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一、充分認識綜合統(tǒng)計工作的形勢

從某種意義上看，統(tǒng)計工作面臨的形勢就是綜合統(tǒng)計面臨的形勢。這種形勢可以概括為機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇方面講，黨和政府非常重視統(tǒng)計工作，社會公眾高度關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計需求急劇增加，統(tǒng)計作用日益凸顯，信息技術(shù)的發(fā)展為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供著更好的基礎(chǔ)條件和技術(shù)保障，統(tǒng)計事業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇。從挑戰(zhàn)方面講，最大的挑戰(zhàn)是網(wǎng)絡媒體的快速發(fā)展，使得信息傳播速度非?？?，傳播范圍極其廣泛，傳播量異常大；同時傳播具有高度開放性和互動性，任何一位網(wǎng)民都可以自由獲得網(wǎng)上的各類信息和觀點，可以比較自由地各類信息和言論，既是網(wǎng)絡的服務對象也是網(wǎng)絡服務的提供者，既是信息和知識接受者，又是信息和知識傳播者，這要求統(tǒng)計工作更加科學嚴謹，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量更加真實準確，統(tǒng)計生產(chǎn)更加公開透明，統(tǒng)計工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。抓住機遇迎接挑戰(zhàn)的根本出路就是提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府公信力。

具體而言，綜合統(tǒng)計面臨的形勢就是復雜多變。就統(tǒng)計分析的對象看，現(xiàn)在經(jīng)濟形勢越來越復雜多變，社會生活越來越豐富多彩，統(tǒng)計所分析的問題相互交織、縱橫交錯，特別是在當前情況下，我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，就業(yè)形勢依然嚴峻，加之世界經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國際金融危機影響仍然存在，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，經(jīng)濟問題與社會問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大，年經(jīng)濟形勢將更加復雜多變。就統(tǒng)計新聞宣傳講，統(tǒng)計新聞宣傳對象的構(gòu)成異常復雜，新聞傳播主體、媒介、方式日益多樣，擴散范圍甚廣，傳播速度極快，把握社會輿論主動權(quán)的難度很大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務工作也表現(xiàn)出復雜多變的特征，服務的對象日益多元化，不僅要為黨和政府服好務，還要為企事業(yè)單位、科研機構(gòu)和社會公眾服好務；服務的內(nèi)容日益精細化，不僅要提供反映經(jīng)濟社會發(fā)展總量、變化情況數(shù)據(jù)，還要提供效益和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)；不僅要及時公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且要主動詮釋和解讀數(shù)據(jù)；不僅要提供反映國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，還要提供全球經(jīng)濟和主要經(jīng)濟體對我國有重大影響的數(shù)據(jù)；服務的方式日益多樣化，不僅要通過平面媒體提供數(shù)據(jù)，還要通過網(wǎng)絡提供數(shù)據(jù)，不僅要以新聞稿和數(shù)據(jù)表的形式提供數(shù)據(jù)，還要以數(shù)據(jù)庫方式提供數(shù)據(jù)。

在這個關(guān)鍵時期，能否通過深入全面的統(tǒng)計分析，準確及時的數(shù)據(jù)提供，廣泛有效的統(tǒng)計宣傳，為黨中央、國務院準確判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務，是對各級統(tǒng)計機構(gòu)的重大考驗。與新形勢要求相比，我們解讀數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)的水平還有待進一步提高，統(tǒng)計分析和政策咨詢建議的針對性、有效性還有待進一步增強，綜合統(tǒng)計分析能力有待進一步提升，統(tǒng)計資料整理工作有待進一步改進，統(tǒng)計新聞宣傳工作還有待進一步加強。這些都迫切要求加強和改進綜合統(tǒng)計工作。

復雜的環(huán)境，變化的形勢，繁重的任務，既給我們帶來了挑戰(zhàn)和壓力，也為我們提供了用武之地。廣大綜合統(tǒng)計工作者一定要正確認識形勢，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷增強責任感、使命感和緊迫感，迎難而上，奮力而為，扎實工作，努力做好新形勢下的綜合統(tǒng)計工作。

