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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年3月4日和14日，XX市和XX區(qū)分別召開(kāi)了全市和全區(qū)政法工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了全國(guó)和全省政法工作會(huì)議的主要精神，市委書(shū)記XX同志和區(qū)委書(shū)記XX同志分別在市、區(qū)的會(huì)議上做了重要講話(huà)。今天，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，根據(jù)會(huì)議安排，我代表新城鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，總結(jié)回顧*年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署*年我鎮(zhèn)的綜治工作。下面，我就維穩(wěn)及綜治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、去年工作概況和當(dāng)前面臨的形勢(shì)

*年，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)政法委的指導(dǎo)下，按照上級(jí)政法工作會(huì)議的部署，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定措施，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，取得了較好的成效，為我鎮(zhèn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)文明”，營(yíng)造了良好的社會(huì)政治和治安環(huán)境。

（一）穩(wěn)定壓倒一切，全力以赴做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和村居兩委班子高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。在“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“航展”、“兩節(jié)一慶典”期間，多次召開(kāi)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，專(zhuān)題研究部署維穩(wěn)工作，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。一是加強(qiáng)對(duì)“”人員的監(jiān)控和安置幫教工作。我鎮(zhèn)加大對(duì)“”邪教組織活動(dòng)的防控打擊力度，特別是重大節(jié)日及各個(gè)敏感時(shí)期，對(duì)人員全面落實(shí)監(jiān)控措施，嚴(yán)防死守，確保“三零”（零滋事、零插播、零進(jìn)京）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，全面落實(shí)“”人員的布控、幫教和安置措施。在這方面，鎮(zhèn)文化中心和金海岸、草塘社區(qū)做了大量而有效的工作。二是加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處放在維穩(wěn)工作首位，通過(guò)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、排查臺(tái)帳包案制等措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層調(diào)解組織的作用，及時(shí)調(diào)動(dòng)公安、司法、法庭、行政執(zhí)法、工商、勞動(dòng)、市政等有關(guān)部門(mén)的力量，成功化解了代耕農(nóng)入戶(hù)上訪(fǎng)、企沙村場(chǎng)爆破補(bǔ)償、金正公司停產(chǎn)等一系列不安定因素和群體性事件，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，有效地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，重拳出擊促進(jìn)治安持續(xù)穩(wěn)定。

今年，以公安、工商、行政執(zhí)法等行政部門(mén)為主，在鎮(zhèn)各職能部門(mén)和鎮(zhèn)、村綜治隊(duì)的配合下，按照市委工作部署，主要抓好幾項(xiàng)工作：一是保持高壓態(tài)勢(shì)重點(diǎn)打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)全市開(kāi)展的打擊“兩搶兩盜”、打擊街頭犯罪“百日行動(dòng)”、“海飆”、“海龍”、“冬季攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，派出所以“打團(tuán)伙、破串案”的策略，集中火力、重點(diǎn)攻堅(jiān)，全力偵查打擊各類(lèi)大案要案。先后偵破了“11.02”搶劫殺人案、“12.18”系列殺人案、“3.06”和“11.16”摩托車(chē)被盜系列案等一系列社會(huì)影響惡劣的案件。通過(guò)打擊，全鎮(zhèn)發(fā)案平穩(wěn)，年內(nèi)共立刑事案件665宗，破298宗，破案率44.8%，與去年立652宗相比僅上升2﹪，其中大案立341宗，同比下降3.8%，搶劫案件下降3.3%，搶奪案件下降6.7%，入室盜竊案件下降8.6%，但盜竊摩托車(chē)案件仍呈上升趨勢(shì)。年內(nèi)打掉違法犯罪團(tuán)伙28個(gè)抓獲涉嫌人員188人，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人226人，其中刑事拘留192人，轉(zhuǎn)治安拘留17人，作其他處理17人，與去年同期相比抓獲數(shù)和刑事拘留數(shù)分別增加29.3%和17.2%，有效震懾和打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。二是開(kāi)展出租屋和外來(lái)人口專(zhuān)項(xiàng)整治工作。*年我鎮(zhèn)的出租屋已達(dá)到了5930戶(hù)，與去年同期4449戶(hù)相比，增加25%，占全區(qū)出租屋總數(shù)的64.2%；出租屋租住人員達(dá)到18320人，外來(lái)人員暫住證的辦證數(shù)達(dá)到了43573張，與去年同比，辦證數(shù)上升13.6%。年內(nèi)，共開(kāi)展清查12次，出動(dòng)警力283人次，抓獲涉嫌違法犯罪人員30人，其中傷害致死案在逃犯1人，搶劫在逃犯1人。從中破獲刑事案件44起，治安案件27起。三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)整治。轄區(qū)各職能部門(mén)，以消除各行業(yè)、各場(chǎng)所、各部位的治安隱患為目的，全年組織了17次的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查各類(lèi)行業(yè)和場(chǎng)所624間次，重點(diǎn)整治了廢舊收購(gòu)業(yè)、二手貨交易業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)、旅館業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、影吧。同時(shí)組織開(kāi)展安全大檢查行動(dòng)50多次，排查“三小場(chǎng)所”1000多家，以及加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，派發(fā)消防安全知識(shí)單張1萬(wàn)多冊(cè)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，增強(qiáng)業(yè)主的防范意識(shí)，確保各類(lèi)行業(yè)和場(chǎng)所的安全。

