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近年來，*街道辦事處根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)需要，逐步探索建立了社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)黨建五大網(wǎng)絡(luò)，有力地加強(qiáng)和推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)，為轄區(qū)居民創(chuàng)造了一個文明、和諧、方便、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。該辦先后被評為全省“文明單位”、“文明街道辦事處”、“公民道德建設(shè)示范點(diǎn)”、“齊魯街道之星”和“中國街道之星”。

一、建立社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)居民文明素質(zhì)

創(chuàng)建文明社區(qū)，首先要著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)的文明市民。為此，*街道辦事處始終把思想道德教育作為文明社區(qū)建設(shè)的根本和關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，改進(jìn)教育形式和方法，收到了較好效果。

一是建立教育網(wǎng)絡(luò)。在發(fā)揮好街道、居委、居民片組主渠道作用的同時，該辦十分重視調(diào)動社會各方面的力量參與社區(qū)教育，組建成立了老干部宣講團(tuán)、家教協(xié)會、轄區(qū)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)委員會等三支隊伍，通過巡回宣講，定期研討，每季度召開聯(lián)席會議等形式，擴(kuò)大教育覆蓋面，形成了思想道德教育同向同步、配合聯(lián)動的格局，進(jìn)一步提高了居民的整體文明素質(zhì)。*的老干部宣講團(tuán)成立于*年3月5日，已經(jīng)有17年的歷史，現(xiàn)在成員15人，全部由*轄區(qū)離退休老干部組成。他們的共同特點(diǎn)是身體條件好、政治素質(zhì)高、語言表達(dá)能力強(qiáng)。宣講團(tuán)的主要任務(wù)就是根據(jù)上級黨委的工作部署和要求，結(jié)合形勢任務(wù)的需要，定期不定期地宣傳黨的大政方針、相關(guān)政策及做革命傳統(tǒng)報告，宣講的范圍是社區(qū)內(nèi)的各成員單位，有時還擴(kuò)展到社區(qū)以外。宣講的內(nèi)容目前已有20多項，材料全部是宣講團(tuán)成員自己撰寫。截止目前，這支不領(lǐng)任何報酬的宣講團(tuán)隊伍撰寫講稿已達(dá)到90多萬字，巡回宣講3000多場次，受教育者達(dá)11萬人次，深受居民和社會各界的歡迎和好評。

二是強(qiáng)化陣地設(shè)施建設(shè)。投資50多萬元成立了工委黨校，購置了攝像機(jī)、錄放機(jī)、電視機(jī)等教育器材，并在9個社區(qū)居委會建立了黨員活動室。同時，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)中小學(xué)校，成立了7所家長學(xué)校，聘請了28名離退休和在職教師為義務(wù)輔導(dǎo)員。投資18萬元，建立了科普一條街和黑板報、宣傳欄、標(biāo)語牌62處，為組織開展社區(qū)教育提供了良好的環(huán)境和條件。

三是開展教育活動。該辦從居民的日常行為規(guī)范抓起，持續(xù)不斷地開展社會公德、家族美德宣傳教育，每年利用9月20日“公民道德建設(shè)宣傳日”、“雙文明”活動月和年終教育整頓的有利時機(jī)，通過印發(fā)倡議書、設(shè)立宣傳站、家庭承諾、“中小學(xué)生與父母共簽協(xié)議”等形式，開展大規(guī)模集中性教育活動。為增強(qiáng)教育效果，該辦每年重視發(fā)揮典型的示范帶動作用，組織開展文明市民、文明家庭、文明樓院、文明街巷等系列創(chuàng)建活動，評選樹立了一大批各具特色的先進(jìn)個人和群體，有力地推動和促進(jìn)了社區(qū)教育的開展，先后有13人和16戶家庭被評為市、區(qū)十佳文明市民和十佳文明家庭。在搞好教育的基礎(chǔ)上，積極組織開展以“愛心捐助”、“志愿者隊伍”等為主要形式的道德實踐活動。去年抗非典捐款，轄區(qū)24000多戶居民和企事業(yè)單位，累計捐款達(dá)280多萬元。捐贈面達(dá)98.4%，捐款直接救助困難家庭262戶，救助貧困學(xué)生232人，幫助22名特困學(xué)生走進(jìn)了大學(xué)的校門，收到了良好的社會救助效果，反映了轄區(qū)居民良好的文明素質(zhì)和高尚的道德和高尚的情操。