二、著力提高統(tǒng)計分析能力

從本質(zhì)上講，統(tǒng)計分析就是基于統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、社會學等科學理論和科學方法，通過對大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較分析，把握經(jīng)濟社會形勢，揭示經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，預測經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展政策建議的過程。提高統(tǒng)計分析水平關(guān)鍵要做到以下四點。

一要不斷強化對宏觀經(jīng)濟的研判力?？茖W研判經(jīng)濟形勢，要求在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，堅持馬克思主義的基本立場、觀點和方法，運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論和方法，辯證、全面、歷史地深刻剖析經(jīng)濟運行狀況，客觀反映經(jīng)濟運行規(guī)律，準確界定經(jīng)運行態(tài)勢，及時揭示經(jīng)濟發(fā)展中的各種矛盾。做到這一點，務必要以經(jīng)濟理論為指導，包括社會主義市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟理論，熟悉宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律，把握影響宏觀經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。從事統(tǒng)計分析的同志要認真讀一讀宏觀經(jīng)濟學，把握好宏觀經(jīng)濟的主導力量、主導力量背后的原因和主要變量及其相互關(guān)系，使復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象范式化、條理化。說簡單一些，就是要把握需求與供給的關(guān)系，需求和供給的構(gòu)成，貨幣需求與供給，貨幣發(fā)行對總需求、總供給的影響，貿(mào)易對國內(nèi)國際經(jīng)濟的影響等等，提高駕馭宏觀經(jīng)濟的能力。怎樣使復雜的經(jīng)濟運行范式化、條理化，怎樣發(fā)現(xiàn)錯綜復雜經(jīng)濟現(xiàn)象背后規(guī)律性的東西，關(guān)鍵靠的就是宏觀經(jīng)濟理論素養(yǎng)。同時，要立足于我國的基本國情和基本經(jīng)濟制度，加強對微觀經(jīng)濟活動的了解，學會在世界經(jīng)濟發(fā)展變化的大背景、大環(huán)境和大趨勢下分析研究我國經(jīng)濟的發(fā)展變化。

二要不斷強化準確捕捉問題的敏銳力。同樣一個數(shù)據(jù)，有的人能看出數(shù)據(jù)背后的東西，這就是敏銳性。例如，重工業(yè)與輕工業(yè)的比例變大，這可能是經(jīng)濟在復蘇、在擴張；比例變小，這可能是經(jīng)濟在衰退、緊縮，這就是發(fā)現(xiàn)問題的敏銳能力。提高敏銳捕捉數(shù)據(jù)背后問題的能力，要進一步加深對統(tǒng)計指標的理解。統(tǒng)計指標是經(jīng)濟社會現(xiàn)象的高度抽象，任何一個指標都不可能全面揭示經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況，都有其局限性。有的是反映總量的，有的是反映結(jié)構(gòu)的；有的是反映時點狀況的，有的是反映時期累積的；有的是預示經(jīng)濟社會總體走勢的先行指標，有的是反映經(jīng)濟社會總體實時變化的同步指標，有的是落后于經(jīng)濟社會總體變化的滯后指標；有的指標的變化對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的影響大，有的只會導致或預示局部性的變化。作為一個統(tǒng)計分析者一定要明白分析所采用的指標，其理論根據(jù)、準確含義是什么，揭示什么現(xiàn)象，統(tǒng)計對象、范圍、方法是什么，調(diào)查設(shè)計的精度如何，對經(jīng)濟社會運行的描述力、預判力有多強，與分析中其他指標的關(guān)系如何。不僅要加深對各個單個統(tǒng)計指標的理解，加深對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量的理解，更重要的是要以經(jīng)濟理論、社會理論和統(tǒng)計理論為基礎(chǔ)，加深對各個統(tǒng)計指標之間邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系的理解。經(jīng)濟發(fā)展是一個整體，反映經(jīng)濟運行情況的各項數(shù)據(jù)之間必然存在著一定的邏輯關(guān)系。要認真研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系和變化特點，如果邏輯關(guān)系不匹配，要么是統(tǒng)計數(shù)據(jù)有問題，要么是經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了某些異常因素。通過挖掘統(tǒng)計資料背后隱藏的重要問題，努力提升透過經(jīng)濟社會現(xiàn)象揭示本質(zhì)的洞察力。

