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市政府：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，堅(jiān)持“企業(yè)為主、市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)”的方針，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)，并通過申請(qǐng)和使用證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，以地理標(biāo)志保護(hù)和管理農(nóng)產(chǎn)品，提升區(qū)域品牌知名度，進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施品牌富農(nóng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2010年，使全市農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)量有明顯上升，每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社擁有1件以上注冊(cè)商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)1件，浙江省著名商標(biāo)5件和*市著名商標(biāo)8件，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)證明商標(biāo)和集體商標(biāo)8件，爭(zhēng)取在西瓜、草雞、葡萄、高橙、果蔗、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上有新的突破，使農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)總量占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上，并帶動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)的主體和核心。因此要培育、扶持有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場(chǎng)拓展能力的龍頭企業(yè)，要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理、品牌化開發(fā)，有效地激發(fā)開發(fā)品牌的活力，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。

（二）全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌化基礎(chǔ)。質(zhì)量是品牌農(nóng)產(chǎn)品的根本，是品牌農(nóng)業(yè)不可動(dòng)搖的根基。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立和完善品牌農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，通過標(biāo)準(zhǔn)化的手段來(lái)規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一套與品牌農(nóng)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和辦法，生產(chǎn)出產(chǎn)品外觀統(tǒng)一、內(nèi)質(zhì)符合要求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要著力抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，把創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，建設(shè)科技示范場(chǎng)、優(yōu)糧工程基地和無(wú)規(guī)定動(dòng)植物疫病區(qū)等與推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要大力推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌檔次。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要環(huán)節(jié)。要增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的商標(biāo)意識(shí)，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。使用商品商標(biāo)，推廣運(yùn)用“商標(biāo)＋農(nóng)戶＋公司（合作社）”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織推廣運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)牌經(jīng)營(yíng)和品牌運(yùn)作，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。

（四）大力培育證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，打造區(qū)域品牌。證明商標(biāo)是發(fā)展傳統(tǒng)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要推進(jìn)器，是打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的重要載體。工商部門負(fù)責(zé)證明商標(biāo)的培育和推廣運(yùn)用工作，通過挖掘和利用地理標(biāo)志資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，幫助農(nóng)村專業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會(huì)等組織申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，做到成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)地域的確認(rèn)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定和評(píng)價(jià)、生產(chǎn)基地和市場(chǎng)流通中的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)培育一個(gè)證明商標(biāo)，建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，富裕一方群眾。

（五）加大執(zhí)法力度，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌監(jiān)管機(jī)制。依法保護(hù)品牌，維護(hù)品牌的質(zhì)量、信譽(yù)和形象，是保障農(nóng)業(yè)品牌化工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。工商部門要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)所有人的利益，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，與涉農(nóng)企業(yè)建立商標(biāo)打假維權(quán)工作制度，開展涉農(nóng)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)的違法違章行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、具體措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，各鎮(zhèn)、街道和各部門要把培植農(nóng)業(yè)品牌、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作納入工作日程。工商部門要切實(shí)做到工作措施形成體系，工作力度重點(diǎn)傾斜。農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)改、財(cái)政、科技、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門要積極給予支持，以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施，努力形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良性互動(dòng)格局。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造品牌富農(nóng)的良好社會(huì)氛圍。利用多種載體和多種方式，積極宣傳《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)對(duì)于推進(jìn)品牌富農(nóng)戰(zhàn)略的重要意義，推廣普及農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)，使廣大農(nóng)民切身體會(huì)到注冊(cè)商標(biāo)對(duì)增加經(jīng)濟(jì)收入的重要性，在全市掀起品牌富農(nóng)戰(zhàn)略宣傳高潮。在有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地舉辦專題講座，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢，上門為群眾服務(wù)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民實(shí)施品牌富農(nóng)戰(zhàn)略，以品牌促銷售，以品牌促增收，以品牌促發(fā)展。努力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)名牌的良好氛圍。

（三）加速品牌培育，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)牌。全面掌握我市農(nóng)產(chǎn)品品牌所有人的需求，制訂培育計(jì)劃，明確培育目標(biāo)，建立省市著名商標(biāo)培育企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開展一對(duì)一幫扶，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，幫助其爭(zhēng)創(chuàng)省、市著名商標(biāo)，以提升本地特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。工商部門要為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申報(bào)省市著名商標(biāo)爭(zhēng)取政策上的傾斜。

（四）加大政策扶持，完善農(nóng)業(yè)品牌激勵(lì)機(jī)制。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，既離不開市場(chǎng)的有效配置，也離不開政府的有力推動(dòng)。為鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌，市財(cái)政應(yīng)每年安排資金，用于對(duì)注冊(cè)商標(biāo)、馳（著）名商標(biāo)、證明商標(biāo)、品牌基地、原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證等單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和集體商標(biāo)的，每件補(bǔ)貼1000元；對(duì)注冊(cè)證明商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、10萬(wàn)元；獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)商標(biāo)品牌基地的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。有條件的鎮(zhèn)、街道也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。要積極引導(dǎo)工商資本投資品牌農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，有效實(shí)現(xiàn)工商資本與品牌農(nóng)業(yè)的結(jié)合。金融部門應(yīng)加大對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決資金困難問題。

以上意見，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。