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各街道辦事處,區(qū)政府各部門:
為認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)〔20*〕2號(hào))文件精神,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特提出以下意見。
一、總體要求
實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的內(nèi)在需要,對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義。我區(qū)全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略要以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持自主創(chuàng)新、接軌國際和與品牌建設(shè)相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加快服務(wù)業(yè)等我區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,整體提升重點(diǎn)行業(yè),全面提高企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和自主創(chuàng)新能力,著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)完備、工作機(jī)制完善、標(biāo)準(zhǔn)體系完整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。
二、主要任務(wù)
(一)夯實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)。以貫徹實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加快“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的創(chuàng)建步伐,全面提升我區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平。
(二)加快采用國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程。加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度的研究,及時(shí)跟蹤分析、研究確定采標(biāo)的目標(biāo)與措施,注重方法和實(shí)效,加大采標(biāo)力度。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)和免檢產(chǎn)品企業(yè)中的采標(biāo)工作,力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率20*年達(dá)70%以上、2009年達(dá)80%以上、2010年達(dá)85%以上,名牌和國家免檢產(chǎn)品可采標(biāo)率達(dá)100%。
(三)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制(修)訂。每年?duì)幦∮幸慌鷥?yōu)勢(shì)企業(yè)或科研、技術(shù)機(jī)構(gòu)主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,創(chuàng)新一批能夠反映國際先進(jìn)水平和引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)將自主創(chuàng)新的核心技術(shù)與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),至2010年,力爭(zhēng)具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的技術(shù)專利向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。
(四)積極參與國際、國家和省標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng);積極參加國家和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),并爭(zhēng)取秘書處工作或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);積極申報(bào)并承擔(dān)新建的國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。以韻升股份有限公司、東睦新材料股份有限公司、東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn),力爭(zhēng)有所突破。至2010年,有國家或省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶我區(qū)。
(五)大力推行和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,在全面貫徹實(shí)施國家和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),借鑒國際通行的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)改造、提升、創(chuàng)新和快速發(fā)展的需要,優(yōu)先開展現(xiàn)代物流、會(huì)展服務(wù)、商貿(mào)、餐飲、社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定符合我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展特色的地方標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全以提升城市綜合服務(wù)功能和提高服務(wù)品位為目標(biāo)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,通過試點(diǎn)、輻射、引領(lǐng)、推廣,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,使標(biāo)準(zhǔn)化成為促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要技術(shù)支撐,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)、能力和質(zhì)量的提高,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)效益顯著的服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,區(qū)發(fā)改局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人事局、建設(shè)局、城管局、貿(mào)易局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、文明辦、江東工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門為成員單位,辦公室設(shè)在江東質(zhì)監(jiān)分局。各成員單位要在聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照分解的任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)分工協(xié)作,共同推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,將推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入各街道和相關(guān)部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)和科研、技術(shù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支撐。通過齊抓共管,逐步形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體,社會(huì)廣泛參與的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合力推進(jìn)機(jī)制。
(二)注重政策引導(dǎo)。各單位要找準(zhǔn)現(xiàn)有職能、政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),把推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略列入部門發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、科技計(jì)劃、人才培養(yǎng)等相關(guān)工作中,作為享受科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等扶持政策以及評(píng)選各類項(xiàng)目的重要條件之一。通過相關(guān)工作資源、政策資源的整合和聯(lián)動(dòng),把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)真正落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳廣告牌等形式,廣泛宣傳推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義、積極作用和先進(jìn)典型;認(rèn)真總結(jié)有關(guān)部門、企事業(yè)單位在推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和做法;每年召集市級(jí)以上名牌產(chǎn)品和行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的管理者和標(biāo)準(zhǔn)化工作者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);每年表彰一批推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的先進(jìn)單位和個(gè)人。
(四)重視獎(jiǎng)勵(lì)扶持。除按市政府文件(甬政發(fā)〔20*〕2號(hào))規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外,區(qū)政府對(duì)榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每個(gè)項(xiàng)目一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主持或參與國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每個(gè)項(xiàng)目分別一次性給予20萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主持或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每個(gè)項(xiàng)目分別一次性給予10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主持省或市地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每個(gè)項(xiàng)目一次性給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主持區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每個(gè)項(xiàng)目一次性給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國家和省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位分別一次性給予20萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)達(dá)到國家4A級(jí)或省3A級(jí)的分別一次性給予3萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
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