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一、為做好**省第一次經濟普查數(shù)據(jù)質量抽查工作,根據(jù)國務院《第一次全國經濟普查數(shù)據(jù)質量抽查實施辦法》和《**省第一次經濟普查實施方案》的要求,特制定本辦法。
二、數(shù)據(jù)質量抽查的目的是檢查各市經濟普查數(shù)據(jù)質量,評估全省經濟普查數(shù)據(jù)質量。
三、數(shù)據(jù)質量抽查的組織實施與人員抽調要求
(一)**省經濟普查領導小組辦公室從省和各市抽調人員,組成11個省級數(shù)據(jù)質量抽查組,負責各市的數(shù)據(jù)質量抽查工作。
(二)省級數(shù)據(jù)質量抽查組組長由省經濟普查領導小組辦公室指定處級以上干部擔任。在人員抽調時,以省相關專業(yè)人員為主,同時從各市抽調包括工業(yè)、科技、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和服務業(yè)等專業(yè)及綜合統(tǒng)計人員(由省專業(yè)點名),作為省級數(shù)據(jù)質量抽查組成員。抽調的各市人員異地參與全省的抽查工作。各市級抽查組參照省級抽查組人員構成抽調人員。
(三)抽調的抽查人員必須具有較高的政治覺悟和業(yè)務水平,對工作認真負責,身體健康,能承擔繁重的工作任務。所有抽查人員必須嚴守黨紀國法,不準收受禮品;不得泄露抽查情況。
四、數(shù)據(jù)質量抽查的內容
(一)單位填報率抽查。抽查法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶的漏報或多報情況。
(二)普查表的填報質量和錄入質量抽查。抽查法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶主要指標的填報質量和錄入質量。
1、抽查指標。法人單位抽查行業(yè)類別、年末從業(yè)人員、資產總計、企業(yè)主營業(yè)務收入,以及工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值、科技活動經費支出總額、建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè)總產值、房地產企業(yè)本年完成投資額、批發(fā)零售企業(yè)的商品銷售總額和行政事業(yè)性單位的支出合計等指標;產業(yè)活動單位和個體經營戶抽查行業(yè)類別和年末從業(yè)人員數(shù)。
2、抽查內容。抽查指標的漏填、錯填情況和漏錄、錯錄情況。
五、數(shù)據(jù)質量抽查方法
(一)抽樣方法。采取隨機整群抽樣方法,由省經濟普查領導小組辦公室在國家為我省下發(fā)的樣本基礎上,再抽取各市的若干個縣(市、區(qū)),從抽中縣(市、區(qū))中抽取若干個專業(yè)比較齊全的居、村委會,抽中的居、村委會轄區(qū)內全部(含直報單位,下同)法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶均作為抽查對象。如抽中的轄區(qū)內不含有科技活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),可在該縣(市、區(qū))其他區(qū)域抽選4—5個有科技活動的企業(yè)進行抽查。若該縣(市、區(qū))沒有有科技活動的企業(yè),則在其他縣(市、區(qū))另行抽取企業(yè)。
(二)抽查時間安排及具體步驟。
1、2005年5月30日以前,省經濟普查領導小組辦公室直接抽定各市的縣(市、區(qū))居、村委會和普查小區(qū)名單,封存?zhèn)溆?;成立省?shù)據(jù)質量抽查組和各市數(shù)據(jù)質量抽查組;5月下旬,省抽查組集中培訓業(yè)務骨干。
2、5月20日前,各市要認真組織完成對縣(市、區(qū))自查和互查工作。市及市以下數(shù)據(jù)質量抽查,可參照本辦法執(zhí)行。
3、6月上旬,省數(shù)據(jù)質量抽查組根據(jù)國家和省抽中的名單分赴各地,在當?shù)仄詹闄C構和普查人員的配合下,用一周左右的時間,對抽定的普查區(qū)直接抽查(國家和省抽查名單事先不通知各市)。
4、6月中旬,各級認真做好配合國家數(shù)據(jù)質量抽查組對我省的抽查工作。
(三)具體步驟和做法:
(1)抽查小組到達抽中縣(市、區(qū))后,開啟抽中的普查小區(qū)名單,封存抽中普查小區(qū)內全部普查單位填報的原始普查表;從數(shù)據(jù)庫中導出其全部單位的基層數(shù)據(jù),按抽查內容過錄打印每個法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶的主要指標數(shù)據(jù)。
(2)將打印的法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶的抽查指標,與啟封的原始普查表進行核對,檢查其數(shù)據(jù)錯錄、漏錄情況,并如實填報“數(shù)據(jù)錄入質量抽查記錄表”(見附表1);
(3)對抽查點轄區(qū)內的全部單位進行實地調查,根據(jù)有關的財務會計、統(tǒng)計和業(yè)務核算等相關原始資料及有關經營證件,與打印的法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶的名單及抽查指標進行核對,并如實填寫“單位填報質量抽查記錄表”(見附表2)和“數(shù)據(jù)填報質量抽查記錄表”(見附表3);
(4)對抽查情況進行整理,并按“數(shù)據(jù)質量抽查居(村)委會匯總表”匯總基層抽查數(shù)據(jù)(見附表4);按“數(shù)據(jù)質量抽查市級匯總表”匯總抽查點綜合數(shù)據(jù)(見附表5);
(5)寫出抽查報告。
(四)全省抽查情況匯總。河北省經濟普查領導小組辦公室將各市的數(shù)據(jù)質量抽查情況匯總后,計算全省經濟普查的單位填報率及主要指標誤差率。
(五)誤差率計算:
(1)單位漏報率
(2)單位多報率
單位多報率=
Σ多報單位數(shù)
*100%
Σ核查單位數(shù)
(3)主要指標按具體數(shù)據(jù)計算的填報或錄入誤差率(首先按分專業(yè)分類型計算誤差率,最后合成綜合誤差率):
主要指標填報誤差率=
(
Σ普查時單位填報的主要指標數(shù)據(jù)
-1)
*100%
Σ核查時單位填報的主要指標數(shù)據(jù)
主要指標錄入誤差率=
(
Σ普查時單位錄入的主要指標數(shù)據(jù)
-1)
*100%
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Σ普查時單位填報的主要指標數(shù)據(jù)
主要指標,法人單位包括:年末從業(yè)人員數(shù)、資產總計、企業(yè)主營業(yè)務收入,及工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值、科技活動經費支出總額、建筑業(yè)企業(yè)的建筑業(yè)總產值、房地產企業(yè)本年完成投資額、批發(fā)零售企業(yè)的商品銷售總額和行政事業(yè)性單位的支出合計;產業(yè)活動單位和個體經營戶是指年末從業(yè)人數(shù)。
(4)主要指標按填報或錄入綜合差錯筆數(shù)計算的差錯率(首先按分專業(yè)、分類型計算差錯率,最后合成綜合差錯率):
綜合差錯筆數(shù),包括行業(yè)代碼及上述主要指標的所有差錯筆數(shù)。
六、鐵路、郵政、銀行、保險、證券、軍隊、武警等系統(tǒng)的質量抽查工作由主管部門負責按條實施。