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為了貫徹落實省委、省政府《關于進一步推進“一村一名大學生計劃”的實施意見》精神,切實做好“一村一名大學生”的招生組織、考試錄取、教學管理等工作,進一步明確有關任務和要求,保證培養(yǎng)工作順利有序進行,保證學生培養(yǎng)質(zhì)量,特制定本工作方案。
一、培養(yǎng)目標
按照黨的十七大提出的“培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求,堅持黨的教育方針,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)科技進步為目標,通過2-3年的??茖哟蔚慕逃囵B(yǎng)適應社會主義新農(nóng)村建設及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要,熱愛農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,熟悉黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本理論、基本知識和基本技能,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力和帶領群眾致富能力的綜合型、復合型、實用型的農(nóng)村實用人才帶頭人和綜合素質(zhì)好、管理能力強的農(nóng)村基層干部。
二、培養(yǎng)方式和承辦院校
“一村一名大學生”主要采取現(xiàn)代遠程教育、函授、自學考試等不脫產(chǎn)學習形式進行,同時適量舉辦全日制普通脫產(chǎn)班。按照培養(yǎng)綜合型、復合型、實用型人才的目標,“一村一名大學生”的培養(yǎng)任務由熟悉農(nóng)民教育特點、有符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的涉農(nóng)教育專業(yè)和相關的教師、教學設備和實踐基地等必需的基本辦學條件的高等院校承擔。
(一)全日制脫產(chǎn)班
全日制脫產(chǎn)班由有涉農(nóng)專業(yè)和相應的師資力量的高等院校舉辦。為滿足脫產(chǎn)班的培養(yǎng)需要,在現(xiàn)有5所院校(長江大學、*生物科技職業(yè)學院、襄樊職業(yè)技術學院、荊楚理工學院、恩施職業(yè)技術學院)的基礎上,新增黃岡職業(yè)技術學院。
(二)不脫產(chǎn)班
不脫產(chǎn)班主要有遠程教育、函授教育和自學考試三種形式。其中,以遠程教育形式舉辦的不脫產(chǎn)班主要由省電大系統(tǒng)承辦;以函授形式舉辦的不脫產(chǎn)班主要由華中農(nóng)業(yè)大學、長江大學和恩施職業(yè)技術學院、華中師范大學新農(nóng)學院承辦;以自學考試形式舉辦的不脫產(chǎn)班主要由*生物科技職業(yè)學院承辦。為便于管理和工作指導,原則上每個市、州確定一種不脫產(chǎn)教育形式。具體的辦學形式,由各市、州委組織部會同教育、農(nóng)業(yè)部門與經(jīng)審批同意的承辦院校協(xié)商后,報省委組織部備案。
三、招生規(guī)模及考試錄取
(一)招生規(guī)模
根據(jù)全省的培養(yǎng)需求,2008-2010年,全省“一村一名大學生”共招生18856人,其中,不脫產(chǎn)形式培養(yǎng)15968人,主要由各市、縣負責組織。省屬高校成人招生計劃由省教育廳在省屬高校成人招生計劃中單獨安排,華中農(nóng)業(yè)大學的成人招生計劃由該校向教育部申請。脫產(chǎn)形式培養(yǎng)2888人,主要由省里負責組織,招生計劃由省教育廳、省發(fā)改委每年在全省高職高專招生計劃中單獨安排。
(二)招生對象
“一村一名大學生”主要招收具有高中(含職高、中專同等學歷)文化程度、年齡在40歲以下(其中脫產(chǎn)學習的35歲以下)、政治素質(zhì)好、身體健康、有培養(yǎng)前途的農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年。具體招生對象的產(chǎn)生,堅持個人自愿、組織推薦的原則,由各市、縣的組織、農(nóng)業(yè)、扶貧部門組織選派符合條件的人員參加。各承辦院校負責報名登記、初審,農(nóng)業(yè)部門負責資格審查。
(三)考試錄取
1、遠程教育。省電大按照中央電大的要求組織學員參加入學測試,每年春秋兩季入學,學制2年半,學員修完規(guī)定課程和學分,頒發(fā)中央電大遠程教育大專學歷文憑。
