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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔*〕68號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，有效防止重特大事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以及各地各有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查和整改事故隱患，切實(shí)解決突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查治理對(duì)象和范圍

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、鐵路等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；賓館、商場、專業(yè)市場、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所；“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，進(jìn)一步檢查各地各有關(guān)部門及企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要與當(dāng)前正在開展的“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)結(jié)合起來，與已公布的全市9處重大事故隱患、3處重大火災(zāi)隱患的整治結(jié)合起來，一并排查整治，力求取得實(shí)效。

三、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段：6月中旬，各地各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際，結(jié)合浙江省安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《國務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見》（浙安委辦〔*〕21號(hào)）精神，研究制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，并下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真進(jìn)行自查自改。

（二）企業(yè)自查自改階段：6月下旬至7月中旬，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查，全面治理安全生產(chǎn)隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位在自查自改中對(duì)查出的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改方案，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的安全保障措施，明確責(zé)任，落實(shí)資金，限期整改。并于7月底前將排查治理情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門。

在此期間，各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

（三）各地各有關(guān)部門檢查督促階段：7月底前，各地各有關(guān)部門要組織由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，對(duì)本地區(qū)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面督查。主要內(nèi)容包括：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)；二是隱患排查治理工作和應(yīng)急措施是否到位；三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金投入是否落實(shí)；四是已發(fā)生的事故是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了處理；五是組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營工作的開展是否扎實(shí)有效。

各地各有關(guān)部門要在8月5日前，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（辦公室設(shè)在市安監(jiān)局）。

（四）市政府督查階段：8月上旬，市安全生產(chǎn)委員會(huì)將分口分線會(huì)同有關(guān)部門組成督查組，對(duì)各地各有關(guān)部門開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。8月15日前，市安委會(huì)辦公室將全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總后報(bào)市政府審定，然后再上報(bào)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并做好迎接省政府督查準(zhǔn)備工作。

（五）“回頭看”再檢查階段：為鞏固排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，全市將在第四季度進(jìn)行“回頭看”再檢查工作。主要檢查各地各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全隱患是否整改到位，是否建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理及分級(jí)管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。這次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、建管、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，狠抓整治。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)企業(yè)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)防范事故的能力。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)職工參與。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分依靠和發(fā)動(dòng)職工群眾參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，落實(shí)他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各類事故隱患，積極主動(dòng)地加入到隱患治理工作中來。

（四）加強(qiáng)宣傳，形成輿論氛圍。各地各有關(guān)部門要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳隱患排查治理的重要意義和作用，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)排查出的重大事故隱患，要加大輿論監(jiān)督，對(duì)隱患較多且整改不及時(shí)的單位要予以曝光,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改。市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)編發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作簡報(bào)。