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為進(jìn)一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，深化平安暢通縣創(chuàng)建活動，根據(jù)全市預(yù)防重特大道路交通事故暨加強摩托車管理整治工作電視電話會議部署，決定自9月22日起至12月底在全縣范圍內(nèi)全面開展摩托車交通違法行為綜合整治活動，有效預(yù)防摩托車交通事故的發(fā)生，維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。特制訂如下方案：

一、整治重點

（一）重點交通違法行為

1、無牌無證、假牌假證、挪用號牌以及盜搶、非法改裝、超過報廢年限等摩托車上路行駛的；

2、摩托車未按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的；

3、違反駕乘摩托車規(guī)定，不戴頭盔或超員乘坐的；

4、縣城區(qū)城的摩托車亂停亂放。

（二）整治重點區(qū)域

1、以縣城及*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等五個中心集鎮(zhèn)為重點。

2、320國道、05、16省道和徐七線等國省道道路為重點，并逐步向鄉(xiāng)村道路延伸。

二、整治目標(biāo)

（一）通過開展摩托車交通違法綜合整治，查扣一批無牌無證、挪用號牌、假牌假證摩托車，并抓獲一批違法人員；

（二）提高摩托車的上牌率、檢驗率、報廢率，農(nóng)村地區(qū)上牌率達(dá)到80%以上；

（三）主要道路基本消除摩托車無牌無證、假牌假證、不按規(guī)定安裝號牌、違法行駛、亂停亂放等現(xiàn)象;

（四）城區(qū)主干道和320國道、05、16省道摩托車違法案件發(fā)生率控制在10%以內(nèi)，尤其是騎乘摩托車不戴頭盔發(fā)生率要控制在2%以內(nèi)，涉及摩托車道路交通事故明顯下降，死亡人數(shù)同比去年有較大幅度減少；

（五）建立健全對摩托車源頭管理和路面管理相結(jié)合的工作責(zé)任制和長效管理機制。

三、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段：縣交警、公管、城管等相關(guān)職能部門，要對全縣范圍內(nèi)摩托車交通違法的重點部位、重點類別、重點時間段等情況，進(jìn)行全面排摸梳理，及時掌握具體情況?？h級各新聞單位要做好整治工作有關(guān)法律、法規(guī)、政策措施以及依法管理等工作的宣傳，營造良好的整治氛圍，具體由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)落實；縣交警大隊要抓緊制定摩托車專項整治工作方案和相關(guān)配套政策，并做好宣傳資料的準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳發(fā)動階段：通過新聞媒體，做好此次摩托車綜合整治相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，大力度、多角度、多層次地進(jìn)行宣傳發(fā)動，對嚴(yán)重違法、肇事的典型案例要進(jìn)行公開曝光，形成強大的輿論氛圍。

（三）集中整治階段：為確保此次綜合整治活動各項工作落到實處，將實行“五個不放過”原則；一是對無牌無證、假牌假證或沒有合法來源的摩托車決不放過，依法一律沒收；二是對制造、販賣、使用假牌假證的人員決不放過，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處；三是對異地摩托車人車不符、有作案嫌疑的，決不放過，立案查清，依法處理；四是對證件齊全，但沒有年審和沒有交車船使用稅及養(yǎng)路費、有多次違章記錄的決不放過，必須補齊有關(guān)費用和手續(xù)，依法嚴(yán)肅處理；五是對依法查扣的摩托車決不放過，對于不服檢查沖卡逃跑的摩托車駕駛?cè)藞詻Q給予治安拘留。

在縣城區(qū)：金鑫賓館門口、瀟灑樓、縣城入城口、一橋南端、*大橋北端等重要地段加大整治力度，對摩托車無牌無證、假牌假證、異地摩托車人車不符、不戴頭盔、不按規(guī)定駕乘等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)管重處。在縣城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立四個檢查點進(jìn)行集中檢查整治（力量安排表和有關(guān)要求見附件1）。*、*、*、*等四個交警中隊會同屬地派出所在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等五個中心集鎮(zhèn)進(jìn)行不定點集中整治。同時，公安交警部門要負(fù)責(zé)落實好無牌無證等違法摩托車輛的臨時存放場地。

四、工作要求

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展摩托車綜合整治是預(yù)防重特大交通事故，尤其是遏制當(dāng)前涉及摩托車事故高發(fā)勢頭的有力舉措，為進(jìn)一步加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府專門成立摩托車交通違法行為綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件2），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各項綜合整治工作的開展情況。

（二）要嚴(yán)格依法管理。各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》、《浙江省實施〈道路交通安全法〉辦法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省公路養(yǎng)路費征收管理條例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)從重處罰，營造良好的整治氛圍。同時，要規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法辦案、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款。

（三）要加強協(xié)作配合。在整治工作中，各職能部門要步調(diào)一致，加強配合，按各自責(zé)任分工確保人員到崗到位，防止出現(xiàn)管理空檔和各自為陣的不良現(xiàn)象，有效落實各項整治工作措施。

（四）要建立長效管理機制。在加大路面執(zhí)法管理的同時，加強源頭管理，落實長效管理措施。有針對性地開展對各類停車場所和車輛修理廠（點）、舊機動車交易市場、報廢車回收企業(yè)等重點場所停放車輛的日常檢查，從中發(fā)現(xiàn)一批無牌無證車輛。對于查獲的無牌無證、挪用號牌、假牌假證摩托車，嚴(yán)格按省廳交管局有關(guān)規(guī)定處理。各職能部門要加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，采用巡邏檢查、明察暗訪、群眾舉報等各種途徑，嚴(yán)管重處摩托車交通違法行為，鞏固集中整治成果，形成長效管理機制。