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各初中、小學(xué):
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔20*〕60號(hào))和寧波市教育局《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見的通知》(甬教人〔20*〕166號(hào))文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,特制訂本實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)支援農(nóng)村教育工作的重要意義
黨的十七大報(bào)告指出:“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”,而促進(jìn)義務(wù)段教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要組成部分。就縣域內(nèi)部而言,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)段教育師資配置的均衡是整個(gè)區(qū)域教育均衡發(fā)展的必經(jīng)之路和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第三十二條明確規(guī)定,“縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,組織教師的流動(dòng),加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)?!?/p>
我區(qū)在促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置上,一方面嚴(yán)格控制了新招聘教師和外地調(diào)入教師的分配,原則上先滿足農(nóng)村學(xué)校需要;另一方面加強(qiáng)了城區(qū)義務(wù)段教師支援農(nóng)村教育工作的力度,制訂了城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度,實(shí)施了骨干教師“區(qū)管校用”體制。這些舉措有效地提升了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展。
城區(qū)義務(wù)段教師到農(nóng)村支教,可以促進(jìn)義務(wù)教育段教師流動(dòng),加強(qiáng)薄弱學(xué)校的師資力量。通過發(fā)揮輻射和示范作用,來傳播先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,提高學(xué)校管理水平,促進(jìn)學(xué)科品牌打造和教科研文化建設(shè),使農(nóng)村學(xué)生也與城區(qū)學(xué)生一樣受到良好教育。教師支教對(duì)提升整個(gè)區(qū)域的教育教學(xué)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化具有重要意義。
二、支援農(nóng)村教育工作的具體要求
(一)支教學(xué)校與受支教學(xué)校
有支教任務(wù)的學(xué)校是指新碶城區(qū)的公辦義務(wù)段學(xué)校(暫不包括高塘小學(xué));接受支教的學(xué)校包括*區(qū)非新碶城區(qū)義務(wù)段學(xué)校及流動(dòng)人口子女學(xué)校。支教學(xué)校與受支教學(xué)校教師采用頂編交流、互相交換的方式。
(二)有支教任務(wù)的教師
1.現(xiàn)在在有支教任務(wù)的學(xué)校工作,*年1月1日以后出生的,過去沒有在*區(qū)農(nóng)村學(xué)校工作或受*教育局安排到區(qū)外支教經(jīng)歷的教師,都由教育局統(tǒng)一安排支教。(現(xiàn)在在實(shí)施捆綁式辦學(xué)的城區(qū)學(xué)校工作,*年1月1日以后出生的教師,如果過去有*區(qū)農(nóng)村學(xué)校工作或受*教育局安排到區(qū)外支教經(jīng)歷的,原則上也應(yīng)該支教,具體由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要確定。)
2.區(qū)教育局實(shí)施骨干教師“區(qū)管校用”管理體制,現(xiàn)在在有支教任務(wù)的學(xué)校工作,獲得區(qū)學(xué)科骨干以上榮譽(yù)稱號(hào)的教師,無論年齡大小,無論有無農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,都由教育局統(tǒng)一安排支教。
3.現(xiàn)在在有支教任務(wù)的學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)職務(wù)的教師,暫不安排支教,但要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)交流。
(三)支教時(shí)間及相關(guān)待遇
