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各中小學：

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育發(fā)展全面推進素質(zhì)教育的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，根據(jù)《學校體育工作條例》、《學校藝術教育工作規(guī)程》，結合我省學校體育衛(wèi)生和藝術教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求和“全國中小學生課外文體活動工程”實施要求，進一步加強和改進我區(qū)中小學體育藝術科普教育工作，全面提升我區(qū)中小學體育藝術科普教育工作水平，特制定如下意見：

一、工作目標

總體目標：努力構建與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應，與高水平教育強區(qū)和體育、文化強區(qū)建設水平相匹配，體現(xiàn)教育普及和質(zhì)量水平，具有*特色的學校體育藝術科普教育體系；構建中小學相互銜接、課堂教學和課外活動相互配合、學校教育和社會教育相互融通的體育藝術科普校本課程體系；牢固確立“健康第一、全面發(fā)展”的思想，在學校和全社會形成良好的體育、美育和科普教育環(huán)境，使青少年身心得到全面和諧發(fā)展；全力以赴，在20*年把我區(qū)建設成為“浙江省中小學生課外文體活動工程示范區(qū)，并力爭成為國家級示范區(qū)。

具體目標：

（一）開齊開足體育藝術科普課程。九年義務教育階段所有學校體育、藝術、信息技術、綜合實踐活動、地方課程、校本課程開課率和課時開足率均達到100%。高中階段所有學校按規(guī)定開設體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動課程，課外、校外體育藝術科普教育活動開展率達到100%。

（二）構建科學的中小銜接的課程體系。結合我區(qū)新一輪義務教育課程改革實驗和高中新課程實驗的開展，更新理念，調(diào)整結構，整合內(nèi)容，優(yōu)化評價，逐步建立適應素質(zhì)教育要求的體育、藝術、科普三級課程體系。

（三）積極開展面向全體學生的豐富多彩的課外文化活動。豐富文體活動的內(nèi)容和形式，并逐步規(guī)范化、制度化。各中小學安排有體育課的當天外，每天應當組織學生開展各種課外文體活動，確保中小學生每天不少于1小時的課外文體活動。所有學校應組織和設立學生運動隊、藝術社團或興趣小組，在九年義務教育階段使每個學生都能參與并學會兩項體育運動技能，并具有一項藝術特長。建立一批區(qū)、市級中小學生體育運動隊和藝術團體業(yè)余訓練基地，定期組織學生體育競賽、藝術展演活動和每年舉行*區(qū)中小學生的文化藝術節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等，促進學生在區(qū)、市、省級比賽中成績逐年提高。建設市級以上體育和藝術特色項目學校各10個，全區(qū)70%學校成為區(qū)級體育藝術科普特色項目學校，呈現(xiàn)“一校一品”特色辦學新格局。

（四）專職師資隊伍建設有新提升。配齊配足專業(yè)教師，強化在職培訓，建設一支以專職教師為主、結構合理、數(shù)量和質(zhì)量都能夠滿足學校課堂教學和課外文體活動需要的體育、藝術、科普教師隊伍，力爭到20*年全區(qū)學校體藝教師專職率達100%。

（五）體育藝術科普場地和設施建設力度明顯加大。全區(qū)各級各類學校都按規(guī)定建有基本的體育藝術和科普活動條件設施。所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學以上的中小學都應設有運動場（館）和音樂、美術教室，器材設施應達到教育部制定的體育、藝術器材目錄一類方案配備要求，其他學校都應達到二類標準。根據(jù)學校實際建設科普教育基地，購置必要器材設施。

（六）科學研究和交流合作進一步加強。發(fā)揮區(qū)、校二級教研科研科輔組織機構作用，加強教學研究和指導，提高教學水平。開展體育藝術科普教育實驗性研究，以課題研究為引導，推動學校課程改革。加強與文體局、廣電中心、團區(qū)委、少工委、關工委、社區(qū)等部門合作，積極整合和充分挖掘校外現(xiàn)有文體單位的設施和師資力量，為中小學開展課外文體活動提供指導和幫助。積極開展區(qū)內(nèi)外交流，學習、借鑒各地體育藝術科普教育的先進理念和經(jīng)驗，擴大我區(qū)學校體育藝術科普教育在市內(nèi)外影響力。

