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一、維穩(wěn)工作的基本情況

一方面，我委是由原先的經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、商業(yè)協(xié)會、工業(yè)協(xié)會等九家單位合并而成，原屬各單位的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士也都劃歸了我委管理，我委現(xiàn)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干33人，對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士25人，占了全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士總?cè)藬?shù)的三分之一，人數(shù)較多；另一方面，縣企業(yè)改革指揮部辦公室設(shè)在我委，企業(yè)改制涉及矛盾就多，尤以企業(yè)與職工之間的矛盾更為復(fù)雜，職工上訪量大，多人集體訪、重復(fù)訪、纏訪等現(xiàn)象就多，職工反映的問題較多，解決的難度較大，信訪工作壓力較大。但維穩(wěn)工作又十分重要，關(guān)系著企業(yè)改制工作的進展，關(guān)系著經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系著和諧社會環(huán)境的營造，更關(guān)系著我縣的追趕跨越和奮力崛起，必須正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展、改革之間的關(guān)系，保穩(wěn)定、促改革、大發(fā)展。

二、主要做法

（一）健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。我委高度重視維穩(wěn)工作，堅持把維穩(wěn)工作擺在全委各項工作的重要位置，相繼成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)整矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保維穩(wěn)工作落實到位。

（二）暢通信訪渠道，切實做好信訪接待工作，及時解決廣大職工的訴求。今年以來我委以和諧創(chuàng)建為主線，以維護人民群眾利益為根本，將進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、矛盾糾紛排查化解制度、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度作為做好信訪工作的具體舉措，并將此放在了全委各項工作中的重要位置，每周的周一至周五都由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)科室及科室負責人組成信訪接待小組接待當天來訪群眾，負責解決群眾來訪反映的問題，能當場解決的就當場解決，不能當場解決的問題，做好登記工作，事后交由有關(guān)部門及時解決，并由當天的接待小組跟蹤問題的解決情況，并督促有關(guān)部門在規(guī)定的時間予以答復(fù)解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照誰主管、誰負責的原則，認真做好自己分管范圍內(nèi)矛盾隱患的排查化解工作，切實將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（三）積極做好涉軍維穩(wěn)工作

1、進一步強化包保責任制。針對今年祖國60年大慶，我委在系統(tǒng)內(nèi)強化聚集效應(yīng)意識，進一步強化軍轉(zhuǎn)干、對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士包保責任制，實行三級包保制度，一級抓一級，層層落實責任，單位一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)包保、企業(yè)具體落實，強化責任意識，確保維穩(wěn)工作不拖、不推、不等。

2、深入基層，關(guān)心退役人員。我委系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部33人，對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士25人，我們克服人多、分散等困難，深入企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士所在居委會、村民委員會和家里了解軍轉(zhuǎn)干和反擊戰(zhàn)退役人員家庭生活情況，建立軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役軍人的家庭生活情況檔案，對軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役人員的情況進行動態(tài)的掌握，及時幫助解決軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士生活中的困難，并與縣民政部門、工會建立長期的軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役人員家庭生活情況聯(lián)系機制，共同幫助解決這些曾為國家的和平和穩(wěn)定做出突出貢獻的軍轉(zhuǎn)干部和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士生活中確實存在的困難。

3、落實政策，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。一是克服經(jīng)費緊缺困難，多方籌措資金，為所有軍轉(zhuǎn)干部辦理了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。二是按時按額上調(diào)了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干工資。2006年根據(jù)省政府文件規(guī)定企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資上調(diào)160元，2006年8月份已全部兌現(xiàn)到位。在此基礎(chǔ)上我們將繼續(xù)向軍轉(zhuǎn)干部兌現(xiàn)國家、省、市及我縣的一切政策規(guī)定。三是我們督促和監(jiān)督軍轉(zhuǎn)干部工資及離退軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金的按時發(fā)放，不允許有拖欠轉(zhuǎn)干部工資及養(yǎng)老金等情況的發(fā)生，維護系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干利益。

4、走訪慰問，真情溫暖雙擁對象?！鞍艘弧薄鴳c期間，我委組織人員對全委系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干和雙工委安排給我委的優(yōu)撫對象進行了慰問，了解情況，幫助解決困難，送去了慰問金，鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揚軍人不怕苦、不怕累的精神，勤勞創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

5、加強值班，確保信息渠道暢通。針對今年60年國慶這個特殊敏感時期，我委建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班制度，采取“人看人、人盯人”的方式，每天都進行一次深入細致的排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解；實行零報告制度，每天按時將排查處理的結(jié)果向縣維穩(wěn)工作聯(lián)系會議辦公室、縣維穩(wěn)辦公室匯報兩次，確保信息渠道的暢通。

三、取得的成效

1、通過一年多時間的集中整治，今年的信訪量較往年同期有了大幅度的下降，集體訪只有8批次，下降17批次，受理群眾來信來訪反映問題6件次，下降20件次，接待上訪群眾9批次，下降22批次，信訪工作日趨穩(wěn)定。

2、加快了全縣企業(yè)改制工作的進度，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。截止2008年年底，我縣順利完成了列入改制計劃的175戶企事單位的改制工作，企業(yè)改制完成率達到了100%，在這175戶已改制企業(yè)中：國有企業(yè)67戶，縣屬集體企業(yè)106戶；實行產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)159戶，實行先租后售企業(yè)16戶。涉及企業(yè)主管部門14家。通過改制盤活了企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)存量12億元，化解債務(wù)12.5億元，收縮了國有戰(zhàn)線，為國家解脫包袱，也為我縣民營經(jīng)濟發(fā)展騰出市場、騰出空間、騰出資源，更為今后的發(fā)展奠定良好的體制和物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、建議

1、由于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士自身組織能力較強，且善于把握局勢，經(jīng)常利用國家舉行一些重大國事時，相互聯(lián)系，組織活動，揚言上訪，軍轉(zhuǎn)干和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士維穩(wěn)工作總是處于被動狀態(tài)，要切實的找出一條有限的措施，加強對這部分人員的控制，限制其恣意鬧事，無理去京赴省上訪，增強維穩(wěn)工作的主動性。

2、要統(tǒng)一全縣各部門關(guān)于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士的政策，給企業(yè)軍轉(zhuǎn)干和對越反擊戰(zhàn)退役戰(zhàn)士的待遇要一致，所有單位新的政策必須經(jīng)過縣維穩(wěn)辦的同意后，方可實施。

今年以來，我委以創(chuàng)建“平安定遠”和為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建一個穩(wěn)定的環(huán)境為目標，圍繞和諧創(chuàng)建、維穩(wěn)維護這個重心，做了一些實實在在的工作，也取得了一定的實效，但我們也清楚的看到我們的工作與縣委縣政府的要求還存在一定的差距，清醒的意識到企業(yè)改制的一些遺留問題依然存在，維穩(wěn)工作仍艱巨復(fù)雜，我們將把思想認識統(tǒng)一到縣委縣政府的要求上來，統(tǒng)一思想、強化責任，堅持不懈的做好維穩(wěn)工作，努力為我縣追趕跨越、奮力崛起共建一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。