（三）建設(shè)文明新城，大力掃除黃賭毒凈化社會(huì)風(fēng)氣。

一是繼續(xù)深化“禁毒03工程”，抓好檢查驗(yàn)收工作。根據(jù)省、市、區(qū)“禁毒03工程”工作的統(tǒng)一部署，盡管毒情在全區(qū)相對(duì)較輕，但鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村居組織仍然保持對(duì)禁毒工作的高度重視，堅(jiān)持常抓不懈。創(chuàng)建了目前全市鎮(zhèn)級(jí)面積最大功能齊全的新城中學(xué)禁毒永久教育基地、禁毒示范學(xué)校以及無(wú)毒、減毒社區(qū)2個(gè)，舉辦了大型禁毒專(zhuān)題文藝匯演，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各駐鎮(zhèn)單位、各中小學(xué)校、各工廠(chǎng)企業(yè)2000多人參加的“6·26”國(guó)際禁毒日“廣東省禁毒百萬(wàn)人大游行”等宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共懸掛禁毒宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)72條、制作8套共240張宣傳板畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)84張、散發(fā)宣傳資料4萬(wàn)多份，制作禁毒板報(bào)、墻報(bào)12期。在交通樞紐和人群集聚的地段設(shè)立5個(gè)永久性的禁毒廣告宣傳燈箱，廣播電視站免費(fèi)播出禁毒公益廣告13條164次，組織禁毒圖片展覽、播放禁毒錄像，參觀(guān)人員達(dá)7500人次，在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)禁毒法制教育課程32節(jié)，組織群眾和中小學(xué)生參與禁毒知識(shí)競(jìng)賽4場(chǎng)次，參加人員1600人次，印發(fā)禁毒宣傳知識(shí)手冊(cè)500本。在強(qiáng)大禁毒宣傳攻勢(shì)下，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員和在校學(xué)生吸毒，取得顯著社會(huì)成效。*年5月，全市抽查三個(gè)鎮(zhèn)街，省“禁毒03工程”檢查組到我鎮(zhèn)實(shí)地驗(yàn)收，受到省、市檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和肯定，被市、區(qū)禁毒委評(píng)為“禁毒03工程”先進(jìn)鎮(zhèn)。二是加大黃賭毒的打擊力度。針對(duì)轄區(qū)實(shí)發(fā)新村發(fā)廊一條街和魚(yú)塘、月堂村一帶路邊招嫖猖獗等情況，重點(diǎn)組織進(jìn)行打擊，打掉強(qiáng)迫婦女團(tuán)伙一個(gè)5人，查處案件8起16人；破獲案件3宗，繳獲約17克，查處吸毒案件15起15人，其中送強(qiáng)戒4人，送勞教9人，治安拘留2人；查處賭博案件38起153人。查處其他各類(lèi)違法人員538人，其中治安拘留115人，罰款248人，收容教育5人，警告39人，其他處理131人。通過(guò)打擊，有效地凈化我鎮(zhèn)的社會(huì)治安環(huán)境。

（四）建設(shè)法制新城，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供良好法制環(huán)境。

