒng)有沒有這種現(xiàn)象，如果以前有，我希望從今天開始就不要再發(fā)生了。大家想一想，其實(shí)道理很簡單，如果應(yīng)該20天辦完的事情，你在10天之內(nèi)給群眾辦完了，人家會發(fā)自內(nèi)心地感激你，如果應(yīng)該10天辦完的事情，你非得拖到20天，甚至更長的時間，我說啊就是人家給你表示也是出于無奈，會對你反感，甚至將來還會找你麻煩，不值得呀！所謂君子愛財(cái)要取之有道，但這個道應(yīng)該是正道，你可千萬別走邪道。

第三，要樹立依法行政的觀念。由于我們部門的性質(zhì)和工作特點(diǎn)所決定，我們各項(xiàng)工作的開展涉及法律、法規(guī)性較強(qiáng)。這其中，包括《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《城市綠化管理辦法》、《城市管理暫行辦法》等等，以及其他相關(guān)諸多法律、法規(guī)和政策，這就要求我們必須做到依法行政，只有這樣才能真正樹立我們的形象，才能保證工作順利開展，才能維護(hù)人民群眾的切身的合法權(quán)益。

（五）樹立廉潔奉公的意識。據(jù)我了解，建設(shè)系統(tǒng)歷來有班子成員向一把手看齊、中層干部向班子成員看齊、一般同志向中層干部看齊的“三看齊”老傳統(tǒng)。在今后工作和生活中，我希望我們大家要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到警鐘常鳴。我們要遵紀(jì)守法，做到潔身自好。我們一些崗位具有一定的審批管理權(quán)限，涉及到一些錢和物，希望我們能夠管好自己。雖然有句話說“常在河邊站，哪有不濕鞋的”，但我說最好你還是別弄濕了。涉及這方面工作，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是工作制度方面。首先是工作紀(jì)律，我看見機(jī)關(guān)門口寫著一句話：“你時刻代表建設(shè)建設(shè)局形象”，說得挺好！據(jù)我所知，我們建設(shè)局的各項(xiàng)制度是非常健全的，那么既然有這些制度，我們就應(yīng)該認(rèn)真遵守。這也是為大家好，有句廣告語說得好，叫“約束是為了飛得更高”，大家想一想，非常有道理啊!所以，今后我不希望總在大會小會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律方面的問題，如果誰今后違反了規(guī)章制度，那么你就到冊子里找，該怎么處理你自己對號入座。還有財(cái)務(wù)管理方面，按照分工負(fù)責(zé)制度，按照審批權(quán)限進(jìn)行管理，同時有預(yù)算外收入的部門單位，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，及時按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。

二是信訪安全工作。首先我們要做到依法行政，避免由于我們工作的失誤導(dǎo)致群眾的上訪事件；其次，我們要做到心中有數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)我們工作中可能出現(xiàn)的漏洞和隱患，并及時調(diào)處；再次，如果今后在我們系統(tǒng)出現(xiàn)群眾集體上訪等突發(fā)事件，我們各部門和基層單位必須統(tǒng)一動作，需要你哪個部門和單位必須無條件聽從指揮，否則出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究。

三是克己自律方面。我覺得應(yīng)該再次強(qiáng)調(diào)，要做到“四個管好”。一要管好自己的手，不要做錯事。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有人民賦予的大大小小的權(quán)利，在對待和使用權(quán)利上，要依法辦事，秉公用權(quán)，對黨負(fù)責(zé)，為民謀利，這才是領(lǐng)導(dǎo)干部對待權(quán)利應(yīng)有的態(tài)度。二要管好自己的腳，不要進(jìn)錯了門。我們的干部都要檢點(diǎn)生活作風(fēng)，做遵守社會主義道德的模范。當(dāng)今社會，五光十色，誘惑人的東西很多，必須把握住自己，凡是與身份不符的地方都不能去。三要管好自己的嘴，不要胡亂說。作為一名干部，管好自己的嘴有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。嘴巴上的腐敗，一則相互之間的吃吃喝喝，二則政治觀念淡薄，講一些不負(fù)責(zé)任、與自己身份不相稱的話。這些問題的存在，降低了領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和品味，容易在群眾中造成不良影響，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“進(jìn)口關(guān)”，不要“革命小酒天天醉，喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃”，要珍惜人民的血汗，做艱苦奮斗、廉潔自律的模范，同時，要把好“出口關(guān)”，做到嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，講話要堅(jiān)持原則，注意分寸，不該說的堅(jiān)決不說。四要管好自己的眼睛，不要看錯了人。古人講過“近墨者黑，近朱者赤”。實(shí)踐表明，因交友不慎而犯錯誤的不在少數(shù)。分析一些領(lǐng)導(dǎo)干部的墮落軌跡可以看出，交友不慎是腐敗的加速器?，F(xiàn)實(shí)生活中，一個人一旦有了官位，這樣那樣的“朋友”就會紛至沓來，有求你辦事的，又讓你牽線搭橋的，有借機(jī)聯(lián)絡(luò)感情的、搞長期感情投資的。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，交際絕非生活小節(jié)，一定要謹(jǐn)慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友，要做到身要正、手要凈、腿要勤、眼要明、腰要硬。

同志們，我說了這么多，其實(shí)，我想中心就只有二十個字，那么就是希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：善謀事、會干事、干成事、不出事。那么，目前中秋節(jié)剛過，節(jié)前沒能送大家祝福，在這里我就送給大家遲來的祝福吧，祝大家萬事如意、生活幸福、事業(yè)進(jìn)步，同時，也希望能夠通過大家向支持我們的家人捎去我真誠的祝福，謝謝大家！