二、措施與保障

（一）加強領導，建立完善的學校體育藝術科普教育工作管理體制和運行機制

加強學校體育藝術教育科普管理體系建設。成立區(qū)學校體藝教育工作委員會，健全區(qū)青少年科輔協(xié)會機制，進一步加強對體育藝術科普教育的政策規(guī)劃、宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和督導評估。加強教育行政部門職能機構和人員配備，各學校要強化體藝教育工作領導小組，明確有一名校級領導分管學校體育衛(wèi)生和藝術科普教育工作。把學校體育藝術科普教育工作列入教育改革和發(fā)展規(guī)劃之中，區(qū)和學校都應科學制訂“十一五”期間學校體育藝術科普（衛(wèi)生）教育工作規(guī)劃，并抓緊落實。

（二）加強體育藝術課程改革，努力提高體藝教育教學質(zhì)量

樹立以人為本、以學生為主體、以促進學生健康發(fā)展為核心的指導思想，從更新課程理念入手，在課程目標體系構建、課程結構調(diào)整、課程內(nèi)容整合、課程組織優(yōu)化、課程評價科學化等各個方面，深化改革實驗。以實施中小學體育藝術課程標準為主要措施，建立適應學生身心特點的課程體系。

藝術課程改革。義務教育段在開齊開足課程的基礎上，要求學生形成積極主動的學習態(tài)度，倡導探索性學習，培養(yǎng)興趣，陶治情操，發(fā)展個性，啟迪智慧；高中階段藝術課程要使學生在普遍達到藝術課程基本要求的前提下，實現(xiàn)對藝術課程各個領域的自主選擇。

體育課程改革。應堅持健康第一的思想，不斷提高體育教學質(zhì)量。在開齊開足課程的基礎上，不斷豐富課程內(nèi)容，幫助學生找到符合自身特點并感興趣的運動項目，教給學生簡單的運動保健知識與方法，為終身體育打下良好的基礎。改革學校體育競賽制度，努力為廣大學生提供展示體育特長的機會，激發(fā)學生參與體育鍛煉的興趣。保證課外活動的時間，積極推進大課間活動。全面實施《學生體質(zhì)健康標準（試行方案）》，促進學生健康發(fā)展。

（三）大力開展課外文體活動，為每一個學生的健康和諧發(fā)展搭建平臺

實施“全國中小學課外文體活動示范區(qū)工程”，積極推廣體育藝術“2+1”項目。在全區(qū)逐步擴大體育藝術“2+1”項目實驗，開展省級中小學課外文體活動示范區(qū)的創(chuàng)建活動。通過活動確保中小學生每天不少于1小時文體活動時間。在全體學生參與活動的基礎上，各學校都要建立學生運動隊、藝術、科普團體（興趣小組），形成“班班有活動，人人都參與”的局面，確保每個學生能夠至少參加兩項課外體育活動和一項課外藝術活動，每個學生能夠掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。

組織各級各類學校開展校外體育藝術競賽和展演活動。根據(jù)省市體育競賽和藝術活動周期，制定我區(qū)中小學體育節(jié)、文化藝術節(jié)、科技節(jié)的活動項目，規(guī)范比賽、規(guī)范活動，積極鼓勵各校開展群體性體育、藝術和科普競賽（或展演）活動，區(qū)教育局每年舉行全區(qū)性中小學生體育節(jié)、文化藝術節(jié)、科技節(jié)活動，全面提升我區(qū)學校的體育藝術科普活動水平。

（四）大力加強師資隊伍建設，全面提升體育藝術教師隊伍素質(zhì)

建設一支以專職教師為主，專兼結合，數(shù)量和質(zhì)量都能夠滿足學校體育藝術教育需要的體育藝術教師隊伍。到20*學年，各學校要根據(jù)新課程的標準和要求配齊配足專職體育藝術教師，在擴大教師隊伍數(shù)量的同時，制定相關政策措施，鼓勵體育藝術專業(yè)畢業(yè)生和骨干體育藝術教師到農(nóng)村邊緣學校任教或支教，以提高農(nóng)村學校體育藝術教育師資隊伍的總體水平。要重視體育藝術科普的教研組建設，加強學區(qū)、校間的交流與研究，幫助和支持教師盡快提高專業(yè)素養(yǎng)。要清理和規(guī)范現(xiàn)有的體育藝術代課、兼課教師，該勸退的堅決勸退，做到先相對集中，后專業(yè)上崗。

加強在職體育藝術教師的繼續(xù)教育。積極實施名優(yōu)教師培訓計劃，培養(yǎng)一批在教育教學工作中骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和教育名師；全面組織“農(nóng)村中小學教師素質(zhì)提升工程”，加強基本功訓練，全區(qū)每二年舉行一次組織體育藝術教師基本功比賽，發(fā)揮區(qū)教師藝術團體作用，開展區(qū)內(nèi)外藝術交流活動，提高教師自身業(yè)務水平與指導學生開展活動的能力。

