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尋求四個結(jié)合點推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
要實現(xiàn)“公正與效率”主題,落實司法為民要求,依法、高效、公正地審理好各類案件,建設(shè)一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的職業(yè)化隊伍,就必須建立一套規(guī)范化、制度化的工作運行管理機(jī)制。近年來,**縣法院緊緊圍繞規(guī)范化建設(shè)的工作重心,以建立權(quán)責(zé)明確、配置科學(xué)、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)有序的管理機(jī)制為目標(biāo),緊密尋求和把握制度建設(shè)、法庭建設(shè)、隊伍建設(shè)和落實司法為民要求與規(guī)規(guī)范化建設(shè)的結(jié)合點,狠抓工作規(guī)范和管理制度的落實,提升法院規(guī)范管理水平,深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)向前發(fā)展。
一是把規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。制度建設(shè)是鞏固規(guī)范化建設(shè)的成效終極目標(biāo),而規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)制度建設(shè)的不竭動力。深入穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住制度建設(shè)這個環(huán)節(jié),建立完善的長效機(jī)制。通過在審判實踐中檢驗和評估已有的各項工作規(guī)范和管理制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,進(jìn)一步完善、發(fā)展和提高審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、司法政務(wù)管理等各項工作規(guī)范和管理制度,健全完善司法責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化對審判、執(zhí)行等司法行為具體環(huán)節(jié)的規(guī)定,增強(qiáng)司法工作的透明度,不斷推動法院規(guī)范化建設(shè)向前發(fā)展,全面提高法院的管理水平。只有建立起完善的工作規(guī)范和管理制度,使法院的每一項工作都納入規(guī)范化管理,使法院的每一個工作人員都受到監(jiān)督制約,才能促進(jìn)法院各項工作水平不斷提高,確保法院各項工作的健康持續(xù)深入開展。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二是把規(guī)范化建設(shè)與落實司法為民要求相結(jié)合。規(guī)范化建設(shè)為司法為民指明了方向,司法為民是規(guī)范化建設(shè)應(yīng)有之意。在規(guī)范化建設(shè)中,應(yīng)全面落實“公正司法、一心為民”工作方針,正確把握規(guī)范化建設(shè)與司法為民的內(nèi)在聯(lián)系,將規(guī)范化建設(shè)的著力點放在便民、利民、為民的具體工作上,在規(guī)范化建設(shè)中進(jìn)一步豐富和發(fā)展司法為民的思想內(nèi)涵,通過加強(qiáng)立案、信訪兩個“文明窗口”的建設(shè)、開展積極司法救助、健全信訪工作流程管理制度、切實解決“執(zhí)行難”的問題等工作,著力解決群眾訴訟難、申訴難的問題,提高司法為民措施的實施效果。
三是把規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)隊伍建設(shè)相結(jié)合。規(guī)范化建設(shè)能否取得成效,各種規(guī)范化的管理措施能否順暢運行,關(guān)鍵要有一支強(qiáng)有力的班子和向心力的隊伍,健全的隊伍管理是展現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)積極成效的人的媒介。要想實現(xiàn)兩者的結(jié)合,就要始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,完善領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍建設(shè)責(zé)任制,明確職責(zé),積極探索隊伍建設(shè)的新途徑、新方法,強(qiáng)化管理,打造過硬的法官隊伍。通過堅持開展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和廉政紀(jì)律作風(fēng)教育等活動載體,并根據(jù)各個時期法院干警的業(yè)務(wù)及思想實際,采取切實有效的措施,解決干警業(yè)務(wù)和思想上存在的問題,不斷提高干警隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。積極推進(jìn)人事制度改革,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),實現(xiàn)審判資源的合理配置。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,不斷健全和完善責(zé)任機(jī)制,建立外部監(jiān)督和自我監(jiān)督并重的隊伍監(jiān)督機(jī)制,以制管人,從嚴(yán)治院,改善人民法院的執(zhí)法形象。
四是把規(guī)范化建設(shè)與深化法庭建設(shè)相結(jié)合。法庭建設(shè)是規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,規(guī)范化建設(shè)為深化法庭建設(shè)提供積極的平臺。要推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),全面提高司法水平,就要把抓好法庭建設(shè)納入法院日常工作之中,通過加強(qiáng)法庭隊伍管理,改善法庭的工作作風(fēng),樹立法官的良好形象。要按照人民法庭規(guī)范化建設(shè)的要求,著重從法庭設(shè)置、基礎(chǔ)建設(shè)、人員配備、規(guī)范管理等方面對法庭資源進(jìn)行了整合,實現(xiàn)人民法庭機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)?;?、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、司法管理規(guī)范化,為人民法庭進(jìn)一步落實司法為民宗旨,促進(jìn)司法公正奠定良好的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
通過“四結(jié)合”,**縣法院規(guī)范化建設(shè)得以整體推進(jìn),并取得積極的成效,切實有效解決了司法工作中的隨意性,確保司法權(quán)力的正確有效行使,推進(jìn)了法院各項工作的高效、有序運轉(zhuǎn)。近年來,**縣法院案件總體上呈現(xiàn)收案數(shù)、結(jié)案數(shù)上升,但存案數(shù)減少,審判、執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢;通過對**縣法院分散的制度進(jìn)行全面的審視和檢討,從“立、審、執(zhí)”工作基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起,匯集編印了《審判管理工作規(guī)范匯編》,使每項工作都有章可循、有據(jù)可依,從制度上促進(jìn)規(guī)范化的建設(shè);隊伍建設(shè)也取得積極的成效,干警司法為民意識和大局意識明顯增強(qiáng),隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力得到發(fā)揮,全院上下以服務(wù)大局為目標(biāo),講求法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,為營造和諧社會環(huán)境做出積極貢獻(xiàn);司法為民的要求得到有效落實,立案、信訪兩個“文明窗口”的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);完成了人民法庭的設(shè)置,實現(xiàn)了法庭資源的合理配置,增強(qiáng)了法庭服務(wù)基層、化解矛盾、保障穩(wěn)定的能力。