2、函授教育。學員參加全國成人高考,省教育廳組織單獨劃線和錄取工作,秋季入學,學制3年。學員修完規(guī)定課程和學分,頒發(fā)成人教育大專學歷文憑。
3、自學考試。學員按照相關規(guī)定完成課程學習,修滿規(guī)定的學分后即可畢業(yè),頒發(fā)自考大專學歷文憑。
4、全日制脫產(chǎn)班。由省委組織部會同省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦組織報名,由省教育廳、省教育考試院統(tǒng)一命題、組織考試和錄取,考試和錄取時間與普通高考同步。每年秋季入學,學制2年,學員修完規(guī)定課程和學分,頒發(fā)普通全日制大專學歷證書(具體報名、考試、錄取辦法另文通知)。
四、專業(yè)和課程設置
各承辦院校在省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳的指導下,按照我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的特點和新農(nóng)村建設對實用型人才的要求,結(jié)合學校辦學條件和實際,科學合理設置專業(yè)。根據(jù)農(nóng)村實際,全省可開設種植、養(yǎng)殖、加工等3大類專業(yè)作為“一村一名大學生”的培養(yǎng)專業(yè)。其中,種植類專業(yè)包括作物生產(chǎn)技術、園藝技術、園林技術、林業(yè)技術等課程;養(yǎng)殖類專業(yè)包括畜牧獸醫(yī)、動物防疫與檢疫、特種動物養(yǎng)殖、飼料與動物營養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術等課程;加工類專業(yè)包括茶葉生產(chǎn)加工技術、食用菌生產(chǎn)加工技術、農(nóng)產(chǎn)品深加工等課程。
“一村一名大學生”各專業(yè)實行學分制,畢業(yè)學分由各校確定。各專業(yè)教學計劃中應包括必修課、選修課和綜合實踐環(huán)節(jié)三大部分。各個環(huán)節(jié)要充分體現(xiàn)實際實用的要求,加大實踐教學力度。公共課要統(tǒng)一開設與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相適應的課程,包括中國特色社會主義理論體系、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)村經(jīng)濟管理等;實踐課包括生產(chǎn)實習、綜合實訓和畢業(yè)作業(yè)等,可結(jié)合當?shù)乜平膛d農(nóng)的實際進行,要求學員將所學理論知識、技能綜合應用于解決生產(chǎn)實際問題。課程學習完畢,學員應結(jié)合所在村組經(jīng)濟發(fā)展情況,撰寫一份創(chuàng)業(yè)計劃書或村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
脫產(chǎn)班和不脫產(chǎn)班的學員在學習期間,應參加由勞動、人事部門組織的相應專業(yè)的職業(yè)資格和技能認定考試,成績合格者,頒發(fā)職業(yè)資格和技能證書。
五、教學組織與管理
各承辦院校要高度重視“一村一名大學生”的教學組織和管理工作,將其列入學校重要的議事日程,并確定相關部門負責該“計劃”的教學和管理工作。要制定《“一村一名大學生”專業(yè)培養(yǎng)方案》,明確培養(yǎng)目標、課程體系、課程設置及教學要求,報省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳和省教育廳備案。
(一)教學計劃
各承辦院校應根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構和高等教育的特點及人才培養(yǎng)要求,科學制定滿足“一村一名大學生”培養(yǎng)目標要求的、實用性人才培養(yǎng)方案和教學計劃。在制定教學計劃中,要堅持特色辦班原則,根據(jù)生源地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,針對農(nóng)民學員的特點,突出教學計劃的針對性,不得照搬照抄普通高職高專的教學計劃;要堅持適用性原則,正確處理理論知識傳授與能力培養(yǎng)的關系,加強實踐性教學;要堅持開放性教學原則,結(jié)合解決學員生產(chǎn)實際問題,交叉進行課堂理論教學和實習基地實訓。
(二)教師隊伍
