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同志們：

我們召開這次全縣組織工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十六屆六中全會，全國和省、市部長會議，省八次黨代會、省委八屆二次全會，市第二次黨代會、市委二屆四次全會及縣第十次黨代會、十屆四次全委會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，回顧總結(jié)*年工作，研究部署*年工作任務(wù)，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。下面，我講三點意見。

一、找準(zhǔn)定位，把握大局

*年以來，中央召開了十六屆六中全會和經(jīng)濟工作會議，省委召開了第八次黨代會和八屆二次全會，市委召開了第二次黨代會和二屆四次全會，我縣也召開了第十次黨代會和十屆四次全委會議。作為黨的組織部門，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，深入學(xué)習(xí)貫徹這些會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的要求上來。當(dāng)前和今后一個時期，要在以下四個方面狠下功夫。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，準(zhǔn)確把握組織工作在構(gòu)建和諧社會中的定位和作用。黨的十六屆六中全會，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。學(xué)習(xí)貫徹決定，我們不僅要深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧社會是歷史發(fā)展的必然，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，還要認(rèn)識到黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的，必須明確組織工作在構(gòu)建和諧社會中的重要地位和作用。要從促進人與人、人與社會、人與自然相和諧，以及促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，不斷擴大組織工作的視野。要在拓展干部教育培訓(xùn)內(nèi)容、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力方面，在堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、增強黨的團結(jié)統(tǒng)一方面，在加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍凝聚人心、推動發(fā)展、促進社會和諧方面，在加強人才隊伍建設(shè)、造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才方面，在學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面，切切實實做好組織工作。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委有關(guān)會議精神，準(zhǔn)確把握組織工作在富民興縣中的定位和作用。組織部門要進一步增強歷史使命感和政治責(zé)任感，自覺把組織工作放到我縣工作大局和推進黨的建設(shè)新的偉大工程中去認(rèn)識、去思考、去部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點和著力點。要按照省、市組織部長會議的要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主題，以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍的先進性建設(shè)，推動各項工作取得實質(zhì)性進展，用實際行動迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十七大精神。

（三）深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會和十屆四次全會精神，準(zhǔn)確把握組織工作在推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的定位和作用。按照黨的十六屆六中全會構(gòu)建和諧社會的總體要求，全面貫徹市第二次黨代會、市委二屆四次全會和縣第十次黨代會精神，緊緊圍繞縣委制定的“123456”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點和著力點，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，創(chuàng)新思路，突出重點，整體推進，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，切實做好黨的組織工作，為推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

（四）全面深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握組織工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的定位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認(rèn)識和分析現(xiàn)代化建設(shè)實踐、深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的成果，是推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。組織工作要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須從以下幾個方面入手：

一是必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于人的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性；二是必須牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證；三是必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新，建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作機制，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。總之，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作的全局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全過程和各個方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃組織工作、推進組織工作，以落實科學(xué)發(fā)展觀的成效檢驗組織工作，使組織工作不斷取得新進展。

二、求真務(wù)實，客觀總結(jié)

過去的一年，在*縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的指導(dǎo)下，我縣以“扎實開展兩項活動、切實加強三項建設(shè)、深入抓好兩項工作”為重點，創(chuàng)新載體，推呈亮點，全面加強黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

（一）扎實開展兩項活動。

一是扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我縣第三批“先教”活動共有211個黨組織185個支部7526名黨員參加，除四個具體指導(dǎo)“先教”活動的部門外，99%以上是農(nóng)村黨員。根據(jù)實際情況，我縣嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，做到工作不放松、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低，精心組織，扎實推進，切實解決“突出問題、主要問題、重點問題”，確保先進性教育活動扎實開展，取得實效，成為群眾滿意工程。

