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面對(duì)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，山區(qū)“過(guò)坎爬坡”，實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、洼地崛起的目標(biāo)？筆者認(rèn)為，山區(qū)既有加快發(fā)展的新機(jī)遇和自然資源豐富、勞動(dòng)力低廉豐富、人才環(huán)境日益完善等有利條件，又面臨著人才總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)矛盾突出、人才分布不平衡、人才流動(dòng)“出多入少”、引進(jìn)與流出之間失衡等問(wèn)題。如粵西某山區(qū)縣全縣幾萬(wàn)畝的水果、數(shù)十萬(wàn)畝林業(yè)急需加強(qiáng)管理和擴(kuò)大再生產(chǎn)，但高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員寥寥無(wú)幾，由于人才缺乏,難以開(kāi)展有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)清加大人才工作力度對(duì)振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要意義，堅(jiān)持“兩條腿”走路，創(chuàng)新人才工作。

一、讓培養(yǎng)內(nèi)源性人才“這條腿”快步走，把培養(yǎng)人才工作擺到更加突出的地位

一些地方在加快改革的時(shí)候，往往只注重盤(pán)活資產(chǎn)而忽視盤(pán)活現(xiàn)有人才，這是片面的。必須要把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。對(duì)內(nèi)源性人才實(shí)施“固本強(qiáng)基”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。完善公務(wù)員管理制度，嚴(yán)把入口，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。全面推行公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，既為公務(wù)員成長(zhǎng)打通“快車(chē)道”，又為公務(wù)員“能上能下”疏通“出口”，使公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。完善公務(wù)員的招錄、獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等，規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍的管理，促使公務(wù)員管理制度化、法制化。二是下苦功夫培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，努力壯大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量。拓寬職稱(chēng)評(píng)聘領(lǐng)域，把著眼點(diǎn)放在抓好農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)員等鄉(xiāng)土人才的職稱(chēng)評(píng)定工作上。在職稱(chēng)評(píng)定工作中，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在遵循國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定前提下，既要防止把握條件過(guò)高過(guò)嚴(yán)，又要防止過(guò)寬過(guò)濫的現(xiàn)象發(fā)生。三是要建立強(qiáng)化培訓(xùn)制度，做到定期與不定期培訓(xùn)相結(jié)合、整體與部分培訓(xùn)相結(jié)合。繼續(xù)把加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)作為當(dāng)務(wù)之急，突出能力建設(shè)，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。多種形式搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，比如村鎮(zhèn)一般技術(shù)人員、鎮(zhèn)技術(shù)骨干和縣技術(shù)員、縣級(jí)技術(shù)中堅(jiān)每年分別要參加一次以上的縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞WTO形勢(shì)發(fā)展需要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。既抓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)更新，又注意把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才配置納入工業(yè)、農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的必要條件。建立崗位工作的考核制度，把培養(yǎng)、考核、提拔、使用共寄于評(píng)價(jià)體系中去。四是多抓、善抓、巧抓鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā)工作。對(duì)“田秀才”、“土專(zhuān)家”等鄉(xiāng)土人才分門(mén)別類(lèi)，建檔入庫(kù)，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際需要開(kāi)展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提升他們的素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)與高等院校、科研部門(mén)的聯(lián)系與合作，有計(jì)劃地組織他們到大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的技術(shù)單位培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)理論水平。

二、讓引進(jìn)人才“這條腿”大步走，挖渠引水聚集更多外源性人才

在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，山區(qū)面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)更大，必須解決人才制約這一“瓶頸”問(wèn)題。一方面，要抓住人才工作的主要矛盾，讓政策、環(huán)境、待遇、事業(yè)這“四個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)起來(lái)，大力加強(qiáng)山區(qū)的人才引進(jìn)工作。落實(shí)人才戰(zhàn)略，按照“不求所有，但求所用”的原則，采取多種有效捷徑，運(yùn)用“借雞生蛋”、“滾雪球”的形式，全方位多渠道開(kāi)展引進(jìn)關(guān)鍵人才和智力工作，努力引進(jìn)高科技人才和各類(lèi)適用人才，確保人才技術(shù)短缺問(wèn)題得以緩解。另一方面，要實(shí)施多元激勵(lì)，改變以往“重引進(jìn)輕培養(yǎng)使用”的做法，改變以往只讓他們工作上挑大梁、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)保障、生活上缺“營(yíng)養(yǎng)”、地位上無(wú)權(quán)利的口頭“巨人”和待遇“矮子”的局面。政治上要加強(qiáng)對(duì)人才尤其是中高級(jí)類(lèi)拔尖人才的培養(yǎng)、使用，既給責(zé)任又給榮譽(yù)，樹(shù)立榜樣，建立使用、培養(yǎng)提拔中高級(jí)人才的機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制；工作上要大力支持，積極創(chuàng)造條件或創(chuàng)業(yè)空間，多指導(dǎo)少干預(yù)，多激勵(lì)少指責(zé)，讓人才大展身手。生活上要始終象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)人才，對(duì)拔尖人才倍加關(guān)心、倍加注重、倍加愛(ài)護(hù)，撥出一定經(jīng)費(fèi)切實(shí)解決好住房、子女入學(xué)、入戶(hù)、收入、配偶就業(yè)問(wèn)題。設(shè)立專(zhuān)業(yè)人才“直通車(chē)”，讓他們感到在山區(qū)有發(fā)展前途，有用武之地；對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)職稱(chēng)要及時(shí)進(jìn)行重新確認(rèn)，消除他們的顧慮。同時(shí)，要以市（縣）級(jí)人才市場(chǎng)為主干和依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站和村人才服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)為補(bǔ)充，建立一個(gè)上下貫通、互為一體的完善的山區(qū)人才市場(chǎng)體系，提高人才市場(chǎng)化配置程度。還要積極創(chuàng)造條件，加快山區(qū)人才市場(chǎng)體系的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高市場(chǎng)服務(wù)的水平，保證山區(qū)人才的及時(shí)有效使用。