三要認真選擇好分析主題。經(jīng)濟社會異常復雜，影響因素十分繁多，各種矛盾縱橫交錯，需要統(tǒng)計分析的問題很多。各級統(tǒng)計機構(gòu)的分析資源有限，只有依據(jù)自身優(yōu)勢選好分析的主題，才能達到事半功倍的效果。統(tǒng)計部門的最大優(yōu)勢是掌握著大量及時的宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此統(tǒng)計分析的首要任務是分析宏觀經(jīng)濟社會形勢，也就是我們說的月度、季度、年中、年度分析，通過分析準確揭示宏觀經(jīng)濟社會運行的基本狀態(tài)、主導方面存在問題及其原因，科學預判運行趨勢并提出促進良性運行的對策建議。要緊緊圍繞黨中央、國務院和地方各級黨委、政府各個時期的中心工作開展統(tǒng)計分析，運用宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、全面、及時揭示中心工作的進展情況、存在問題，揭示各項經(jīng)濟社會政策的實施情況和存在的問題，提出改進的政策建議。認真做好對經(jīng)濟社會發(fā)展全局有較強影響的重大問題，黨和政府以及社會各界都十分關(guān)注的熱點問題，長期制約經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的難點問題的統(tǒng)計分析，深入剖析問題產(chǎn)生的原因、可能的變化、對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，尋找解決切實可行的解決辦法。逐步增加對經(jīng)濟社會長期發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)計分析，從數(shù)量上揭示影響我國經(jīng)濟增長的各種因素及程度，如資本、技術(shù)和制度對我國經(jīng)濟增長的推動規(guī)律，收入分配的變化規(guī)律，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律等。

四要不斷提高語言文字的駕馭表達力。這是一個長期的艱苦磨練過程。分析得再好，如果不能用精煉、通俗、富有感染力的文字加以敘述，其分析的效果就會大打折扣。要學會層層剝離，清晰描述，準確表達，努力提升統(tǒng)計分析報告的寫作能力。

當前，統(tǒng)計分析的重點一是繼續(xù)做好形勢分析，全面反映經(jīng)濟發(fā)展狀況，準確預判經(jīng)濟運行走勢，及時提供促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的對策建議；二是按照中央經(jīng)濟工作會議確定的明年經(jīng)濟工作重點，緊緊圍繞提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，深入開展統(tǒng)計分析，在提高發(fā)展可持續(xù)性、增強經(jīng)濟發(fā)展均衡性、拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、提高經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性等方面，及時提供針對性強、參考價值高的政策建議。

三、著力提高統(tǒng)計新聞宣傳能力

統(tǒng)計新聞宣傳工作承擔著宣傳中央方針政策、經(jīng)濟形勢和重大調(diào)查成果、介紹經(jīng)濟社會發(fā)展成就、報道統(tǒng)計改革和發(fā)展動態(tài)、傳播統(tǒng)計知識、跟蹤統(tǒng)計輿情的職責。在新形勢下，統(tǒng)計新聞宣傳工作非常重要，決定著統(tǒng)計部門的形象，決定著統(tǒng)計成果能否充分利用，事關(guān)統(tǒng)計公信力的提高，事關(guān)為整個統(tǒng)計工作創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。各級統(tǒng)計機構(gòu)要不斷提高新聞宣傳能力，認真做好統(tǒng)計新聞宣傳工作。