二是深入推進實施“云嶺先鋒”工程。圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標(biāo)，緊緊把握黨建工作特點，創(chuàng)新基層黨建工作方式，積極推廣“支部+協(xié)會”模式，建立了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為依托、富民為目標(biāo)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會132個。推行和不斷完善全程服務(wù)及“一窗式”、“一站式”服務(wù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心16個，村級便民服務(wù)站183個，在各村民小組設(shè)一個便民服務(wù)點，形成便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事，提高服務(wù)效率。健全完善相關(guān)工作制度，推進農(nóng)村基層黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。深化小康示范先鋒鄉(xiāng)、村、組和黨建工作示范點的建設(shè)活動。創(chuàng)建小康示范先鋒鄉(xiāng)1個，小康示范先鋒村3個，小康示范村民小組20個，創(chuàng)黨員小康示范戶100戶，建立基層黨建示范點24個。建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣委組織部基層黨建工作聯(lián)系點，加大黨建工作的指導(dǎo)力度。

（二）切實加強三項建設(shè)。

一是切實加強黨的基層組織建設(shè)。1、堅持不懈地抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是圍繞“三農(nóng)”問題，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，整頓軟弱渙散的農(nóng)村基層黨組織，理順農(nóng)村“兩委”與其他組織的關(guān)系，穩(wěn)定加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。二是加大實施“三培養(yǎng)”和“素質(zhì)教育”工程，全面提高農(nóng)村黨員、基層干部的素質(zhì)和能力。按照《*縣2002年─*年農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程規(guī)劃》，全縣共完成培訓(xùn)19813人次，超規(guī)劃7300多人次；把615名農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成了黨員，把2046名黨員培養(yǎng)成了致富能手，把197名農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成了村干部；7496名農(nóng)村黨員、基層干部基本掌握了1－2門適合本地發(fā)展的實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識，農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力得到增強。三是多方籌集資金，不斷加大對農(nóng)村基層陣地建設(shè)的經(jīng)費投入力度。*年，在完成縣規(guī)劃村級組織辦公場所建設(shè)任務(wù)10個的基礎(chǔ)上，積極爭取上級支持，投資301.2萬元，建設(shè)了48個村級組織活動場所；為全縣183個村（居）委配備了電視、DVD等電教設(shè)備，并為每個支部配備圖書、黨員電教片等資料；為全縣農(nóng)村黨支部解決專項活動經(jīng)費16.51萬元。四是針對近年來部份農(nóng)村多年不發(fā)展黨員，農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量偏少，與當(dāng)前加快農(nóng)村致富和新農(nóng)村建設(shè)步伐不相適應(yīng)的問題，切實抓好發(fā)展農(nóng)村黨員工作。*年，全縣共發(fā)展黨員545名，其中農(nóng)村黨員429名，占發(fā)展黨員總數(shù)的79%，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2、加大街道社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點抓好社區(qū)黨的建設(shè)，突出社會關(guān)懷和利益調(diào)整功能，為居民群眾排憂解難，關(guān)心幫助城市弱勢群體，維護安定祥和的社區(qū)秩序，共同創(chuàng)建“和諧社區(qū)”。3、加強企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用。本著“有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的活動、有利于促進企業(yè)發(fā)展”的原則，加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織的作用更加有效地覆蓋各類非公有制經(jīng)濟組織，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的任用首次實行備案制。在*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和基層黨委換屆中，首次實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手任用備案制，對涉及調(diào)整的22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，在報經(jīng)市委組織部審批和備案后，最終形成調(diào)整方案。二是首次實行差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)辦法。對空缺的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位推薦、考察了8名領(lǐng)導(dǎo)干部，通過對8名考察對象的醞釀討論后最終確定4名擬任人選。三是在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認(rèn)的原則。在民主推薦、考察的過程中，參加推薦人員和考察談話的對象，在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上擴大了20%的范圍，有效地擴大了群眾對干部工作的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是對副科級后備干部實行公開選拔。在全縣范圍內(nèi)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取筆試、面試、組織考察等步驟，公開選拔了102名副科級后備干部，并積極探索后備干部培養(yǎng)新途徑，從后備干部庫中選派了43名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村掛職鍛煉，分別擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理、村支部副書記或村主任助理，讓他們到農(nóng)村基層一線去增長才干和本領(lǐng)。五是干部實績考核評價體系更加健全和完善。我縣在實施以“爭先創(chuàng)優(yōu)”工程為載體的干部實績量化考核評價中，通過對方案逐年的修改完善，廣泛征求意見，不斷拓展考核內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的工作考核更加客觀、準(zhǔn)確。在考核結(jié)果的使用上，嚴(yán)格按照方案兌現(xiàn)獎懲，從而引導(dǎo)各級干部認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

