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根據(jù)中央精神和省委要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作，按照中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)組發(fā)〔2009〕7號(hào)文件和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黔學(xué)組發(fā)〔2009〕1號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，關(guān)鍵是黨員群眾說(shuō)了算，最終要看群眾滿意不滿意。開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到中央、省委、市委提出的目標(biāo)要求的重要舉措，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有利于真實(shí)了解民意，客觀反映活動(dòng)開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)整改落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二、測(cè)評(píng)內(nèi)容

圍繞解決影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果開(kāi)展測(cè)評(píng)，看通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是否提高了思想認(rèn)識(shí)、是否解決了突出問(wèn)題、是否創(chuàng)新了體制機(jī)制、是否促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步收集對(duì)全市進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。

1、提高思想認(rèn)識(shí)方面，主要看是否全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，是否把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施，是否增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，是否提高了領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

2、解決突出問(wèn)題方面，主要看是否解決了影響和制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，是否解決了黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路是否明確、工作措施是否有力，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正做到“講黨性、重品行、作表率”，是否解決好一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展思路不清、辦法不多、質(zhì)量不高，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)政為民意識(shí)淡漠，宗旨意識(shí)淡薄、信念動(dòng)搖和世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀扭曲，一些黨組織管黨不力、軟弱渙散等問(wèn)題。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制方面，主要看是否進(jìn)一步消除我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度缺失和體制機(jī)制障礙，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的管理體制和工作機(jī)制。是否做好地方規(guī)范性文件和部門制度的廢、改、立工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，形成共同推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是否建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，基層單位是否建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，主要看通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是否把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，是否在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新突破，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展。

三、參評(píng)人員范圍

本著客觀公正地評(píng)判活動(dòng)情況和效果的目的，結(jié)合參評(píng)人員既要有一定的代表性，又規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)?shù)囊?，組織熟悉了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員，普通黨員，基層群眾，派和無(wú)黨派人士，離退休人員代表和領(lǐng)導(dǎo)干部等參加測(cè)評(píng)。參評(píng)人員要盡可能覆蓋機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)，確保具有代表性和廣泛性。

四、測(cè)評(píng)方式

按照測(cè)評(píng)工作要力求簡(jiǎn)便易行、測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠的要求，測(cè)評(píng)采取召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行無(wú)記名方式進(jìn)行。

五、組織實(shí)施

我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各縣區(qū)黨（工）委和市直三家工委具體實(shí)施。

（一）召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)議測(cè)評(píng)

1、參會(huì)人員：各縣區(qū)黨委（工委）和市直三家工委按照“參評(píng)人員范圍”確定參會(huì)黨員、群眾等代表，召開(kāi)黨員、群眾等代表會(huì)議進(jìn)行測(cè)評(píng)。市直機(jī)關(guān)工委測(cè)評(píng)會(huì)參加人員150人左右，企業(yè)工委和教育工委測(cè)評(píng)會(huì)議參加人員各不少于20人，各縣區(qū)黨委測(cè)評(píng)會(huì)議參加人員不少于120人，開(kāi)發(fā)區(qū)、黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區(qū)各不少于50人。

2、測(cè)評(píng)時(shí)間：2009年2月18－19日。

3、測(cè)評(píng)程序：

（1）通報(bào)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況。

（2）通報(bào)結(jié)束后即刻發(fā)放《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表》進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)，并由各縣區(qū)黨委（工委）和市直三家工委將測(cè)評(píng)表與“情況通報(bào)”一道及時(shí)收回，及時(shí)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)匯總測(cè)評(píng)結(jié)果。

（二）測(cè)評(píng)會(huì)議有關(guān)工作安排

《全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況通報(bào)》、《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表》、《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)表》由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室起草提供，并加強(qiáng)對(duì)測(cè)評(píng)工作的指導(dǎo)。

（三）梳理匯總測(cè)評(píng)結(jié)果

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理和匯總，綜合匯總結(jié)果即為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)總體情況。在此基礎(chǔ)上形成全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作報(bào)告，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過(guò)專報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體等形式進(jìn)行通報(bào)或公開(kāi)。