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為進一步加強生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理,確保肉品質(zhì)量的安全,使市民吃上放心肉,根據(jù)商務部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強生豬屠宰管理確保肉品安全的緊急通知》(商運發(fā)[2003]275號)精神和省、**市有關部門的部署要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施辦法。
一、成立**市生豬生產(chǎn)經(jīng)營管理工作領導小組,負責全市生豬生產(chǎn)經(jīng)營和生豬屠宰、肉品衛(wèi)生管理的領導與協(xié)調(diào)工作。領導小組下設稽查隊,稽查隊由市經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、公安、物價、農(nóng)業(yè)(畜牧)、獸醫(yī)防檢、衛(wèi)生等部門抽調(diào)人員組成,主要負責我市生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理的具體工作,依法查處生豬屠宰和肉品經(jīng)營方面的違法行為。各鎮(zhèn)人民政府也相應成立專門機構(gòu),著力抓好本鎮(zhèn)生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理工作。
二、加強對定點屠宰廠(場)的管理。市經(jīng)貿(mào)部門要對現(xiàn)有的定點屠宰廠(場)進行檢查,對不符合條件的要限期整改,對逾期不整改或整改達不到要求的依法取消其定點資格,工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
三、嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。市經(jīng)貿(mào)部門要加強對生豬的屠宰管理,對私宰生豬的違法行為要予以取締,沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。公安部門要對行政執(zhí)法部門打擊私屠濫宰的活動給予大力支持和配合,及時查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法行為,嚴厲打擊拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法犯罪分子。
四、切實加強生豬屠宰檢疫及衛(wèi)生監(jiān)督。獸醫(yī)防疫檢疫部門必須派人駐場對生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬實施檢疫。待宰的生豬入場前,檢疫員要認真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明和免疫耳標,合格的方可入場屠宰。生豬產(chǎn)品檢疫要按規(guī)程與屠宰同步實施,檢疫率要達到100%。對檢疫不合格的,要監(jiān)督定點屠宰廠(場)進行無害化處理,堅決杜絕不合格產(chǎn)品出廠(場)上市。衛(wèi)生行政部門要做好定點屠宰廠(場)衛(wèi)生條件的審核,督促屠宰廠(場)配備經(jīng)訓練合格的衛(wèi)生管理人員,確保屠宰廠(場)有關衛(wèi)生管理規(guī)定的落實。
五、強化流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保貨源渠道合法和肉品質(zhì)量安全。進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠(場)生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品,私屠濫宰、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷售。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的產(chǎn)品在市場銷售的,由衛(wèi)生、工商等有關部門按照各自的職責分工,對負有責任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。衛(wèi)生行政部門要監(jiān)督賓館、飯店和集體伙食單位必須使用定點屠宰廠(場)生產(chǎn)的肉品,建立嚴格的肉品購入登記制度,明確記載購肉渠道、數(shù)量、時間,并做到貨證相符。
六、市外鮮豬肉進入我市銷售的必備條件。
(一)鮮豬肉必須是依法設立的定點屠宰廠(場)的產(chǎn)品。
(二)鮮豬肉品必須具備有效的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、定點屠宰廠(場)的稅務發(fā)票和胴體加蓋檢疫檢驗合格印章,并且上述“三證”隨貨同行。
(三)肉品運載工具必須符合食品衛(wèi)生和動物防疫條件要求。肉品運載工具在使用前應清洗消毒,并持有有效的《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》。凡是沒有該證明的,按《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定給予處理。
七、市外鮮豬肉進入我市監(jiān)督檢查程序。
(一)經(jīng)營者的肉品運抵本市后,應向銷售地的鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站報驗,并繳驗有關證明。凡不報驗的,一律按有關法規(guī)處理。
(二)定點報驗地點設在各鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站。監(jiān)督檢查的具體工作由各鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站組織實施。
(三)外來鮮豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢查按照法定的規(guī)程進行,對檢疫證明不符合規(guī)定的產(chǎn)品,應當進行補檢、重檢,肉品經(jīng)檢查合格后方可在我市市場銷售。對檢查不合格的肉品,依照有關規(guī)定進行無害化處理。對銷售不合格肉品的行為,依法予以處罰。
八、各鎮(zhèn)人民政府和市有關部門要積極配合,進一步抓好生豬生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。要切實加強肉食市場管理,嚴厲打擊私屠濫宰和非法經(jīng)營行為,對違反有關規(guī)定的,依法嚴肅處理。
九、本辦法從發(fā)文之日起施行,未詳盡之處,按有關政策和法律規(guī)定執(zhí)行。