三是組織部門自身建設(shè)進一步加強。1、繼續(xù)深化和拓展樹公道正派組工干部形象活動。以學(xué)習(xí)《黨章》、重溫入黨誓詞、開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動、評選“云嶺先鋒流動紅旗”和“黨員示范崗”為載體，掀起樹公道正派組工干部形象活動新高潮。2、信息和外宣工作成效顯著?？h委組織部全年編發(fā)24期《組工通訊》，45期《內(nèi)部工作動態(tài)》，創(chuàng)辦《下派掛職鍛煉干部交流》，50余篇黨建信息和理論文章被省、市、縣新聞媒體采用，創(chuàng)辦了*組工內(nèi)部黨建網(wǎng)，開展了“三網(wǎng)三庫”建設(shè)。3、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型隊伍，努力打造黨員之家、干部之家和知識分子之家，增強組織部門和組工干部在構(gòu)建和諧社會中的凝聚力和帶動力。

（三）深入抓好兩項工作。

一是干部教育和人才工作取得新進展。制定下發(fā)了《干部素質(zhì)教育規(guī)劃》，加大干部教育培訓(xùn)力度。*年，協(xié)助市委組織部完成了2名縣處級領(lǐng)導(dǎo)和10名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。同時，組織了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及一名副縣長共33人參加全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)。合理安排干部參加學(xué)歷教育，規(guī)范縣內(nèi)各種學(xué)歷教育的辦班條件和資格，加強監(jiān)督管理，杜絕了各種違規(guī)辦學(xué)，提高學(xué)歷的含金量。按照我縣《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》和《*縣“135人才工程”實施方案》，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，完善人才激勵保障機制，努力創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

二是對干部和干部工作的監(jiān)督力度進一步加強。通過不同方式，在干部的民主推薦、考察考核、任前公示等環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子的屆中、屆末考察等工作中，廣泛宣傳《干部任用條例》等干部選拔任用方面的法規(guī)，擴大干部群眾對干部選拔任用的知情面，積極為干部群眾有效行使干部工作的參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件。制定和完善了《干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等制度和規(guī)定，對干部實行“一卡式”監(jiān)督。

在重點抓好以上工作的同時，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆、*縣出席市第二次黨代會代表的選舉、昭通市出席省第八次黨代會代表和云南省出席黨的十七大代表候選人初步人選的提名推薦等工作，較好地完成了縣委和上級組織部門交給的各項工作任務(wù)，各項工作持續(xù)、健康、有序推進。

這些工作的開展和各項成績的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門大力支持、鼎力相助的結(jié)果，是廣大組工干部、黨務(wù)工作者團結(jié)協(xié)作、扎實工作的結(jié)果，也是社會各方面關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向各位表示衷心的感謝！

三、創(chuàng)新思路，明確新任務(wù)

*年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點、扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年，是全面落實省第八次黨代會、市第二次黨代會和縣第十次黨代會精神、推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年組織工作，責(zé)任重大，大家要進一步增強做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感，明確工作思路和主要任務(wù)，善于開動腦筋，緊密結(jié)合實際，開拓性的開展工作，確保各項工作任務(wù)落在實處，抓出成效。

*年全縣組織工作的思路和主要任務(wù)是：貫穿“一條主線”（迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神），抓住“兩個重點”(加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果)，突出“三個提高”（一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力；二是提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是提高廣大黨員實踐先進性、永葆先進性的能力），統(tǒng)籌做好“五項工作”(干部教育、人才工作、干部人事制度改革與組織制度創(chuàng)新、干部監(jiān)督、老干部工作)，注重“六個結(jié)合”（與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合、與政治建設(shè)相結(jié)合、與文化建設(shè)相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與實施“云嶺先鋒”工程相結(jié)合、與開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合）。為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。具體抓好以下工作：