一要完善組織體系和應對機制。要根據(jù)促進統(tǒng)計服務黨和政府決策、服務社會公眾、服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的總體目標要求，健全統(tǒng)計新聞宣傳機構(gòu)，配備必要的統(tǒng)計新聞宣傳人員，明確各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計機構(gòu)各內(nèi)設(shè)單位在新聞宣傳方面的職能分工和工作職責，建立健全崗位責任制。各省級統(tǒng)計機構(gòu)都要建立統(tǒng)計新聞宣傳領(lǐng)導小組及其辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導統(tǒng)計新聞宣傳工作，要設(shè)立或指定專門的機構(gòu)負責統(tǒng)計新聞宣傳工作。各市縣級統(tǒng)計機構(gòu)要指定統(tǒng)計新聞宣傳工作的負責人和具體工作人員，切實將宣傳工作落到實處。加快建立統(tǒng)計輿情監(jiān)測、匯集和分析制度，系統(tǒng)收集各種媒體對統(tǒng)計工作的報道和評述，特別要加強對網(wǎng)絡媒體統(tǒng)計輿情的監(jiān)測。抓緊建立統(tǒng)計新聞宣傳應急機制。整合統(tǒng)計新聞宣傳力量，制定應急預案，明確各機構(gòu)和有關(guān)人員的職責分工，發(fā)現(xiàn)重大統(tǒng)計輿情問題要及時按程序報告，及時啟動應急機制，積極穩(wěn)妥做好處理工作，努力將負面影響最小化。不斷完善統(tǒng)計新聞會制度、新聞通氣會制度、宣傳效果評價制度，努力做到按制度、按程序、按規(guī)范組織新聞宣傳工作，統(tǒng)計信息，不斷提高統(tǒng)計新聞宣傳水平。

二要提高對新聞宣傳規(guī)律的認識。新聞宣傳既是一門科學，也是一門藝術(shù)，有其自身的規(guī)律。從事統(tǒng)計新聞宣傳工作，必須研究和遵循新聞宣傳的規(guī)律，講究新聞宣傳的藝術(shù)，創(chuàng)新新聞宣傳的形式，這樣才能收到良好的宣傳效果。要確保統(tǒng)計新聞宣傳的真實性。始終將真實性作為統(tǒng)計新聞宣傳工作的第一信條，如實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，客觀反映統(tǒng)計改革和發(fā)展情況，準確傳播統(tǒng)計知識。不斷提高統(tǒng)計新聞宣傳的時效性，努力適應現(xiàn)代信息技術(shù)的要求，及時宣傳國家的大政方針，及時宣傳國家關(guān)于統(tǒng)計工作的要求和部署，及時宣傳統(tǒng)計工作的最新動態(tài)，及時公布統(tǒng)計信息，及時答疑釋惑。要提高統(tǒng)計新聞宣傳的藝術(shù)性，言辭要貼切，表達要清晰，舉止要得體，方式要恰當。該嚴肅就要嚴肅，該溫和就要溫和，該活潑就要活潑，寓統(tǒng)計宣傳指導性于趣味性、可讀性之中。

三要提高對媒體和公眾的公關(guān)能力。構(gòu)建政府統(tǒng)計部門與新聞宣傳媒體和社會公眾之間良好的公共關(guān)系，無論是對樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威，還是對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，都有著重要的、不可替代的作用。這種關(guān)系的建立，關(guān)鍵是我們要具有良好的公關(guān)能力?，F(xiàn)在，媒體的影響越來越大，監(jiān)督作用越來越強，社會公眾對統(tǒng)計工作的關(guān)注程度越來越高，迫切需要強化統(tǒng)計部門的公關(guān)能力。要繼續(xù)辦好新聞通氣會、新聞媒體記者統(tǒng)計知識研討班、媒體專題溝通會，學會與媒體交朋友，加強與媒體的溝通，密切與媒體的聯(lián)系。積極鼓勵記者了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集工作，加深他們對統(tǒng)計生產(chǎn)過程的感性認識。積極向全社會展現(xiàn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員熱愛統(tǒng)計，無比珍愛統(tǒng)計數(shù)據(jù)信譽，矢志不渝地恪遵“以求真務實為天職，視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的統(tǒng)計職業(yè)操守；堅守責任，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法和國家統(tǒng)計調(diào)查制度，始終堅持獨立調(diào)查、獨立上報的良好風貌。