我鎮(zhèn)的司法所和法庭牢固樹(shù)立服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，服從大局意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，圍繞“公正與效率”的主題和“司法為民”的要求，履行法律保障、服務(wù)、教育的職責(zé)，認(rèn)真做好調(diào)解和審判工作，有力維護(hù)了社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和各項(xiàng)合法權(quán)益。新城司法所主要開(kāi)展了調(diào)處民間矛盾糾紛、普法宣傳、法律援助、建立指導(dǎo)基層人民組織等項(xiàng)工作，成功調(diào)解各類(lèi)糾紛78起，訴訟14件，非訴訟事務(wù)8件，擔(dān)任法律顧問(wèn)3家，解答群眾法律詢(xún)問(wèn)49人次，承辦法律援助事務(wù)1件，辦理見(jiàn)證3件，寫(xiě)作法律文書(shū)15份，避免經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬(wàn)元。新城法庭全年受理案件190宗，審結(jié)民商案件188宗，結(jié)案率為98.2%，無(wú)一宗錯(cuò)案，先后審結(jié)和調(diào)處了商業(yè)銀行訴科恩公司債權(quán)糾紛案、新城思泰電子廠(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案等。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)的公平正義，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法治建設(shè)，*年，我鎮(zhèn)被評(píng)為全市“依法治市”示范單位，魚(yú)月村被評(píng)為“依法治市”先進(jìn)單位。

（五）建設(shè)平安新城，著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

1、健全綜治機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)年初中央綜治委《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神，明確落實(shí)黨政“一把手”對(duì)全鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)委分管的副書(shū)記負(fù)直接責(zé)任，充實(shí)了新城鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室，進(jìn)一步健全司法所配置，完善基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)基層調(diào)解組織，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了維穩(wěn)及綜治工作的“金字塔”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、加強(qiáng)日常管理，協(xié)調(diào)專(zhuān)門(mén)力量。為確保維穩(wěn)及綜治各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)，我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議多次對(duì)綜治工作進(jìn)行專(zhuān)題分析和研究，拿出鎮(zhèn)班子的原則性、指導(dǎo)性和方向性的意見(jiàn)，由分管政法的副書(shū)記每月定期組織綜治辦、派出所、司法所、法庭、治保會(huì)以及其他綜治成員單位，召開(kāi)治安例會(huì)，具體布置、落實(shí)并解決相關(guān)問(wèn)題，特別是充分調(diào)動(dòng)派出所的積極性，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)政府牽頭，派出所唱主角，切實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)及綜治各項(xiàng)具體工作的順利開(kāi)展。同進(jìn)，為形成綜合治理齊抓共管的良好局面，鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)了治安信息的交流、反饋和通報(bào)，編發(fā)《治安信息》周報(bào)和《綜治簡(jiǎn)報(bào)》月刊，讓社會(huì)各界了解全鎮(zhèn)的治安形勢(shì)，提高防范意識(shí)。

3、動(dòng)員社會(huì)力量，拓寬治安資源。社會(huì)治安綜合治理工作普遍存在著由政法部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的被動(dòng)局面，年內(nèi)，我鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)企業(yè)綜合管理服務(wù)工作會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，之后再由鎮(zhèn)綜治辦和派出所同志登門(mén)向企業(yè)做工作，動(dòng)員工廠(chǎng)企業(yè)“有錢(qián)出錢(qián)、有人出人”，擴(kuò)大工廠(chǎng)企業(yè)保安員的治安防控范圍，共同參與治安防范。經(jīng)過(guò)努力，我鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與治安防范的理念得到社會(huì)的認(rèn)可，部分工廠(chǎng)企業(yè)的老板對(duì)治安工作表示理解與支持，其中一些還主動(dòng)與我們聯(lián)系，愿意捐資聘請(qǐng)綜治隊(duì)員，或企業(yè)安排保安員承包治安崗?fù)ぃ瑸槲益?zhèn)的綜治隊(duì)伍和治安崗?fù)そㄔO(shè)創(chuàng)新了思路，打開(kāi)了新的局面。

4、構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)治安好轉(zhuǎn)。*年初，我鎮(zhèn)治安、刑事發(fā)案呈現(xiàn)防不勝防，打不勝打的狀態(tài)，社會(huì)治安防范出現(xiàn)漏控現(xiàn)象，1－3月份全鎮(zhèn)就立刑事案件146宗，比2003年同期上升30%。為轉(zhuǎn)變治安防范管理模式，在區(qū)政法委、金灣公安分局領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治辦組織派出所領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)鎮(zhèn)兄弟單位參觀(guān)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，商討對(duì)策，增強(qiáng)社會(huì)治安輔助力量、整合優(yōu)化社會(huì)治安資源、堅(jiān)持走群防群治道路，提出了綜治工作“以塊為主，條塊結(jié)合，公安為主，群防群治”的工作新模式，建立了以治安崗?fù)?、?duì)講機(jī)系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò)，并與派出所“110”巡邏車(chē)相配合，形成“點(diǎn)有防控，線(xiàn)有巡邏，面有聯(lián)動(dòng)”的全方位、多層次社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。今年1-3月，刑事發(fā)案持續(xù)下降，呈現(xiàn)良好的開(kāi)端。