（一）鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。

我縣先進性教育活動雖然取得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，一些黨組織和黨員目前仍然存在著一些與黨的先進性要求不適應(yīng)的問題，不解決好這些問題，就會影響黨的先進性的充分發(fā)揮。因此，我們必須深刻認(rèn)識到，加強黨的先進性建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù)，必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，進一步推進黨的先進性建設(shè)。

1、進一步落實中央四個長效機制文件和我省基層黨建十八項制度。中央下發(fā)的關(guān)于長效機制的四個文件和我省制定的十八項基層黨建工作制度，是鞏固和發(fā)展先進性教育活動的重要成果，是做好保持共產(chǎn)黨員先進性經(jīng)常性工作的重要舉措。進一步落實中央四個長效機制文件和我省基層黨建工作十八項制度，不僅對鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果具有重要意義，而且對加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)也具有現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨（工）委要進一步抓好落實，做到全面覆蓋，不留死角，不留空白。同時，要結(jié)合實際，在貫徹執(zhí)行上狠下功夫，確保收到實效。對貫徹落實較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予通報批評。

2、深入實施“云嶺先鋒”工程、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。實踐證明，“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的有效載體。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實的措施，進一步推進“云嶺先鋒”工程的實施。在農(nóng)村，要加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，鞏固保持先進性教育成果，深入實施“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，培養(yǎng)和選拔一批政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員。在機關(guān)，要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，強化“五個意識”（即中心意識、創(chuàng)新意識、機制意識、素質(zhì)意識、責(zé)任意識），突出改進機關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)水平。在縣直機關(guān)廣泛深入開展以“機關(guān)黨員進農(nóng)家”為主題的新農(nóng)村建設(shè)實踐活動，發(fā)揮好機關(guān)黨員的表率作用，在服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上下功夫。要認(rèn)真做好深化實施“云嶺先鋒”工程經(jīng)驗交流的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨（工）委在近期要認(rèn)真總結(jié)實施“云嶺先鋒”工程以來具有特色和亮點的先進黨組織和優(yōu)秀黨員的典型材料（突出“五好五帶頭”），陸續(xù)報縣委組織部。

3、認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆的政策和相關(guān)規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，選好配強村“兩委”班子。要加大村級黨組織、村委會成員交叉任職和村級黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的力度，力爭使“一肩挑”的比例達到90%。

4、做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的選派工作。結(jié)合全縣“三聯(lián)系、兩深入”制度的落實和“百千萬幫扶工程”的實施，從縣、鄉(xiāng)選派一批政治素質(zhì)好、熟悉基層工作、農(nóng)村工作和黨建工作，作風(fēng)扎實、能辦實事的優(yōu)秀年輕干部到特困村和工作基礎(chǔ)薄弱的村駐村指導(dǎo)工作。主要任務(wù)是指導(dǎo)“三農(nóng)工作”和新農(nóng)村建設(shè)，加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員的先進性建設(shè)。

5、切實做好發(fā)展黨員工作。要根據(jù)新的形勢和任務(wù)的需要，有計劃、有針對性的做好黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把各行各業(yè)符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。在農(nóng)村要注重發(fā)展致富能人和致富帶頭人入黨。在事業(yè)單位要注重發(fā)展技術(shù)能人入黨。在企業(yè)要注重發(fā)展生產(chǎn)一線工人和技術(shù)骨干入黨。在“兩新”組織中，要切實加大黨員發(fā)展力度，努力做到50人以上的“兩新”組織都有黨員，達一定規(guī)模的非公企業(yè)都有黨的組織。同時，還要進一步做好“團員推優(yōu)”工作，把優(yōu)秀的共青團員吸收進各級黨組織。這里要特別強調(diào)的是，要進一步開闊視野，拓寬渠道，在各行各業(yè)中加大發(fā)展女黨員和少數(shù)民族黨員的工作力度，尤其要發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀年輕女黨員、少數(shù)民族黨員，使全縣女黨員和少數(shù)民族黨員在數(shù)量和質(zhì)量上取得新的突破。

