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一、工程概況

*縣20*年通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目，經(jīng)*市交通局批準(zhǔn)建設(shè)，共51.165公里，總投資1643萬(wàn)元；其中陽(yáng)坪嶺關(guān)三級(jí)油路工程，起于溪溝橋中心，止于316國(guó)道江大橋西端，全長(zhǎng)36.165公里，總投資1315萬(wàn)元，主要技術(shù)指標(biāo)：山嶺重丘區(qū)三級(jí)公路，設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅱ級(jí)，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ—100，路其寬度為7.5米，設(shè)計(jì)行車速度為30km/h，路面類型為中粒式瀝青砼，全斷面滿鋪，兩側(cè)各為2×0.3米寬的M7.5號(hào)漿砌片石路緣石；縣城~衛(wèi)鄉(xiāng)政府四級(jí)油路工程，起于縣城西端，止于鄉(xiāng)政府，全長(zhǎng)15公里，路面工程總投資328萬(wàn)元。主要技術(shù)指標(biāo)：山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路，設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅱ級(jí)，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ—100，路基寬度為4.5米，設(shè)計(jì)行車速度為20km/h，路面類型及寬度：面層為中粒式瀝青砼，寬度4.0米，兩側(cè)各為2×0.25米寬的M7.5號(hào)漿砌片石路緣石。

二、建設(shè)管理安排

為確保今年通鄉(xiāng)油路工程全面實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政”五大目標(biāo)，我局已成立縣通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)項(xiàng)目辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣交通局，局長(zhǎng)*同志任項(xiàng)目辦主任，副局長(zhǎng)*同志、*同志任項(xiàng)目辦副主任，下設(shè)兩個(gè)油路工程項(xiàng)目管理組，規(guī)劃股股長(zhǎng)、助理工程師*同志負(fù)責(zé)石紅油路，成員有技術(shù)員*；勘測(cè)站站長(zhǎng)、助理工程師*同志負(fù)責(zé)陽(yáng)坪油路，成員有技術(shù)員*兩個(gè)工程管理組具體履行項(xiàng)目法人的管理職責(zé)并對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；成立以局紀(jì)檢委書記*同志為組長(zhǎng)、工會(huì)主席*同志為副組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)站長(zhǎng)*、規(guī)劃股長(zhǎng)*及安全股長(zhǎng)*為成員的質(zhì)量督查組，負(fù)責(zé)以質(zhì)量為核心的油路工程施工質(zhì)量的綜合檢查與監(jiān)督，每月互檢不少于3次；兩條油路施工監(jiān)理任務(wù)由市交通監(jiān)理公司承擔(dān)；經(jīng)公開招標(biāo)，由市*路橋工程有限公司中標(biāo)承擔(dān)

三、擬采用的主要措施

1、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。建設(shè)單位在與施工單位簽定施工合同、安全及廉政合同的同時(shí)，與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同，各工程管理組在現(xiàn)場(chǎng)日常管理中要吃透合同與技術(shù)規(guī)范，用數(shù)據(jù)說(shuō)話、以文字往來(lái)，在履行項(xiàng)目法人管理職責(zé)的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行，違背合同約定，按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各工程管理組在加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的同時(shí)，應(yīng)督促建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行在政府監(jiān)督下的“法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系，層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量督查、考核與通報(bào)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理責(zé)任制。各工程管理組與總監(jiān)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核，努力提高監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度及監(jiān)理工作組織紀(jì)律，對(duì)油路施工實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期抽檢，保證平行抽檢頻率不低于20%，對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，切實(shí)加強(qiáng)路基補(bǔ)強(qiáng)、基層、面層的旁站監(jiān)理，認(rèn)真履行好監(jiān)理合同。

4、嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)和工序質(zhì)量關(guān)。各工程管理組與監(jiān)理組要嚴(yán)把基層、面層材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格控制拌和、攤鋪、整型、碾壓及養(yǎng)生等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范與理規(guī)范定要求檢查簽證。

5、加強(qiáng)施工安全管理。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)，按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比

；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，配備專職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。

6、分兵把口、責(zé)任到人，科學(xué)合理組織施工。各工程管理組、監(jiān)理組與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研究油路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照油路面主體工程于9月底前必須完工及總工期要求適當(dāng)超前倒排工期，并將任務(wù)分解到月、到旬、到各工點(diǎn)及人頭上，各項(xiàng)目經(jīng)理部務(wù)必于5月26日前編制完成各合同段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并報(bào)總監(jiān)辦與項(xiàng)目辦核備，質(zhì)量督查組、工程管理組及監(jiān)理組以此對(duì)施工單位進(jìn)行檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲。

四、幾點(diǎn)建議

通鄉(xiāng)油路工程為低補(bǔ)項(xiàng)目，地方自籌資金難以及時(shí)足額到位，加之施工任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保工程質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度，一是建議今年兩條油路施工實(shí)行封閉管理，對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行掛牌保護(hù)；二是建議政府協(xié)調(diào)所涉及的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門解決油路工程建設(shè)采砂取石與運(yùn)輸便道問(wèn)題，砂石料場(chǎng)一經(jīng)確定，在整個(gè)油路施工過(guò)程中任何單位和個(gè)人不得擅自干涉和阻撓。