各承辦院校要整合教師和院系資源,根據(jù)“一村一名大學生”課程設置要求,選派政治思想素質(zhì)好、師德水平高、教學能力強、具有豐富的農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育專業(yè)實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能強的教師擔任教學工作。要注重從農(nóng)技推廣單位、科研單位、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中聘請一定數(shù)量的兼職教師,指導學生的專業(yè)實習和實訓,滿足“一村一名大學生”教育教學的需要。
(三)實習實訓基地
各承辦院校要加強“一村一名大學生”實習實訓基地建設,將其納入學校實習實訓基地建設整體規(guī)劃。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有實訓基地的作用,同時根據(jù)“一村一名大學生”培養(yǎng)工作的需要,與當?shù)胤N、養(yǎng)、加企業(yè)和大戶聯(lián)系,采取依托行業(yè)、校企合作等形式,建立一批穩(wěn)定的校外實習實訓基地。
(四)教材建設
各承辦院校要加大“一村一名大學生”教材建設力度,避免直接采用或拼湊采用大學本科、高職高專的教材。要組織老師在充分進行社會調(diào)查的基礎上根據(jù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和學員的實際,編寫理論適合、針對性強、反映地方特色、跟蹤生產(chǎn)與技術發(fā)展趨勢,具有實用價值的教材,逐步形成具有地方特色和創(chuàng)新意識的教材體系。要充分發(fā)揮圖書館和電化教學的作用,逐步建成與“一村一名大學生”教學要求和發(fā)展規(guī)模相適應的圖書、聲像資料和電化教學體系。
六、學員管理
各承辦院校要加強對“一村一名大學生”學員在校期間的日常管理,根據(jù)國家對大學生日常管理的統(tǒng)一要求,結(jié)合農(nóng)民學員的實際,制定切實可行的管理辦法、規(guī)章制度。
要參照高職高專、函授教育學籍與管理規(guī)定,結(jié)合“一村一名大學生”實際,制定學籍管理規(guī)定,并組織實施。學時安排可實行彈性學制。根據(jù)農(nóng)村工作實際和各院校的基礎條件,對脫產(chǎn)大專班學員可根據(jù)農(nóng)時季節(jié)采取集中學習休假和安排農(nóng)忙假;函授面授應安排在農(nóng)閑時節(jié),確保工學兼顧。
要加強脫產(chǎn)大專班學員的日常管理,建立班主任指導下的班委會負責制,選派政治覺悟高、作風正派、責任心強的教師擔任班主任。針對農(nóng)民學員思想狀況,開展形式多樣、生動活潑、注重實效的政治思想和道德教育,加強學員思想政治工作。在學員中建立健全黨、團組織,按照有關要求經(jīng)常開展黨、團組織生活。要重視不脫產(chǎn)班學員的日常管理,加強與各地組織、農(nóng)業(yè)、教育部門的協(xié)商,制定面授教學點管理制度,落實專人負責集中學習時的學員管理工作。
為充分激發(fā)學員的學習積極性,建立優(yōu)秀學員激勵機制,每年評選一定數(shù)量的優(yōu)秀學員進行獎勵,所需經(jīng)費由省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳負責。
七、組織實施
各承辦院校要主動加強與有關市、縣組織、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門的聯(lián)系溝通,共同研究制定本地“一村一名大學生”培養(yǎng)工作方案,及時研究解決計劃實施中存在的問題。要建立定期溝通制度和學員在校表現(xiàn)通報制度,形成齊抓共管的工作格局。要強化教學組織實施,制定所有公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)技能課和實踐課的教學大綱,加強對所屬教學單位的教學工作指導、監(jiān)督和檢查,統(tǒng)一組織命題、制卷、考試、巡考及評卷工作,并進行試卷抽樣及考試成績的統(tǒng)計分析等工作。考試形式可以靈活掌握,要加強對實踐環(huán)節(jié)的考查。要建立教學質(zhì)量信息反饋、質(zhì)量評估體系,保證教學質(zhì)量。省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳將聘請專家成立“一村一名大學生”專家委員會,對各承辦院校的教學與管理工作進行評估,評估的結(jié)果予以公布,具體評估指標體系由省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳另行制定。