5、鑄就專(zhuān)職隊(duì)伍，凸顯綜治成效。為適應(yīng)治安防范工作的需要，我鎮(zhèn)按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，全鎮(zhèn)專(zhuān)職綜治隊(duì)員共有123名、對(duì)講機(jī)80臺(tái)、綜治巡邏摩托車(chē)100臺(tái)、巡邏自行車(chē)40臺(tái)等，新城鎮(zhèn)綜治大隊(duì)以“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、自律、奮進(jìn)”為隊(duì)訓(xùn)，業(yè)務(wù)以派出所為主，行政以綜治辦為主，雙重領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，合理布局，齊抓共管”，并通過(guò)用制度管理隊(duì)伍，用考核促進(jìn)工作，構(gòu)建獎(jiǎng)勤罰懶的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及公正、公平的管理平臺(tái)，促進(jìn)綜治隊(duì)伍逐步向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。*年，鎮(zhèn)綜治大隊(duì)共抓獲扭送現(xiàn)行涉嫌違法犯罪人員179人，協(xié)助破獲刑事案件185宗，協(xié)助查處治安案件60起。受到區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)311人次，獎(jiǎng)金69100元；受到鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)551人次，獎(jiǎng)金23685元，在*年度全區(qū)綜治隊(duì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上，我鎮(zhèn)綜治隊(duì)員協(xié)助破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和受獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)均占全區(qū)總數(shù)的65%以上。10月22日全市社會(huì)治安綜合治理（新城）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，更是對(duì)我鎮(zhèn)的維穩(wěn)和綜治工作是一種莫大的肯定與鞭策。

回顧*年我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作，我們深切地體會(huì)到：

第一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好綜治工作的重要前提。在去年的維穩(wěn)及綜治工作中，我鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及工廠(chǎng)、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人普遍提高了對(duì)維穩(wěn)及綜治工作的認(rèn)識(shí)，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)了工作措施，有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。特別是鎮(zhèn)委書(shū)記周凱同志在全市首次提出了“治安效益觀(guān)”并付諸實(shí)施，使得我鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治工作真正做到了“有方向，有地位，有作為”。

第二、舍得投入是開(kāi)展綜治工作的根本保證。面對(duì)依然嚴(yán)峻的治安環(huán)境，加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入，增強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)綜治基礎(chǔ)設(shè)施，是進(jìn)一步改善當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境的根本保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年度我鎮(zhèn)（不包括村）綜治經(jīng)費(fèi)實(shí)際總支出2,153,911元，其中綜治辦支出1,174,367元，下?lián)艽寰游瘯?huì)治安費(fèi)支出373,750元，派出所支出416,239元，其它專(zhuān)項(xiàng)支出189,555元，上述總費(fèi)用中92%由鎮(zhèn)財(cái)政撥款，其余8%來(lái)自區(qū)政法委撥款和社會(huì)捐贈(zèng)。這些綜治經(jīng)費(fèi)主要用于綜治隊(duì)員人員工資，以及綜治大隊(duì)生活基地、甲洲山無(wú)線(xiàn)對(duì)講機(jī)發(fā)射基站、對(duì)講機(jī)和43個(gè)治安崗?fù)そㄔO(shè)等。

第三、社會(huì)力量是開(kāi)展綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！熬τ邢蓿窳o(wú)窮”，綜治工作的根本出路在于群防群治，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作得到全鎮(zhèn)各職能部門(mén)、各村（居）委會(huì)、各工廠(chǎng)企業(yè)的支持和配合，使綜治工作各項(xiàng)措施得以及時(shí)落實(shí)，形成了社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的良好局面。