學校要制定鼓勵教師完成體育藝術教學和課外訓練運動隊、輔導藝術活動任務的相應措施。體育藝術教師在職稱評定、評優(yōu)評先、進修學習、教育科研以及工作量計算等方面和其他學科教師享有同等待遇。其輔導工作應計入工作量，輔導工作的成果作為考核實績和評優(yōu)評先的依據(jù)之一。

（五）加大經(jīng)費投入，完善體育衛(wèi)生藝術科普場館和器材設施建設

進一步加大學校體育衛(wèi)生和藝術科普教育的經(jīng)費投入，學校體育衛(wèi)生和藝術科普教育經(jīng)費應列入年度工作經(jīng)費預算，并隨教育經(jīng)費的增長而增加。區(qū)教育局設立體育藝術科普教育專項活動經(jīng)費，每年不少于100萬，用于開展活動、發(fā)展體育藝術科普特色項目、獎勵先進等。學校要把體育衛(wèi)生藝術科普器材納入到學校的常規(guī)儀器設備配備、管理，定期補充更新，區(qū)教育局根據(jù)《*區(qū)學校教育裝備經(jīng)費補助比例表》（侖教〔20*〕2號）文件精神，繼續(xù)給予學校經(jīng)費補助。中小學應按國家和省有關規(guī)定設置教學需要的體育運動、藝術活動場地并按一類標準配置相應器材。各校按四個教學班一個籃、排球場配備要求加強籃、排球場建設，還應加強各類音樂、美術、勞技教室及琴房、排練廳、展演廳或?qū)嵺`基地等建設，充分利用和改造現(xiàn)有的閑置場地，以滿足學校體育藝術科普教學需要。

（六）加強特色學校建設，努力培養(yǎng)一批體育、藝術和科技人才

著力推進特色學校建設，通過體育藝術科普特色學校的創(chuàng)建、評估和命名，促進學校上水平、上層次，發(fā)揮特色學校的引領、示范和輻射作用，促進全區(qū)學校體育藝術科普教育的發(fā)展。對獲得省、市、區(qū)級特色項目學校分別一次性給予3萬2萬1萬元的專項獎勵。對省、市、區(qū)體育傳統(tǒng)項目（訓練點）學校經(jīng)二年一次考核評估，由區(qū)教育局、文體局參照上述標準聯(lián)合獎勵。

積極探索學生體育藝術科學素質(zhì)評價激勵機制，不斷規(guī)范綜合素質(zhì)測評工作，完善特長學生認定辦法及升學優(yōu)惠政策，逐步完善中小學特長人才的對口招生、培訓銜接工作，為培養(yǎng)一批拔尖人才創(chuàng)設良好的成長環(huán)境。

（七）加強合作與宣傳，營造良好的體育和美育氛圍

鼓勵學校與社會各界建立合作關系，實現(xiàn)體育藝術科普教育資源的整合與共享，形成發(fā)展學校體育藝術科普教育的合力。學校的部分教育資源應積極向社區(qū)開放，并加快完善管理和操作辦法，每年區(qū)政府設立專項獎勵資金100萬元，對學校開放體育場、館等資源進行補助獎勵。

加強教體、教文、教科合作，實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補，積極探索學校體育藝術科普工作和業(yè)余訓練相結合的新的管理體制和運行機制，促進學生素質(zhì)的提高和體育后備人才的培養(yǎng)。

加大宣傳力度。通過各種媒體和形式，大力宣傳學校體育藝術和科普教育成果，宣傳其育人功能，全面提高學校體育藝術科普教育的社會地位，努力營造良好的體育和美育科普教育氛圍，開創(chuàng)全區(qū)體育藝術科普教育工作新局面。

（八）加大督查力度，確保各項工作要求全面落實

建立二年一次全區(qū)學校體育衛(wèi)生藝術教育專項督查評比制度，通報督查結果，同時把督查結果納入到學校發(fā)展性督導評估結果中，并與省示范學校、區(qū)校園文化示范學校推薦評估相結合。建立二年一次體育、藝術和科普教育先進集體、個人評比和特色項目學校申報評估制度，對在學校體育藝術科普教育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人實行專項獎勵。加強調(diào)查研究，建立學校體育藝術科普教育發(fā)展年報制度，及時把我區(qū)各中小學體育藝術科普教育發(fā)展情況及參加市級以上各項活動情況通報到全區(qū)各校及有關部門。

希各校加強領導，把各項工作要求進行具體分解，明確責任部門、責任人，各負其責，全面落實。通過一段時間的努力，切實改變體育藝術科普教育在學校教育工作中相對薄弱的狀況，成為我區(qū)教育工作中新的亮點。