四要提高分析解讀能力。統(tǒng)計新聞宣傳的一項重要工作就是公開統(tǒng)計生產(chǎn)過程，解讀統(tǒng)計指標。這就要求從事統(tǒng)計新聞宣傳工作的人員具有良好的分析解讀能力。要把“是什么”講清楚，準確精煉、完整清晰地闡釋統(tǒng)計生產(chǎn)過程、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法；要把“為什么”講清楚，簡明扼要、條分縷析地說明這樣規(guī)定的原因、目的、意義和作用；要把“怎么做”說清楚，真實客觀、及時詳盡地表述統(tǒng)計指標是如何制定的，統(tǒng)計方法是如何選定的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是如何采集的。

四、著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務能力

統(tǒng)計資料編輯整理提供是一項非常重要的統(tǒng)計工作。多年來，從事統(tǒng)計資料編輯整理提供的同志們，兢兢業(yè)業(yè)地工作著，默默無聞地奉獻著，在十分枯燥平凡的崗位上干出了十分絢麗非凡的業(yè)績，為黨和政府以及社會公眾提供了大量系統(tǒng)性的統(tǒng)計資料，為共和國統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。統(tǒng)計部門一定要繼續(xù)保持弘揚這種敬業(yè)精神，以嚴謹扎實的工作作風，以無私奉獻的良好風貌，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務能力。

（一）積極為黨中央國務院和地方各級黨委政府提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的基本成果，是各級黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門科學決策和管理的重要依據(jù)。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大綜合統(tǒng)計工作者要不斷增強為各級黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門服務的意識，及時提供豐富翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不僅要提供當期宏觀經(jīng)濟運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要提供相關(guān)歷史數(shù)據(jù)作為參考；不僅要提供總量數(shù)據(jù)，還要提供結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)；不僅要提供主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要提供與之密切相關(guān)的配套統(tǒng)計數(shù)據(jù)；不僅要提供國內(nèi)經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要提供國際統(tǒng)計數(shù)據(jù)。認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供的審核把關(guān)工作，嚴格核驗，精心加工，確保提供的每一筆數(shù)據(jù)都真實可靠。正確處理好提供數(shù)據(jù)的及時性與準確性之間的關(guān)系，在確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整的前提下，努力提高時效性。要不斷改進提供方式，提供的資料要方便領(lǐng)導查閱和攜帶。

（二）積極為社會公眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在統(tǒng)計工作中實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，踐行全心全意為人民服務的宗旨，一個重要的方面就是為社會公眾提供盡可能多的優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，讓統(tǒng)計工作惠及全社會?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，除依法應當保密的外，應當及時公開，供公眾查詢。《信息公開條例》規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息是應當重點公開的政府信息。要進一步強化為社會公眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)理念，嚴格貫徹落實政府統(tǒng)計信息公開的各項規(guī)定，不斷豐富統(tǒng)計信息公開內(nèi)容，努力提高政府統(tǒng)計信息公開時效。進一步完善國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，不斷豐富庫載指標和數(shù)據(jù)量，不斷強化查詢和下載功能與速度，努力使其成為中國政府統(tǒng)計成果最權(quán)威的匯集平臺。各地統(tǒng)計機構(gòu)也要按照政府信息公開的要求，結(jié)合統(tǒng)計工作的實際，積極建設(shè)各類綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，及時加載社會公眾需要的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步提高統(tǒng)計部門服務社會公眾的水平。

