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一、鼓勵企業(yè)改組或組建股份有限公司
1.企業(yè)在改組(變更)為股份有限公司過程中,在改組方案范圍內(nèi)的企業(yè),因審計調(diào)帳、評估增值等原因而增加繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅,其地方留成部分,由市財政安排專項資金全額補助。
2.企業(yè)為了改組(變更)設立股份有限公司,而將盈余公積、資本公積、未分配利潤等轉增為自然人股本,所涉及的個人所得稅,其地方留成部分,由市財政安排專項資金全額補助。
3.企業(yè)為了改組(變更)設立股份有限公司,需要剝離或重組的資產(chǎn),在產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)過戶時免收行政過戶費;產(chǎn)權變更資產(chǎn)過戶所發(fā)生的營業(yè)稅、契稅、土地增值稅、城建稅,其地方留成部分,由市財政安排專項資金全額補助。
4.設立股份有限公司時,企業(yè)歷年來享受的國家和地方有關優(yōu)惠政策形成的扶持資金,歸原企業(yè)所有;在其企業(yè)權益轉增資本過程中涉及所得稅應按規(guī)定征收,其地方留成部分,由市財政安排專項資金全額補助。
5.企業(yè)完成股份有限公司設立登記,并報省證監(jiān)局備案可以進入上市輔導期的,給予企業(yè)一次性50萬元獎勵。
二、鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市融資
6.企業(yè)進入擬上市輔導期(最長不超過三年,下同),以確定擬上市輔導期前三年實繳企業(yè)所得稅平均數(shù)地方留成部分為基礎,年環(huán)比增幅10%為基數(shù),超基數(shù)部分,由市財政安排專項資金全額補助。
7.企業(yè)在擬上市輔導期,投資高新技術項目、重點技改項目時,市發(fā)改、財政、科技等有關部門優(yōu)先推薦享受國家及地方貼息資金、科技扶持資金和中小企業(yè)專項資金等政策性扶持;優(yōu)先支持擬上市輔導期企業(yè)和上市企業(yè)申報高新技術企業(yè)、科技服務企業(yè)和國家級、省級工程技術中心。
8.對取得中國證監(jiān)會上市受理通知書的企業(yè),給予30萬元獎勵。企業(yè)實現(xiàn)上市,募集資金到位的,給予100萬元上市獎勵;企業(yè)通過“買殼”、“借殼”實現(xiàn)上市的,給予30萬元獎勵,將納稅地改設到我市的再獎勵70萬元;對市外上市公司整體搬遷到我市,并在我市納稅,且連續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營2年以上、貢獻突出的,給予300萬元獎勵。
9.企業(yè)上市后,以上市前三年實繳企業(yè)所得稅平均數(shù)為基礎,年環(huán)比增幅達到當年全市地方財政收入平均增長幅度為基數(shù),超基數(shù)地方留成部分,由市財政安排專項資金全額補助。
10.企業(yè)首次公開發(fā)行股票募集的資金,以在*實施項目的實際固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵,獎金最高不超過200萬元;通過增發(fā)、配股、公司債等再融資措施募集的資金,以在*實施項目的實際固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵,獎金最高不超過100萬元。
三、積極營造促進企業(yè)上市融資的良好環(huán)境
11.健全組織,加強領導。成立由市長任組長,分管副市長任副組長,市府辦、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、國土局、建設局、規(guī)劃局、工商局、國稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、人勞局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、人行等有關部門負責人為成員的市企業(yè)上市工作領導小組,負責上市培育企業(yè)的確定以及上市過程中重大事項的協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室(以下簡稱市上市辦),辦公地點設在市府辦,負責企業(yè)上市工作的指導、協(xié)調(diào)和服務。
12.簡化程序,高效服務。市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財政、國土、建設、規(guī)劃、工商、外經(jīng)、國稅等部門要積極協(xié)調(diào)密切配合,在各自職責范圍內(nèi)全力支持企業(yè)上市,根據(jù)企業(yè)上市需要,及時為企業(yè)出具相關合規(guī)性證明,盡快辦理證照登記變更手續(xù)。市財政每年安排上市工作專項經(jīng)費用于企業(yè)上市培訓和推介活動,努力推進企業(yè)掌握上市業(yè)務知識,提高資本運營意識和能力。
13.特事特辦,責任到人。對企業(yè)上市過程中遇到的重大困難和問題,實行“一事一議”制度,并由相關責任單位明確專人負責辦理,做到特事特辦,急事先辦。
14.建立上市企業(yè)培育制度。企業(yè)符合注冊地、納稅登記地均在*,且滿足年營業(yè)收入5000萬元以上、凈資產(chǎn)2000萬元以上,不存在未彌補虧損,主營業(yè)務突出,并編制詳細上市工作計劃的成長型企業(yè)和高新技術企業(yè),可向市經(jīng)貿(mào)局申請列為上市培育企業(yè),市經(jīng)貿(mào)局初審后報市上市辦審核,經(jīng)市企業(yè)上市工作領導小組審定批準后,列為上市培育企業(yè)。上市培育企業(yè)實行動態(tài)管理,三年內(nèi)有效;三年內(nèi)不能上市的,需重新申報認定。
四、政策兌現(xiàn)
15.企業(yè)申報。凡符合補助獎勵條件的企業(yè),應及時做好兌現(xiàn)政策材料的準備,其中企業(yè)涉稅補助獎勵申請,由企業(yè)向轄區(qū)內(nèi)市地稅征收分局申報;企業(yè)涉稅以外的其他補助獎勵申請,由企業(yè)向市經(jīng)貿(mào)局申報。初審意見在15個工作日內(nèi)報送市上市辦。
16.審核撥付。市上市辦在15個工作日內(nèi)組織相關職能部門做好審核工作,并報市企業(yè)上市工作領導小組審批同意,由市財政局按財政專項資金管理辦法辦理資金撥付。
17.政策管理。市上市培育企業(yè)自審定之日起3年內(nèi)不愿上市,上市公司自掛牌交易之日起或“買殼”、“借殼”公司自辦妥工商變更登記手續(xù)之日起5年內(nèi),企業(yè)注冊登記地遷出*市行政區(qū)域的,或者企業(yè)上市募集資金投資項目不在*市行政區(qū)域內(nèi)的,所得優(yōu)惠及補助獎勵一并收回。