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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各企事業(yè)單位：

為落實好《全民健身計劃綱要》和《山東省全民健身條例》提出的各項任務目標，根據(jù)濟政發(fā)〔*〕19號文件精神，結合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以強力推進體育設施建設為重點，以加快推進群眾體育生活化進程、提高競技水平為目標，以發(fā)展體育產業(yè)為支撐，精心打造全社會熱愛體育、崇尚健康、人人運動、全民健身的良好風氣，充分發(fā)揮體育在全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村進程中的積極作用，實現(xiàn)體育事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展，為我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

二、主要任務

（一）加大投入，強力推進體育場館設施建設

體育場館設施是開展競技體育、群眾體育健身、體育產業(yè)的重要載體，是美化城市環(huán)境、增強城市功能、帶動城市建設的牽動性項目。要結合城市建設、“文化名縣”建設、新農村建設，進一步加大財政投入和社會投入力度，合理分配體育資源，科學布局，規(guī)劃建設縣體育中心、全民健身廣場、社區(qū)健身園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心、農民體育健身工程。

1、高標準籌建縣體育中心

新體育中心建設要按照設計新穎、設備先進、功能齊全、設施配套、能承辦國家級單項比賽的要求進行設計定位，爭取三年內完成。

2、興建全民健身廣場

新建一處全民健身廣場，于*年底前完工交付使用。廣場總面積不少于8000平方米，其中體育場地設施面積不少于3500平方米，配置8類以上健身項目及器材，由縣體育局負責組織實施。

3、企業(yè)單位和學校配建體育設施

（1）集中辦公的機關事業(yè)單位要配備一處籃球場和一處200平方米的乒乓球活動室，獨立辦公的機關事業(yè)單位要配備籃球場、活動室、健身房，并有符合干部職工健身要求的室外體育器材。

（2）百人以上的企事業(yè)單位要有一場（籃球場或200平方米以上運動場）一室（50平方米乒乓球室）。煤礦企業(yè)集團應有一處體育健身中心（內設燈光球場、健身房、乒乓球室等），兩塊2000平方米以上室外健身場地，并安裝全民健身路徑。

（3）學校要按照教育部門規(guī)范化學校要求配備運動場地。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文體活動中心。體育場地面積在3000平方米以上，配置6類以上的健身項目及器材，其中2片水泥燈光硬化籃球場、2片門球場、2片羽毛球場、10件以上的健身路徑器材為必配項目，其余兩項由建設單位決定。該工程于*年底前完工交付使用。

5、實施“農民體育健身工程”。到2009年，在50％以上的行政村配建體育健身場地（面積在2000平方米以上，包括1片水泥硬化籃球場、2張室外乒乓球臺），有條件的村可增加部分室外健身路徑器材。

（二）強化服務，加快群眾體育社會化進程

1、進一步貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《山東省全民體育健身條例》。要切實加強對全民健身活動的領導，逐步增加財政對全民健身的資金投入，改善群眾性體育活動的條件。要堅持體育服務的多元化，根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的不同需求，不斷完善親民、便民、利民的全民健身服務體系，保障廣大人民群眾享有基本體育服務的權利。

2、建立健全全民健身活動組織網(wǎng)絡。以體育局為龍頭，著力加強各級各類體育協(xié)會、體育社團組織建設，年內建立縣、鄉(xiāng)、村三級農民體育協(xié)會，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立社會體育指導協(xié)會，完成培養(yǎng)200名社會體育指導員任務，大力培養(yǎng)群眾體育骨干，為全民健身活動奠定組織基礎。

3、開展豐富多彩的群眾健身活動。以“全民健身與奧運同行”為主線，組織開展全民健身系列活動，舉辦形式多樣的運動會和各類單項比賽。全面落實全市實施的青少年、職工、農民、老年人、婦女等“五個千萬人群”的體育健身活動。結合新農村建設，組織開展適合農村特點的健身活動。

4、服務群眾、滿足群眾、吸引群眾打造全民健身的生動局面。大力倡導“健康第一”、“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的理念，掀起全民健身活動的熱潮。要堅持農村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，逐步向村街延伸；城市體育以社區(qū)為重點，逐步推進“體育進社區(qū)、體育進街道”活動；青少年體育以學校為重點，逐步向體育課、操場、課余時間邁進。借助全國億萬學生陽光體育運動活動的開展，使越來越多的學生積極參加體育鍛煉。

5、構建群眾性體育服務體系，要堅持政府支持與社會興辦相結合，政府重點支持公益性體育設施建設。群眾性體育活動以社會興辦為主，鼓勵企事業(yè)單位和個人投資興辦面向大眾的體育俱樂部、健身房、健身園等體育服務經營實體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各行業(yè)、機關、企事業(yè)單位要積極組織開展群眾性體育活動，健全組織，完善設施，強化服務，推動群眾性體育活動深入開展。

（三）不斷增強競技體育整體實力，大力提升我縣競技體育水平

1、以迎接北京奧運會、備戰(zhàn)市運會為契機，制定我縣競技體育發(fā)展規(guī)劃，進一步明確提升競技水平的措施、目標、責任，充分調動各方面的積極性，全面提升我縣競技體育水平。力爭在市十二屆運動會上多拿金牌，取得好的名次，為全縣人民爭光，提高*的知名度。

2、重視和加強體育科技工作。加強對教練員、運動員的科技培訓，大力實施訓練創(chuàng)新，努力提高訓練的科技含量，促進科技成果在訓練、全民健身中的推廣。

3、加強體育后備人才培養(yǎng)力度。根據(jù)國家體育總局、教育部《中等體育運動學校設置標準》和《山東省縣級體校辦校規(guī)定》的要求，完善政策，改善條件，努力使縣競技體校達到讀、訓、住“三集中”，全面提升我縣競技體育運動水平，力爭向市、省、國家運動隊輸送更多優(yōu)秀體育后備人才。

（四）以開放的視野、創(chuàng)新的思路，大力促進體育產業(yè)發(fā)展

要堅持以全新的思維和深化改革的理念，積極引導，廣泛吸引社會力量投資體育產業(yè)，努力開發(fā)體育無形資產，加強體育彩票和體育市場管理，培養(yǎng)和繁榮體育市場，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收。

三、保障措施

一要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位要把體育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會總體規(guī)劃?？h政府成立*縣體育工作領導小組，加強對體育工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位也要成立相應機構并選配一名工作能力強、熱情高的同志專（兼）職抓好此項工作。主要負責人要經常調度體育工作，定期聽取情況匯報、協(xié)調解決重大問題。

二要協(xié)調聯(lián)動。各有關部門要各司其職、各負其責，積極為推進體育場館設施建設、推動體育事業(yè)的發(fā)展給予政策上的傾斜和多方面的支持幫助，營造濃厚的良好環(huán)境?？h體育局要抓好自身建設，完善工作機制，努力提高辦事效率和服務質量，不斷謀劃新思路、新舉措，積極探索新形勢下推動體育事業(yè)改革發(fā)展的新規(guī)律、新特征，為縣委、政府科學決策當好參謀助手。

三要真抓實干。各級各部門要把今年體育工作的目標任務細化分解，盡快落實到單位、社區(qū)、村街、項目，落實到人。要加強對重點任務、重點項目進展和完成情況的調度檢查，對措施不力、成效不大的要靠上督促整改，年終按責任目標嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)我縣體育事業(yè)發(fā)展的新局面，為全縣經濟社會科學和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。