（三）努力提高統(tǒng)計資料編輯水平。統(tǒng)計資料整理是開發(fā)和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)和前提。通過統(tǒng)計資料的編輯整理工作，可以以豐富的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面系統(tǒng)展示我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全貌；可以以翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為各級黨委政府和社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。多年來，統(tǒng)計部門已經(jīng)形成了以《中國統(tǒng)計年鑒》為核心的系列統(tǒng)計產(chǎn)品，受到了社會公眾的普遍歡迎。要進一步增強使命感和榮譽感，不斷強化責任意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，切實做好統(tǒng)計資料編輯整理工作；不斷增強創(chuàng)新力度，努力更新工作模式，及時編輯出版適合不同群體、不同層次需要的統(tǒng)計資料；充分利用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計資料編輯和服務手段的現(xiàn)代化，提高統(tǒng)計資料編輯整理工作的效率；認真做好各種統(tǒng)計年鑒的編輯出版工作，確保每一部年鑒都能經(jīng)得起歷史的檢驗。

五、切實加強對綜合統(tǒng)計工作的領(lǐng)導

綜合統(tǒng)計工作頭緒多，任務重，涉及部門廣，協(xié)調(diào)難度大。各級統(tǒng)計機構(gòu)要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，大力加強綜合統(tǒng)計工作，切實提高統(tǒng)計服務水平，推動綜合統(tǒng)計工作的健康持續(xù)快速發(fā)展。

一要高度重視。進一步提高對綜合統(tǒng)計的認識，切實加強和改進對綜合統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，把綜合統(tǒng)計工作擺到更加突出的位置，納入議事日程。主要負責同志要親自掛帥，親自部署，及時過問，積極參與重大統(tǒng)計分析活動；分管領(lǐng)導同志要切實負起責任，定期聽取綜合統(tǒng)計工作情況的匯報，有針對性地進行指導，遇到困難時要主動協(xié)調(diào)。

二要強化隊伍。綜合統(tǒng)計隊伍是完成綜合統(tǒng)計任務的主力軍。各級統(tǒng)計機構(gòu)要從統(tǒng)計工作的大局出發(fā)，進一步健全綜合統(tǒng)計機構(gòu)，充實綜合統(tǒng)計力量。要加強對廣大綜合統(tǒng)計工作者的教育，使大家充分認識綜合統(tǒng)計工作的重要性，牢固樹立“綜合統(tǒng)計無小事”的觀念，努力強化大局意識、責任意識、服務意識，進一步增強工作的積極性和主動性。強化對統(tǒng)計、經(jīng)濟理論知識和綜合統(tǒng)計業(yè)務技能培訓，努力提高綜合統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。廣大綜合統(tǒng)計人員要加強對黨的理論、路線、方針、政策的學習，加強對科學發(fā)展觀的學習，加強對統(tǒng)計理論、經(jīng)濟理論和統(tǒng)計方法、經(jīng)濟分析方法的學習，加強對相關(guān)知識的學習，努力掌握綜合統(tǒng)計工作的特性和規(guī)律，不斷提高統(tǒng)計分析能力、新聞宣傳能力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務能力。

三要加強協(xié)作。要切實加強與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，及時了解并把握統(tǒng)計用戶的需求，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務和政策建議上做到有的放矢。要密切與各專業(yè)的聯(lián)系，各專業(yè)要及時為綜合統(tǒng)計機構(gòu)提供工作所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合統(tǒng)計機構(gòu)要通過資料的編輯整理、統(tǒng)計分析和新聞宣傳，及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)統(tǒng)計的薄弱環(huán)節(jié)，為各專業(yè)提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出改進意見。要開展多層面、寬領(lǐng)域的合作研究，特別是對一些重大的熱點、難點問題，要動員一切可以利用的力量，開展聯(lián)合攻關(guān)。強化綜合統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)的溝通聯(lián)系，加強經(jīng)驗交流，取長補短，不斷提高工作水平。

四要改善條件。綜合統(tǒng)計工作很辛苦，各級統(tǒng)計機構(gòu)要從政治上、生活上和使用上關(guān)心愛護綜合統(tǒng)計人才，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，為綜合統(tǒng)計人才提高素質(zhì)、提升水平、發(fā)揮作用營造良好的環(huán)境。要加大對綜合統(tǒng)計工作的經(jīng)費支持力度，保障必要的經(jīng)費。