二、建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)，豐富活躍居民精神文化生活

隨著物質(zhì)生活水平的逐步提高，居民對開展文體活動的熱情日益高漲，對文體活動的需求也日趨多元化，針對這一情況，*街道辦事處把抓好社區(qū)文體活動作為文明社區(qū)建設(shè)的有效載體，努力用積極健康向上的文體活動占領(lǐng)居民思想文化陣地。一方面，該辦進(jìn)一步加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。先后投資180多萬元建起了1處文化站、9處全民健身園，在9個居民委員會普遍建立了“便民書柜”，藏書總量達(dá)6000多冊。為倡導(dǎo)科學(xué)有益的健身方法，該辦在轄區(qū)開辟了50多處晨晚練點(diǎn)，聘請業(yè)余輔導(dǎo)員33名，開展了太極拳、太極劍、扇子舞等體育健身項目，每天參加鍛煉的居民達(dá)3000多人。有的居委會積極宣傳馬克思主義唯物論，組織開展科學(xué)健身活動，深受居民歡迎，轄區(qū)居民沒有一名“”練習(xí)者。二是借用外力，搞好文化活動。該辦成立了“*社區(qū)文化聯(lián)誼會”，吸納轄區(qū)16個企事業(yè)單位為成員，每年都舉辦社區(qū)大型消夏晚會、社區(qū)迎春晚會、七一、八一、十一文藝匯演等活動，辦事處每二年舉辦一屆大型的體育運(yùn)動會。去年，舉辦了辦事處首屆合唱藝術(shù)節(jié)，得到了各成員單位的大力支持，在社會上產(chǎn)生了較大的影響力。同時，該辦還積極實施家庭文化工程，連續(xù)兩年舉辦“家庭藏書”大賽，連續(xù)六年開展了文藝之家、書畫之家、京劇之家等特色家庭評選活動，并通過家庭文化圖片巡回展、事跡報告會等形式宣傳推廣，在轄區(qū)引起了較好的反響。目前，轄區(qū)形成了以居民家庭為主，社區(qū)成員單位廣泛參與，共創(chuàng)社區(qū)文化的濃厚氛圍。*文化站被評為全國先進(jìn)文化站，*街道辦事處被評為“全國群眾體育先進(jìn)單位”、“全國城市體育先進(jìn)社區(qū)”。

三、建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供舒適方便的生活環(huán)境

近年來，*街道辦事處把搞好社區(qū)服務(wù)作為“民心工程”，針對一些“政府不能辦、企業(yè)無力辦，居民需要辦”的事情，采取街道、居委會“搭臺”，居民和下崗失業(yè)人

員“唱戲”的方式，積極興辦便民利民服務(wù)項目。三年來，先后投資156萬元，建起了*社區(qū)服務(wù)中心和9個社區(qū)服務(wù)站，通過問卷、走訪等形式，對愿意提供服務(wù)的和需要服務(wù)的居民進(jìn)行調(diào)查登記，在此基礎(chǔ)上，組織興辦了醫(yī)療衛(wèi)生、生活品供應(yīng)、裁剪縫紉、美容美發(fā)、小飯桌、家政服務(wù)等386處服務(wù)項目和網(wǎng)點(diǎn)，涵蓋了居民生活的方方面面，初步建立了一個門類齊全、快捷方便的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為下崗職工提供就業(yè)崗位和就業(yè)信息3800多個，轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)82.6%。其中社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站共為居民提供各種服務(wù)1.6萬人次，開設(shè)家庭病床328個，深得居民的好評。同時，該辦堅持“資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同受益”的原則，調(diào)動各方面力量，積極實施街企共建，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次和水平。目前，與工人療養(yǎng)院聯(lián)辦的老人公寓已投入使用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。該辦還十分注重培養(yǎng)居民參與社區(qū)服務(wù)的自覺性，發(fā)動居民互幫互助，定期組織“鄰里互助一條街”、“便民服務(wù)一條街”及“手拉手、心連心”、“結(jié)對幫扶”等活動，轄區(qū)志愿者隊伍達(dá)2136人，參與互助率達(dá)80%以上。