*年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)綜治工作雖然取得一定的成績(jī)，但與上級(jí)和人民群眾的要求還有很大差距，存在很多薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)面臨的形勢(shì)不容忽視，“”等邪教組織的非法活動(dòng)仍然時(shí)有發(fā)生。二是追討工程欠款、勞資糾紛、征地款賠償、征地農(nóng)民安置就業(yè)等人民內(nèi)部矛盾可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍大量存在。三是治安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，隨著我鎮(zhèn)的招商引資繼續(xù)加大，大批工廠(chǎng)企業(yè)和外來(lái)人員涌入，社會(huì)治安壓力不斷增大，發(fā)案數(shù)有逐年增多趨勢(shì)，尤其是殺人、傷害、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)輛等侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力和多發(fā)性犯罪將繼續(xù)突出。四是禁毒工作任重道遠(yuǎn)，吸毒人員復(fù)吸率高，幫教安置措施薄弱，就業(yè)困難。五是安全文明小區(qū)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟不上當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)的需要。

二、*年維穩(wěn)及綜治工作指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

*年，全國(guó)政法工作的指導(dǎo)思想是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，以鞏固執(zhí)政黨地位，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全的能力，化解矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會(huì)的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，發(fā)揮職能作用、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力，健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作要以上述指導(dǎo)思想為指引，根據(jù)市、區(qū)政法工作會(huì)議的要求，結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧政治環(huán)境。

全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在工作的首位。各派出所、各村（居）委會(huì)、各職能部門(mén)要高度重視、積極預(yù)防和認(rèn)真調(diào)處各種人民內(nèi)部矛盾糾紛工作，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制，健全信息員和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬收集信息渠道，落實(shí)矛盾糾紛排查制度，重要節(jié)日和敏感時(shí)期要及時(shí)組織排查，建立臺(tái)帳，對(duì)存在不穩(wěn)定因素掌握清楚，并落實(shí)專(zhuān)人跟蹤事態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，要充分發(fā)揮派出所、司法所、法庭為主的調(diào)解工作組，力爭(zhēng)把各種不穩(wěn)定因素化解在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)要建立完善群體性事件和處置機(jī)制和處置方案，明確職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高處置群體性突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。另外，要嚴(yán)密防范和堅(jiān)持打擊“”頑固分子的非法活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)打重點(diǎn)整治，確保治安持續(xù)穩(wěn)定。

始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，集中力量偵破一批搶劫、搶奪和盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件，重點(diǎn)整治廢舊收購(gòu)業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、黑影吧、黑網(wǎng)吧，增強(qiáng)出租屋、工地工棚、山邊窩棚等違法犯罪人員藏匿場(chǎng)所的清查、堵塞管理漏洞，擠壓違法犯罪活動(dòng)空間。同時(shí)加強(qiáng)治安重點(diǎn)地段整治，大力開(kāi)展打擊賭博違法犯罪活動(dòng)，尤其是“六合彩”賭博活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)涉黃場(chǎng)所的清理整治，杜絕路邊招嫖現(xiàn)象；加強(qiáng)吸販毒違法犯罪活動(dòng)的打擊，落實(shí)各項(xiàng)禁毒工作措施，營(yíng)造良好的治安環(huán)境，確保社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

（三）挖掘治安資源潛力，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。

廣泛宣傳“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的治安理念，有針對(duì)性地發(fā)動(dòng)工廠(chǎng)企業(yè)“有錢(qián)出錢(qián)、有人出人”，利用捐贈(zèng)或收取有償性治安服務(wù)費(fèi)的形式，多種方式、多種渠道籌措綜治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用，減輕政府財(cái)政壓力，促進(jìn)安全文明小區(qū)的治安防范的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)以治安崗?fù)?、?duì)講機(jī)系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照崗?fù)ず脱策壏绞降摹八亩ā狈桨?，保證各項(xiàng)巡邏制度的落實(shí)，把治安防控網(wǎng)絡(luò)輻射到各廠(chǎng)區(qū)、各重點(diǎn)路段，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感，營(yíng)造和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

（四）發(fā)揮司法職能作用，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。

按照依法治國(guó)和依德治國(guó)相結(jié)合的要求，認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大法制宣傳教育的力度、廣度、深度；做好調(diào)解工作改革，派出所、司法所和法庭要發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解和庭前調(diào)解的主體勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)村居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)，要積極推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，著力提高村居兩委班子依法管理村務(wù)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力，減少矛盾糾紛和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，在新的一年里，我們?cè)阪?zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)踐以人為本、公正司法、執(zhí)法為民的宗旨，為共同建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“和諧新城”做出新的更大的貢獻(xiàn)。