6、進一步強化村級活動場所的管理。全縣的村級組織活動場所建設(shè)，由于有上級的重視、資助、關(guān)心和我縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合支持，已基本竣工，待驗收后將及時投入使用。我們一定要珍惜來之不易的“活動陣地”，陣地建起來后，要與農(nóng)村黨員電教相結(jié)合，抓好配套設(shè)施建設(shè)，做到“六有”，健全管理制度，充分發(fā)揮活動陣地“一室多用”的綜合功能，使之成為凝聚黨員的陣地、村民議事的場所、宣傳方針政策的窗口、傳授知識的課堂、聯(lián)系群眾的場所。

7、繼續(xù)開展“關(guān)愛困難黨員行動”。要建立健全黨內(nèi)互助活動機制，強化管理措施，完善規(guī)章制度，加強督促檢查。一是確保省、市、縣三級配套資金落實到位。二是繼續(xù)開展黨內(nèi)互助基金的籌集。對年齡在70歲以上農(nóng)村老黨員每月發(fā)給20元補助，必須落到實處。同時，要加強動態(tài)管理，搞好困難黨員信息庫建設(shè)，視情況幫助困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，給予實質(zhì)性的扶持，使關(guān)愛行動成為扶貧濟困的民心工程。

8、全面推行黨員承諾、民情懇談、設(shè)崗定責(zé)、全程服務(wù)等制度。要及時總結(jié)各地的做法和經(jīng)驗，進一步完善和落實便民、利民、為民服務(wù)形式多樣、行之有效、有針對性的過硬措施，把為群眾辦實事、解難事的工作真正落在實處。努力形成構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，做到為民、務(wù)實、清廉，密切黨群、干群關(guān)系。

9、積極探索在產(chǎn)業(yè)協(xié)會中、在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新模式，增強黨組織的服務(wù)能力。實踐證明，黨支部建在協(xié)會中和產(chǎn)業(yè)鏈上，凝聚力很強、作用很大，因此，凡是具備條件建立黨組織的協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈，都應(yīng)建立黨的組織。

10、認(rèn)真開展組織工作調(diào)研。*年，我縣組織信息工作在大家的努力下，取得了良好的成績，其中蒙姑、金塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績比較突出，但茂租、藥山、大寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對組織信息工作并沒有引起足夠的重視。為不斷提高做好組織工作的本領(lǐng)，今年大家一定要對組織信息工作引起高度重視，不斷加大全縣組織工作、干部工作調(diào)研力度。要按照《關(guān)于進一步做好組工通訊工作的通知》（巧組發(fā)〔*〕5號）和《關(guān)于認(rèn)真做好黨建信息調(diào)研和報送工作的通知》（巧組通〔*〕1號）要求，在重點做好《建立現(xiàn)代傳媒體系，提升組工干部素質(zhì)》和《鄉(xiāng)土人才建設(shè)與構(gòu)建和諧社會作用》調(diào)研的同時，認(rèn)真做好信息上報和開展多層次的調(diào)研，為組織工作提出更好的新思路、新措施、新方法。

（二）提高認(rèn)識、采取措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主題，按照省、市提出的政治上要堅定、認(rèn)識上要統(tǒng)一、能力上要提高、作風(fēng)上要過硬、團結(jié)上要增強、紀(jì)律上要從嚴(yán)的“六條要求”，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

（三）進一步推進干部人事制度改革與組織制度創(chuàng)新。在貫徹落實現(xiàn)有制度方面，要切實抓好中央十一個法規(guī)性文件和我省十項干部人事改革措施的貫徹落實。在干部人事制度改革方面，要完善兩個制度：一個是建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到一手抓分管工作、一手抓分管部門的思想政治建設(shè)，形成齊抓共管的新格局；另一個是建立健全干部經(jīng)常性考核制度，把干部經(jīng)常性考核與干部選拔任用考察考核結(jié)合起來，提高干部考察考核的質(zhì)量和水平。

（四）進一步加強干部教育培訓(xùn)工作。要站在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性，切實把干部教育培訓(xùn)工作擺在黨委工作的重要日程上。把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位，堅持用科學(xué)理論武裝人，用高尚道德塑造人。擴大培訓(xùn)范圍、完善培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、落實培訓(xùn)措施、突出培訓(xùn)重點、提高培訓(xùn)質(zhì)量、增強培訓(xùn)實效。進一步更新干部的知識結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)村人力資源培訓(xùn)。進一步提高各級干部和廣大黨員的思想政治素質(zhì)和工作能力。