四、建立社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，塑造繁榮、美麗、有序的社區(qū)形象

社區(qū)是城市最基本的社會單位，擔(dān)負(fù)著城市管理的大量職能，社區(qū)穩(wěn)則城市興。*街道辦事處堅持“以塊為主，條塊結(jié)合”的方針，以“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建為主線，不斷強(qiáng)化城市管理職能，社區(qū)管理走上了規(guī)范化、制度化軌道，創(chuàng)造了安定祥和的社會環(huán)境。在社會治安管理方面，該辦在9個居委會全部建立了治安巡邏、民事調(diào)解、看門望鎖、轉(zhuǎn)化幫教四支隊伍，共1982人，他們分片包干，各司其職，密切配合，形成了一張治安防范的大網(wǎng)，覆蓋社區(qū)方方面面、每個角落，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。近年來，共為公安機(jī)關(guān)提供犯罪線索532條，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子24名。在計劃生育管理方面，該辦在做好居民計劃生育日常管理和服務(wù)的同時，把流動人口的計劃生育管理作為重點(diǎn)，除在居委會設(shè)計劃生育信息員外，還在每個居民小組設(shè)1名計劃生育信息員，轄區(qū)信息員數(shù)量達(dá)到1536名，對用工單位和承租居民用房的外來人口，實行嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，社區(qū)計劃生育率、流動人口建檔率、晚婚晚育率均達(dá)100%，連續(xù)8年被評為全市計劃生育先進(jìn)單位。在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，該辦充分發(fā)揮轄區(qū)愛衛(wèi)會的職能作用，一方面加大了“門前五包”的監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的給予黃牌警告，并限期整改，使經(jīng)營業(yè)戶衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)。另一方面，加大了對招標(biāo)承包的小街小巷衛(wèi)生保潔的檢查頻率和密度。由原來的一天一抽查，改為一天兩次普查，取得了較好效果，轄區(qū)衛(wèi)生面貌得到了有效的維護(hù)和保持。同時，該辦還組織居委會和片長組長對居民樓道內(nèi)衛(wèi)生定期檢查，建立并落實了居民輪流值日制度，使“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象得到了根本性扭轉(zhuǎn)。每年重大活動期間，該辦都組織開展大規(guī)模的衛(wèi)生清掃活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的衛(wèi)生意識。該辦被煙臺市委、市政府評為“創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位”。

五、建立社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮駐區(qū)單位建設(shè)社區(qū)的積極作用

為了全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，*街道辦事處注重做好駐社區(qū)單位的工作，該辦以社區(qū)黨建為龍頭，搭建社區(qū)平臺，充分利用駐社區(qū)單位的優(yōu)勢和資源對社區(qū)居民有償、低償和無償?shù)奶峁┓?wù)，做到資源共享，收到了良好效果。駐社區(qū)的中國銀行圖書館藏民2萬多冊，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技在內(nèi)的21大類書籍免費(fèi)對社區(qū)居民開放，為社區(qū)居民的學(xué)習(xí)科技文化提供了有效載體；東風(fēng)電影院每到老人節(jié)前免費(fèi)為社區(qū)老年居民放映影片；兒童電影院為社區(qū)提供健身活動場地；煙臺海關(guān)利用工作崗位，每年安置社區(qū)內(nèi)的下崗職工就業(yè)；家政服務(wù)公司今年安置轄區(qū)“4050”人員138人。中國銀行煙臺分行的大門前，原來是“”的輔導(dǎo)站點(diǎn)，中央宣布取締“”后，社區(qū)居委會第二天就把這塊陣地給爭奪了過來，組織轄區(qū)80多名居民練太極拳、練太極劍、練扇子舞，摒棄了封建迷信，杜絕了歪理邪說，強(qiáng)健了居民體魄，受到了社會各界的高度評價