實(shí)行城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。支教教師到農(nóng)村學(xué)校(不包括偏遠(yuǎn)學(xué)校)或流動(dòng)人口子女學(xué)校連續(xù)工作3年以上;到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校,即梅山小學(xué)、梅山中學(xué)、白峰小學(xué)、白峰中學(xué)、郭巨小學(xué)、郭巨中學(xué)、三山學(xué)校、小港三小連續(xù)工作2年以上。支教教師任教服務(wù)期滿,經(jīng)考核合格為完成支教任務(wù)。
支教教師,在農(nóng)村學(xué)校工作期間,工資由原單位發(fā)放,其它福利由受支教學(xué)校發(fā)放,并按受支教學(xué)校教師同等待遇享受相應(yīng)的農(nóng)村生活費(fèi)補(bǔ)貼;支教教師由教育局統(tǒng)一安排到流動(dòng)人口子女學(xué)校支教,按相關(guān)規(guī)定享受待遇。學(xué)校也可根據(jù)實(shí)際情況,酬情給予支教教師補(bǔ)貼。
(四)未完成支教任務(wù)的處置
1.有支教任務(wù)的教師,晉升高級(jí)教師職務(wù),按侖教〔20*〕58號(hào)文件《關(guān)于做好*區(qū)中小學(xué)教師支教與晉升高級(jí)教師職務(wù)有關(guān)新規(guī)定的通知》第二條:“從2009年起,*年1月1日以后出生、任教以來沒有農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷的新碶城區(qū)義務(wù)段學(xué)校教師(包括由*區(qū)外調(diào)入本區(qū)工作3年以上且一直在本區(qū)有支教任務(wù)學(xué)校工作的教師),在晉升高級(jí)教師職務(wù)時(shí),必須具有一年以上在農(nóng)村中小學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校全職支教經(jīng)歷,兼職支教不再適用”執(zhí)行。
2.教師參評(píng)寧波市名教師、市學(xué)科骨干教師,對(duì)支教要求,按照甬教人〔20*〕65號(hào)文件規(guī)定“被推薦者(*年1月1日以后出生的城鎮(zhèn)初中、小學(xué)教師)在近5年內(nèi)須有在農(nóng)村、相對(duì)薄弱學(xué)校支教(工作)的經(jīng)歷,支教時(shí)間暫定為不少于80課時(shí),其支教工作中的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)將作為評(píng)選的依據(jù)之一”執(zhí)行。教師參評(píng)*區(qū)名教師、區(qū)學(xué)科骨干教師,必須完成區(qū)里規(guī)定的支教任務(wù),否則取消參評(píng)資格。
3.有支教任務(wù)的教師,未能按期(*年1月1日以后出生的,以滿40周歲為限;*年1月1日—*年12月31日出生的,以滿43周歲為限)完成支教任務(wù)的以及具有區(qū)學(xué)科骨干以上榮譽(yù)稱號(hào)的教師,不接受教育局安排完成支教任務(wù)的,這兩類教師均全額取消年終一次性獎(jiǎng)金,取消晉升職稱資格,取消區(qū)級(jí)以上各級(jí)各類優(yōu)秀、先進(jìn)的評(píng)比資格(包括年度考核),直至參加支教為止。具有區(qū)學(xué)科骨干以上榮譽(yù)稱號(hào)的教師按程序取消相關(guān)稱號(hào)及待遇。
(五)其它
1.雖有支教任務(wù),但因患特殊病種等原因確實(shí)不宜支教的教師,必須經(jīng)區(qū)教育局審核確定,可免予支教。
2.有支教任務(wù),自身也有支教意愿,但因到達(dá)限定年齡的支教人員過于集中于一所學(xué)校,教育局可視具體情況在兩年內(nèi)給予安排。
3.全區(qū)統(tǒng)一使用《浙江省城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育登記卡》,參加支教的教師應(yīng)按要求填寫《登記卡》,并經(jīng)派出單位和區(qū)教育行政部門確認(rèn),作為教師支教的憑證。
三、確保支教工作順利進(jìn)行
城區(qū)各義務(wù)段學(xué)校,要能夠樹立大局觀念,克服本位思想,服從教育局的統(tǒng)籌規(guī)劃,自覺宣傳教師支教對(duì)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)公平的重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍,制訂教師支教計(jì)劃,做好支教教師的思想動(dòng)員工作,努力促進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作順利進(jìn)行。有支教任務(wù)的教師,要識(shí)大體、講原則、講奉獻(xiàn),按照教育局及學(xué)校要求,克服畏難情緒,自覺履行支教職責(zé),保質(zhì)保量完成支教任務(wù),共同為提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
本《實(shí)施意見》自20*年9月1日起執(zhí)行,由*區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。