（五）進一步加大人才工作力度。大家要充分認(rèn)識人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，高度重視人才工作。堅持黨管人才的原則，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用。進一步完善人才工作機制，建立健全協(xié)調(diào)管理制度，加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，建立健全各種激勵機制，增強人才工作的生機與活力。要通過調(diào)查研究，及時了解和掌握全縣各類人才隊伍的現(xiàn)狀。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，著力抓好社會工作人才、農(nóng)村實用人才、應(yīng)用開發(fā)型人才、中小學(xué)教師人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才這“五類人才”隊伍建設(shè)。

（六）進一步做好干部監(jiān)督工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。二是加強督促檢查，狠抓干部監(jiān)督制度的貫徹落實。三是本著關(guān)心愛護干部的原則，切實做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。對《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項》制度的貫徹落實情況，做好督促、收集和匯總工作，并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提供干部管理機構(gòu)更新相關(guān)信息。對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。四是進一步抓好干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和舉報信息庫，拓寬監(jiān)督信息渠道，發(fā)揮舉報信息在干部管理中的作用。

（七）進一步做好老干部工作。老干部工作是組織工作和干部工作的一個重要組成部分。做好老干部工作，是我們組織部門應(yīng)盡的政治責(zé)任。堅持從講政治的高度，做好老干部工作。用真情、真心、真意，熱心、耐心、細心去做好老干部工作。落實好老干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇。向老干部通報黨委的重大決策部署，通報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況。把工作重心放在落實老干部政策、解決老干部的實際困難上，放在做深入細致的思想政治工作上。把老干部的冷暖掛在我們心上，真心實意地為他們排憂解難。強化對老干部活動中心的管理服務(wù)工作，堅持正確方向辦好老年大學(xué)。

（八）進一步加強組織部門的自身建設(shè)。要完成上述各項工作任務(wù)，必須繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)“三個一流”（爭創(chuàng)一流業(yè)績、錘煉一流隊伍、建設(shè)一流機關(guān)）的目標(biāo)，突出公道正派這個主題，抓住能力建設(shè)這個重點，拓展“堅持公道正派、加強能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進性”的主題實踐活動，進一步加強組織部門的思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)。當(dāng)前，要著力抓好“五個進一步”。一要進一步拓寬組工干部的工作視野。要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，把組織工作放在促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署，放在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署，放在全國、全省、全市工作的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署，找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點和著力點，才能搞好組織工作，做到圍繞中心、服務(wù)大局。二要進一步提高組工干部的思想政治素質(zhì)。要用科學(xué)的理論武裝人、用高尚的道德塑造人。要學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，學(xué)習(xí)黨和國家的政策法規(guī)，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高組工干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性，提高組工干部的政治鑒別、政策運用和知人善任能力。三要進一步提高組工干部的服務(wù)意識。要把以人為本的理念落實到組織工作之中，端正服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，切實做好服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作，增強組織部門的凝聚力、親和力，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。四要進一步提高組工干部的業(yè)務(wù)能力。組織工作有著自身的特點和規(guī)律，是政策性和業(yè)務(wù)性都很強的一門專業(yè)。提高組工干部的業(yè)務(wù)能力，是我們做好組織工作的保證。要以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”為標(biāo)準(zhǔn)，以提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五種能力為重點，切實加強組織部門的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升組工干部的業(yè)務(wù)能力，樹立和展示新時期組工干部的“五個形象”（即政治堅定、本領(lǐng)過硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，實事求是、注重實效的形象，團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象）。健全崗位職責(zé)、制定業(yè)務(wù)規(guī)范、完善工作流程、細化工作標(biāo)準(zhǔn)，促進組織工作科學(xué)化、規(guī)范化。要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅持公道正派，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作最出色的部門。

同志們，今年我們將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，以更加負責(zé)的精神，更加積極的態(tài)度，更大的工作力度，創(chuàng)造性的開展工作，特別是要把主要心思和精力用在抓好各項工作的落實上，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，千方百計高效率、高質(zhì)量地完成今年的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！